浙江省林业局对省十四届人大二次会议衢23号建议的答复
浙林提〔2024〕39号
XXX等代表：
你们提出的关于加大对钱江源国家公园生态保护力量建设支持力度的建议收悉。该建议对于钱江源-百山祖国家公园钱江源园区提升生态保护能力、发挥生态保护成效具有重要意义，我局将认真研究、积极吸纳。经商省公安厅、省财政厅、省生态环境厅，根据《浙江省人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定》关于清单式答复的要求，现答复如下:
序号 | 具体诉求 | 答复内容 |
1 | 建议在专职机构建设上给予支持。参照武夷山、海南热带雨林和青海三江源3个国家公园地区做法，设立钱江源国家公园公安分局，隶属于省公安厅，专门负责国家公园区域内生态类违法犯罪的打击与治理，同步加强生态保护专业团队建设，提高生态保护能力水平。 | 根据2019年森林公安机关管理体制改革方案，开化县森林公安局由县级林业部门调整到县公安局，在辖区4个派出所设立生态警务室，通过生态警务+行刑双向移送等手段，构建生态联勤系统，维护钱江源生态安全和林区稳定，助力绿色发展。 《公安机关组织管理条例》《关于深化地方公安机关机构编制管理改革的意见》（中办发〔2024〕16号）均明确，派出机构原则上按照行政区划设置，原则上不再单独设置。福建武夷山国家公园公安分局、海南热带雨林国家公园公安分局和青海三江源国家公园公安分局均由森林公安机关管理体制改革调整而来，非新增机构。 下一步，待国家公园正式设立后结合我省国家公园实际情况统筹研究深化公安执法机构。 |
2 | 建议在跨省协作共治上给予指导。省级层面牵头，与安徽、江西两省共同探索生态保护跨省域合作模式，形成覆盖钱江源国家公园全地域、全领域、全要素、全方位的生态保护联盟，实现更加紧密的生态保护合作关系。 | 近年来，省林业局指导钱江源园区出台《环钱江源国家公园跨区域合作保护实施方案》，将毗邻的江西省、安徽省11个镇、村（社区）以及岭南省级自然保护区纳入跨省合作范围。积极协调安徽省、江西省，筹备钱江源生态共建委员会，发起国家公园联盟，致力国家公园全域及周边区域更大范围自然生态系统原真性、完整性保护。研究制定浙江、江西、安徽、福建交通融合方案，推出科普教育特色旅游线路，如衢州-龙泉-庆元、黄山-钱江源、武夷山-百山祖-丽水的国家公园精品线路。 下一步，待国家公园正式设立后，省级层面将加强与安徽、江西两省协调沟通，研究深化生态保护跨省域合作模式。 |
3 | 建议在政策资金保障上给予帮扶。加大对钱江源国家公园的政策倾斜力度，为生态保护重点部门提供更为深度的对口支援和帮扶政策，为国家公园生态保护创造有利条件和良好环境。 | 2018年以来，我省争取中央资金1.16亿元，落实省级资金6.46亿元，省级财政支持力度居全国国家公园体制试点省份前列，统筹支持钱江源园区自然资源管理、生态环境保护等工作，推动园区内生物多样性保护，着力构建生态安全屏障，为国家公园生态保护提供了有利条件和良好环境。钱江源园区在生态保护修复、自然资源管理、体制机制创新等方面为全国国家公园体制试点创造了很多“浙江经验”，为正式设立国家公园打下了坚实基础。 下一步，将积极争取中央预算内投资资金和林业草原生态保护恢复资金等中央资金，继续保障省级财政资金，推动加快正式设立国家公园。同时，根据《国务院办公厅转发财政部、国家林草局（国家公园局）关于推进国家公园建设若干财政政策意见的通知》，加强调查研究，谋划我省新一轮财政支持国家公园建设政策，待国家公园正式设立后，及时出台贯彻落实意见，支持加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系。 |
感谢你们对钱江源-百山祖国家公园创建工作的关心和支持。
浙江省林业局
2024年7月1日
来源：浙江省林业局政府网
