香格里拉市建塘镇金龙社区,位于中国最佳民族风情魅力名镇独克宗古城的核心区域,下辖三个村民小组、三个居民小组,常住居民988户2778人,是一个集藏族、纳西族、彝族、傈僳族、白族、回族和汉族等多个民族和谐共处的社区。近年来,香格里拉市建塘镇金龙社区围绕新时代党的自我革命的伟大实践——全面从严治党,聚焦“ 稳定、发展、生态、边疆稳固 ” 四件大事,坚持以党建筑廉、制度护廉、服务固廉、文化育廉,进一步促进党建工作与中心工作互融互促,积极打造“ 政治清明、居务清廉、队伍清正、民风清朗、服务高效 ”的清廉社区新形象,扎实推进全面从严治党在基层落地生根。
金龙社区设3个党支部,共有党员66名。一直以来,社区各级党组织和广大党员充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,深入推动清廉村居建设。坚持通过“ 三会一课 ”、支部主题党日 、周例会等形式,组织党员干部第一时间学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败的重要论述,推动党纪党规和法律法规知识宣传教育常规化、制度化。完善社区干部廉洁履职负面清单,做实村居干部教育管理,坚持主动接受群众监督, 提升社区干部廉洁自律意识,群众代表对小组干部廉洁履职满意率和对社区党员先进性认同率均超过90%。
一是规范村级权力运行。全面推行“ 小微权力 ”清单化运行,强化社区事务民主化、规范化、制度化管理,落实对社区两委权利运行的制约和监督。全面提升监督效能,推进党组织全面监督、村级组织民主监督、村(居)民全员监督相统筹衔接,形成村(居)“大监督 ”格局。严格落实“ 四议两公开 ”制度,规范村(居)务公开,保障群众的知情权、决策权、参与权和监督权。二是选优配强村务监督委员会。以创建清廉“ 两委 ”为抓手,选优配强社区“ 两委 ”班子和居务监督委员会, 通过换届选举严把“ 三关 ”选优配强居务监督委员会成员, 做好村务监督工作,发挥村务监督“ 前哨 ”“探头 ”作用 。三是深化“ 三务 ”公开。通过创新方法、多点发力、多措并 举,让“ 三务 ”公开智慧升级,以宣传方式多元化,让群众看得懂;以公开方式创新化,让群众看得到;以公开内容规范化,让群众看得清;以精准监督常态化,让群众看得明。四是强化集体“ 三资 ”监管。社区建立完善村(居)委会干部廉洁履职负面清单,村集体财务由镇代管,社区报账员报账及时,票据使用规范,集体资产、资源存量、种类、使用、管理以及变动情况及时登记,做到账实相符。
实行“ 社区党总支统筹管—小组支部负责管—支部党员分片管—党员包户具体管—热心居民参与管 ”的网格化管理模式,组织28家驻社区机关企事业单位、362名在职党员到社区开展“ 双报到双服务双报告 ”活动。同时,党组织书记和骨干党员任网格长,组建一支90名网格员队伍,由社区统一指挥、统一协调、统一调度,实现廉情在网格发现 、监督在网格实现 。定期召开网格议事会、院坝会、火塘会等,收集社情民意,用严格的监督、贴心的服务,帮助解决长期困扰群众的操心事、烦心事、揪心事,让群众切实感受到自己的事有人管,自身的利益有人维护,提升社区服务居民的效率和质量。
建立健全文明乡风管理机制和工作制度,将清廉村居建设与民风建设相融合, 推进文明移风易俗建设。持续深挖本土资源的廉洁文化因子, 将本地历史文化、传统文化、红色文化与廉洁文化有机结合, 整合红色教育基地、党员活动室、宣传栏等资源,打造廉政文化宣传阵地,开设文化道德课堂,组织开展文艺演出,举办“ 廉政教育大讲堂 ”等活动,营造“ 社会尚廉、人人促廉 ”的浓厚氛围。建设清廉环境和评选最美家庭等活动并举,着力写 好清廉村居内外环境两篇文章,结合创卫工作,推动社区清洁行动常态化和长效化,持续增强社区治理的内生动力,不断激发乡村振兴的机制活力,社区先后评选“五好家庭 ”25户、多民族团结示范家庭10户,文明家庭10户。
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来源:州委办
编辑:泽仁拉姆 二审:马建军 终审:石显尧
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