实录丨以改革的思维、改革的精神、改革的方法奋力谱写中国式现代化崇左篇章新闻发布会

16:00

巩光胜：

女士们、先生们：

大家下午好！欢迎出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。

今天举行的是“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，奋力谱写中国式现代化广西篇章”系列发布会的第三十二场，主要介绍崇左市以改革的思维、改革的精神、改革的方法奋力谱写中国式现代化崇左篇章的有关情况。

我们非常高兴地邀请到崇左市委书记蓝晓先生，请他为大家介绍有关情况并回答记者提问。出席今天发布会的还有：崇左市委常委、宣传部部长、市委新闻发言人林霖女士，崇左市人民政府副市长刁卫宏先生。

首先请蓝晓先生作介绍。

16:01

蓝晓：

各位媒体朋友：

大家下午好！今天，很高兴在这里与新老朋友相聚，介绍崇左市“以改革的思维、改革的精神、改革的办法，奋力谱写中国式现代化崇左篇章”有关情况。首先，我谨代表崇左市委、市政府，向大家长期以来关心支持崇左改革与发展表示衷心的感谢！

今年以来，崇左市深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，紧紧围绕自治区建设“一区两地一园一通道”重大任务，以钉钉子精神扎实推动党的二十届三中全会决策部署在崇左落地见效，切实用改革开放“关键一招”推进中国式现代化崇左实践。今年前三季度，全市地区生产总值同比增长6.2%，增速排全区第2位。

我们深入推进高质量发展体制机制改革，不断塑造发展新动能。坚持以经济体制改革为牵引，因地制宜发展新质生产力，持续推进战略性新兴产业集群发展，加快打造“411”特色产业体系，即铜锰稀土新材料及循环经济、化工及新能源电池材料、高端家居及造纸、糖和农产品及食品加工4个千亿级产业集群，新型建材1个500亿级产业集群，装备制造1个200亿级特色产业集群，推动产业向新、向绿、向智发展。蔗糖产业有新突破，全市年产活性干酵母突破6.5万吨、酵母抽提物突破3.5万吨，成为全国最大的酵母及酵母抽提物生产基地；打破欧美垄断地位的中粮崇左注射级药用蔗糖生产线竣工投产；自主研发的糖料蔗新品种“壮糖6号”获得国家“非主要农作物品种登记证书”，实现本地甘蔗育种“零突破”，今年全市糖料蔗种植面积达408.91万亩、良种覆盖率达99%以上。1—10月 ，全市规上工业总产值同比增长24.5%，规上工业增加值同比增长16.4%，增速分别排全区第1、第2位；凭祥产业园规上工业总产值同比增长47.84%，增速排全区4个沿边临港产业园区第1位，实现“鲤鱼跳工门”，崇左高质量发展之路越走越宽广。

16:05

蓝晓：

我们深入推进高水平开放体制机制改革，不断厚植开放新优势。坚持以开放促改革，高标准建设自贸试验区崇左片区，硕龙、水口口岸扩大开放通过国家验收，中越智慧口岸建设中方段年底将试运营，中越跨境劳务合作试点落地实施，在全国率先与越南开展跨境物流服务标准化合作，国内国际双循环市场经营便利地更加便利，为构建具有战略意义的中越命运共同体贡献崇左力量。深化外贸体制改革，1—10月 ，全市外贸进出口总额占全区的36.8%，预计全年外贸进出口总额将达2700亿元，外贸进出口总额、出口总额、跨境电商交易额继续排全区第1位，崇左跃升为广西跨境电商第一大市。全国首个跨境旅游合作区——中越德天（板约）瀑布跨境旅游合作区于10月15日正式运营，全力推动花山岩画景区创建国家5A级旅游景区，开放的崇左活力四射、潜力无限。

我们深入推进高品质生活体制机制改革，不断绘就美好新生活。健全保障和改善民生机制，深入实施新时代兴边富民行动，大力发展中草药（星油藤）等十大农产品精深加工，蔗农年种蔗直接收入超100亿元，甜蜜事业更加甜美。完善文化繁荣发展体制，加快推进崇左书城和凭祥国门书城建设，更好满足群众精神文化需求；成功举办跨国阅读大会、壮族霜降节等特色文化品牌活动，“龙州壮锦”等文创产品远销海内外，让民族传统文化得以薪火相传；把花山、友谊关、天琴元素融入民宿文化，民宿发展如火如荼，越来越多的边民吃上了“旅游饭”。落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，修复城区生态水系，建成一批生态公园，全市人均公园绿地面积22.46平方米、排全区第2位，全市空气质量排全区第3名，持续巩固崇左生态“优等生”的地位，崇左成为越来越多人心中的“诗和远方”。

16:09

蓝晓：

我们深入推进高效能治理体制机制改革，不断构建安全新格局。深化民主法治领域改革，在全区率先建成全过程人民民主宣传教育馆，打造了“花山在协商”“呗侬来协商”等一批特色协商品牌，百姓议事“找得到人、说得上话、成得了事”。维护好民族团结，打造边境“五个共同”长廊，崇左获命名第十一批全国民族团结进步示范市。颁布实施全区设区市首部优化营商环境地方性法规，营商环境不断优化。全面贯彻总体国家安全观，建立全国首个矛盾纠纷溯源追责制度和全区首个乡镇（街道）信访工作联席会议机制，全市群众安全感保持全区前列，祖国“南大门”坚如磐石。

我们深入推进高素质队伍体制机制改革，不断展现队伍新风貌。深化干部人事制度改革，引导领导干部勇当改革的促进派、实干家。做好人才“留崇计划”文章，2022年以来累计吸纳驻崇左9所高校15000多名毕业生留崇创新创业，促进了科技创新、产业创新的深度融合。坚持大抓基层、大抓支部，创新打造民族团结“南疆石榴红”、城市社区“睦邻党建”等一批基层党建品牌。坚持把党纪学习教育融入日常、抓在经常，推动全市8096个党组织、10.06万名党员学习全覆盖。持续深化整治形式主义，激励广大干部新时代新担当新作为，全面深化改革工作迈出新步伐、见到新气象，风清气正的政治生态更加巩固。

改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水。下一步，我们将持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，切实把“建设现代化南疆国门城市”的最强音奏得更响、主抓手抓得更紧，续写更多“春天的故事”，在谱写中国式现代化广西篇章中贡献更多崇左力量。

我就先介绍这些。谢谢！

16:11

巩光胜：

感谢蓝晓先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手示意。

16:11

中新社记者：今年初，崇左因“小沙糖橘”文旅互动中率先承接流量而走红，崇左是如何将这份“流量”转化为文旅发展的新动力？

林霖：

感谢您的提问。今年以来，崇左游客接待量以及旅游收入均创历史同期新高，前三季度，全市累计接待游客4283.94万人次，实现国内旅游收入409.74亿元。我们深入推进供给侧结构性改革，将“流量”不断转化为文旅发展新动力，主要做好以下工作：

我们持续优化系统布局，推进文旅品质提升。构建以德天瀑布景区为龙头、边关风情旅游集聚区、山水休闲旅游集聚区等多个集聚区协同发展，边境探秘跨境游、百里山水画廊游等多条线路齐头并进的全域协同发展新格局。建设边关风情旅游带，中越德天（板约）瀑布跨境旅游合作区共接待游客超4万人次，全市跨境旅游人数创历史新高。深化文旅融合，不断擦亮世界文化遗产左江花山岩画文化景观等文化符号，建成白头叶猴生态旅游区等多个研学实践基地，创新打造壮乡长桌宴、东盟水果宴等消费新场景，展现壮乡风土人情，讲好“小城故事”。

我们持续创新宣传方式，推动城市“破围出圈”。以媒体融合改革为契机，大力开展文旅主题内容创作和传播，为文旅多元传播插上融媒“翅膀”。崇左连续3次登上社交媒体热榜，城市曝光量超过10亿次。打造“崇左融媒”“南疆视听”“壮见崇左”等传播矩阵，持续吸引网民关注。积极开展线上互动，不断优化旅游项目和服务流程。

我们持续强化设施建设，提升旅游服务水平。花山温泉小镇、龙州天琴壮寨等一批项目实现运营，建成丽世秘境度假村、“在野宿集”等特色酒店、民宿143家，借远山、用近水引入酒店景观，让人们望得见山，看得见水，记得住乡愁。完善交通路网建设，推进公共服务不断完善，打造广西第一家4C级自驾车旅居车营地——花山汽车营地。新增6条旅游专线，满足游客“快闪式”出游。

我们持续打造文旅+特色产业，推动“流量”转化为“销量”。推动“崇左坚果”“星油藤茶”等特色产品进景区景点，带动农产品热销。举办中越边关购物文化暨跨境电商嘉年华活动，“买全国、卖东盟”“买东盟、卖东盟”引领跨境电商新潮流。今年8月以来，累计研发壮锦服饰、壮锦包等75类2万多件文创产品，线上线下火热销售。

下一步，我们将紧扣旅游业高质量发展主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，创新文化旅游发展模式，优化文化旅游产品供给，持续提升公共服务水平，全力打造国际边关风情旅游目的地，全面提升“壮美边关 魅力崇左”品牌形象。

我就回答到这里，谢谢。

16:16

广西广播电视台记者：崇左市被誉为“中国糖都”，近年来，在推动蔗糖产业高质量发展方面，崇左市采取了哪些新举措？这些措施的实施成效如何？请予以介绍。谢谢。

刁卫宏：

感谢您的提问，以及对崇左市蔗糖产业的关注与关心。崇左是名副其实的“中国糖都”，全市糖料蔗和食糖总产量约占全区的1/3，全国的1/5，已连续21个榨季位居全国各地级市之首。近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，特别是对广西糖业高质量发展的重要指示精神，大力推进糖业改革创新，加快糖业高端化、智能化、绿色化发展，走出了一条边疆民族地区高质量发展的“甜蜜”新路子。

我们坚持稳面扩量，牢牢稳住糖业生产基本盘。科学划定糖料蔗生产保护区，全面落实涉糖涉蔗补贴资金，累计建成“双高”糖料蔗基地203.64万亩，坚决稳住糖料蔗种植面积在400万亩以上，食糖产量在210万吨以上。大力推行订单农业，带动全市蔗农实现人均种蔗年收入9380元，占农村居民人均可支配收入一半以上。

我们坚持产业为先，着力提升糖业综合竞争力。大力实施糖业提质增效工程，支持制糖企业应用和研发先进生产技术，制糖企业生产技术水平和装备水平均处于全国领先地位，培育形成以制糖、造纸、酵母、高端液体糖、生物肥等产品为主的多条产业链，成功开发甘蔗醋饮料、甘蔗啤酒等高附加值新产品。预计2024年，全市涉糖工业产值完成268.78亿元，同比增长17.87%。

我们坚持科技强糖，加快发展糖业新质生产力。强化良种、良机等核心技术攻关，以颠覆性技术和前沿技术打造糖业新质生产力，自主培育的甘蔗良种“壮糖6号”获国家评定并上市推广，崇左科创“甘蔗整秆收割机”通过广西首台（套）重大技术装备认定，中粮崇左公司研发的注射级药用蔗糖有效填补国内技术空白，与中南大学深度合作推动蔗渣制备超级电容器碳基材料、蔗渣电解法生物质降解耦合制氢项目等方面科技成果不断转化。

我们坚持融合发展，提质拓展糖业新型生态圈。大力推动“糖业+”融合发展，在广西率先发展蔗叶养牛产业，培育打造了糖业文旅创意产业园、新和镇“甜蜜小镇”等糖业文旅融合品牌。大力推进“智慧糖都”建设，全国首个糖料蔗“智慧农场”项目落户建设，建成运营“糖业云”平台。

下一步，我们将继续发挥“中国糖都”优势，加强改革引领和科技驱动，加快发展糖业新质生产力，全力以赴推动甘蔗增产、蔗农增收、企业增效，把“糖罐子”越端越稳，让“甜蜜事业”更加甜蜜。

我就回答到这里。谢谢！

16:21

广西日报记者：崇左是边疆民族地区，在推动建设铸牢中华民族共同体意识示范区方面，崇左探索出哪些好经验、好做法？

林霖：

感谢您的提问。近年来，崇左立足“边”的实际，旗帜鲜明把铸牢中华民族共同体意识作为全市各项工作的主线，围绕“五个家园”建设，构建边民富、边关美、边境稳、边防固的新时代壮美图景。2024年1月，崇左市获命名为全国民族团结进步示范市。当前，我们正在积极创建全国铸牢中华民族共同体意识示范市。

在构筑中华民族共有精神家园方面，我们建成10处边境中华民族历史观宣教长廊，在广西率先实现边境乡镇全覆盖。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，广泛推广传播各民族共有共享的中华文化符号和形象，持续打造“红石榴”团结联谊等特色文化品牌，传承保护天琴、壮锦等文化瑰宝，壮锦包包等文创产品火热“出圈”，持续用中华文化浸润人心、引领风尚。

在建设共同富裕幸福家园方面，我们聚焦高质量发展这个首要任务，全面推进“六大振兴”，增强基本公共服务均衡性和可及性。加快推进口岸振兴，推动边民互市贸易创新发展，打造沿边产业经济带，全市经济稳步快走，人民生活和美。

在建设守望相助和谐家园方面，我们深入实施各民族交往交流交融“三项计划”，依托粤桂协作机制，通过“走出去、请进来”，推进东西部地区各族群众跨区域双向流动，全方位推进各民族互嵌式发展。坚持党建引领，实施“睦邻党建”行动，优化各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，加快建设多民族群众互嵌式社区，促进各民族交往交流交融。依托219国道沿线山水风光、边关文化、民族文化等资源，建设“呗侬情深·红石榴驿站”，打造特色工作品牌。

在建设宜居康寿美丽家园方面，我们牢固树立“两山”理念，深入打好污染防治攻坚战，加大生态系统保护力度，持续推进生态系统治理和修复，全市地表水环境质量排全国前列，空气质量综合指数排广西前列，持续筑牢南疆国门生态屏障。

在建设边疆稳定平安家园方面，我们加快推进边疆民族地区治理体系和治理能力现代化，健全完善党政军警民“五位一体”合力强边固防工作机制，通过建立跨区域协作机制、推广“民事诊所”“党员地图”基层治理网格化模式等方式，不断巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁良好局面。

下一步，我们将坚持把铸牢中华民族共同体意识作为全市各项工作的主线，奋力推动新时代边疆地区民族工作高质量发展，书写祖国南疆各族人民同心推动中华民族共同体建设的新时代画卷。

我就回答到这里。谢谢！

16:25

香港商报记者：最新统计数据表明，今年以来崇左市经济主要指标持续保持强劲增长态势，成效显著。请问，崇左市采取了哪些精准有力的措施，以推动经济发展？谢谢。

刁卫宏：

感谢您对崇左市经济社会发展的关心。今年以来，我市深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，聚焦广西建设“一区两地一园一通道”重大任务，推动改革，抓住机遇、强化政策保障，推进创新发展，全市在党委和政府领导下，凝心聚力推动经济运行总体平稳、稳中有进。我们采取的主要措施有：

我们坚持抓建设拼经济。扛牢稳增长政治责任，推出168项稳增长措施，健全三次产业和“六大振兴”工作专班制度，实行一项经济指标、一名市级领导领衔、一个市直单位牵头抓总、一批参与单位支持配合的工作推进机制，加强重点行业发展情况、重点企业生产经营情况、重大项目推进情况、重点消费领域恢复情况的动态监测和分析调度，全力推动经济稳健运行。1—10月 全市GDP和规上工业总产值增速和外贸进出口规模等多项主要经济指标排全区前列。

我们坚持抓产业增动力。深入实施产业园区改革发展专项行动，高效率承接东部产业转移，凭祥产业园引进14家意向转移越南的东部企业进驻，1—10月 全市产业园规上工业总产值同比增长30.35%，全区排名第2位。大力实施新一轮工业振兴三年行动，常态化开展实体经济调研服务，推动金珀光伏半导体、万翔年产10万吨高洁净度铜杆线等31个重点工业项目实现开竣工。1—10月 全市规上工业总产值和增加值分别同比增长24.5%、16.4%，增速分别排全区第1位和第2位。

我们坚持抓投资促消费。大力实施在建、储备、谋划“三个1000亿”工程，统筹推进587项市级层面重大项目，强化分级分类协调，凭祥产业园创意电子产业园等127个重点项目实现开竣工，1—10月 ，招商引资新签约项目投资总额和项目投资完成额分别完成年度任务的92.4%、87.2%。深入推进大规模设备更新和消费品以旧换新行动，服务业持续恢复，中越德天（板约）瀑布跨境旅游合作区正式运营，我市入选中国最具潜力文旅城市榜单和2024年活力之城案例。

我们坚持抓通道扩开放。深入实施“千企开拓”外贸强基础工程，崇左至凭祥铁路全线贯通，中越跨境智慧口岸顺利推进，1—10月 全市边境公路口岸进出境车辆数同比增长20.7%，总量占全区比重80%以上，拉动外贸进出口总额扩大至2140.2亿元，同比增长16.2%。

当前崇左市经济回升向好基础仍需巩固，下一步，我市将抢抓国家出台稳增长一揽子增量政策措施机遇，千方百计盘活存量、培育增量、提升质量，决战决胜四季度，坚决完成全年各项目标任务。

回答完毕。谢谢！

16:30

中央广播电视总台记者：近两年，中越高层互访频繁，友谊关等智慧口岸建设加速。崇左作为中国面向东盟开放合作的前沿和窗口，采取哪些举措推进两国“硬设施”“软设施”联通？谢谢。

蓝晓：

感谢您的提问。崇左是中国面向东盟开放合作的前沿和窗口。近年来，崇左市认真落实中越两党两国最高领导人双边互访中达成的系列重要共识和成果，积极从地方层面助力构建具有战略意义的中越命运共同体。

我们通过密切官方往来，促进双方政策沟通。充分利用各级交流平台和沟通交流协调机制，保持与越南经常性互访和双边会晤。我连续两年率崇左市代表团访问越南，就互联互通、智慧口岸建设等方面达成多项共识。近年双方互访会晤批次明显增加，今年全市赴越出访团组28批235人次，接待越南各级党政代表团来访13批296人次，会谈会晤78次。

我们通过狠抓项目建设，促进双方设施联通。加快推进两国铁路、高速公路、口岸基础设施“硬联通”。南宁至凭祥高速铁路崇左至凭祥段已进入全面铺轨阶段，明年底就可以从南宁乘坐高铁直达凭祥。中越边境智慧口岸项目（友谊关—友谊通道）已进入冲刺阶段，中方段今年底可建成并试运行。友谊关口岸扩大开放至浦寨—新清、弄尧—谷楠通道已正式运行，硕龙、水口口岸扩大开放已通过国家验收。隆安至硕龙、南宁至大新、南宁大塘至凭祥、东兴至凭祥等一批“通边达海”高速公路项目正加快推进。

我们通过提升通关便利，促进双方贸易畅通。率先在全国边境公路口岸实行海关、边检等联检部门实现“多卡合一”和一站式作业，率先实行进出口“提前审结、卡口验放”作业模式改革，创新实施保税物流“仓储货物分类监管”+“先查验后转运”出口集拼业务等等。前三季度，崇左市对越贸易完成1437.7亿元，同比增长27.4%。

我们通过发展跨境金融，促进双方资金融通。稳步推进银行间人民币对越南盾汇率做市商机制改革，累计办理对越南跨境人民币结算108.59亿元。“创新报价机制+搭建交易平台助力涉外经济高质量发展”获评第五届广西建设面向东盟的金融开放门户改革创新十大案例之一。

我们通过加强人文交流，促进双方民心相通。今年成功举办了第30届中越边关旅游节（广西·凭祥）、中外青年友好会见、“三八”国际劳动妇女节、“跨境旅游嘉年华”等系列活动，互派代表团赴对方参加国庆活动，不断继承好、维护好、发扬好“同志加兄弟”的中越传统友谊。

我就回答到这里。谢谢！

16:36

巩光胜：

感谢三位发布人，也感谢现场的记者朋友。如果大家还有其他问题需要了解，请会后与崇左市委宣传部沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束，大家再见！