(美国贸易代表办公室公告截图)
刚刚,美国政府又对多个中国企业“下黑手”,这一次“躺枪”的包括淘宝、拼多多、百度网盘、敦煌网在内的多个中国网络平台。
据多个媒体公开报道,2025年1月8日,美国贸易代表办公室公布《2024年假冒和隐私恶名市场名单》(以下简称“恶名市场名单”),该名单将 38 个在线平台和 33 个实体市场列入,其中包括中国的淘宝、拼多多、百度网盘、敦煌网在内的多个著名中国网络平台,美国声称这些平台和实体市场涉及商标假冒或版权盗版行为。
“恶名市场名单”到底是个啥?
法务君赶紧查了一下美国政府的官方文件。英文原名为notorious market,由美国美国总统办公室下贸易代表办公室(USTR)主管。没错,就是特朗普时期对中国启动301调查引发贸易战的那个部门!根据USTR的官方说明,美国贸易代表办公室(USTR)于 2006 年首次在《特别 301 报告》中认定了恶名市场(identified notorious markets )。自 2011 年 2 月以来,USTR 每年都会单独发布“恶名市场名单”,以提高公众意识,并帮助市场经营者和政府优先开展知识产权执法工作,保护美国企业和其员工。据其说法,该名单非穷尽名单,纳入每年 4 月底发布的年度《特别 301 报告》中予以发布。
(报告封面截图)
值得一提的是,这并非美国首次利用“恶名市场名单”打压中国企业。据法务君查询,该名单自2011年首次发布以来,曾经有多个中国互联网平台被列入。比如,百度、淘宝、狗狗搜索、秀水街、义乌小商品城,北京海龙,上海杨浦颐高数码城、深圳罗湖市场、香港女人街、手机娱乐门户91.com以及网络电视蚂蚁(TV Ants)等等。该名单实行动态管理,每年回不断更新,有移出也有新入。比如,2011年百度被列入名单以后,当年底又被移出。微信曾经被列入“恶名市场名单”,今年也被移出。新入的例子比如抖音商城,之前未被列入,今年是首次。而有关移出和新入的理由也是多种多样,比如,据报道,百度2011年被移出名单是因为其与全球五大唱片公司达成版税协议。这再一次体现了美国相关法律在执法方面具有很大的自由裁量权特征,之前法务君在介绍美国商务部“实体清单”和财政部SDN清单时已经有详细介绍了,读者可以关注。
据法务君查询,该名单不仅包括中国大陆主体,还包括厄瓜多尔、巴拉圭、印度尼西亚、阿根廷、中国香港、印度、乌克兰、菲律宾、泰国、墨西哥、巴基斯坦和哥伦比亚等地。
不得不说,美国的执法机关各类管制名单工具超出一般人的认知。对相关行为,之前中国商务部、财政部都曾明确表示反对。
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