国务院新闻办公室于2025年1月15日（星期三）上午10时举行新闻发布会，请国家知识产权局副局长胡文辉、国家知识产权局知识产权保护司司长郭雯、国家知识产权局知识产权运用促进司司长王培章、国家知识产权局战略规划司负责人梁心新介绍2024年知识产权工作进展情况，并答记者问。
图文实录
国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 周建设:
周建设（栾海军 摄）
女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们邀请到国家知识产权局副局长胡文辉先生，请他向大家介绍2024年知识产权工作进展情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：国家知识产权局知识产权保护司司长郭雯女士，知识产权运用促进司司长王培章先生，战略规划司负责人梁心新先生。
现在，请胡文辉先生作介绍。
国家知识产权局副局长 胡文辉:
胡文辉（徐想 摄）
好，谢谢主持人。各位媒体朋友，大家上午好！首先感谢大家对知识产权工作的关注和支持。
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国知识产权系统深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示批示和党中央、国务院的决策部署，我们顺利完成全年各项目标任务，知识产权强国建设迈出新的坚实步伐。
下面，我简要介绍一下相关进展情况。
一、知识产权主要数据情况
（一）专利方面
全年共授权发明专利104.5万件，同比增长13.5%。专利复审和无效结案6.7万件。发明专利审查周期压减至15.5个月，结案准确率提升至95.2%。受理PCT国际专利申请7.5万件。我国申请人通过海牙协定提交外观设计国际申请4868项，同比增长29.5%，跃居全球第一位。
截至2024年底，我国国内发明专利有效量达到475.6万件，成为世界上首个突破400万件的国家。我国每万人口高价值发明专利拥有量达到14件，提前完成国家“十四五”的规划预期目标。
（二）商标方面
全年注册商标478.1万件，同比增长9.1%。审结各类商标评审案件38.3万件、异议案件10.3万件。商标注册平均审查周期稳定在4个月，异议评审案件平均审理周期进一步压缩，商标各项业务合格率保持在97%以上。全年收到中国申请人马德里商标国际注册申请7039件，同比增长13.6%。
截至2024年底，我国国内有效商标注册量为4762万件。
（三）地理标志方面
全年认定地理标志产品36个，核准地理标志作为集体商标、证明商标注册125件，核准使用地理标志专用标志经营主体8680家。
截至2024年底，我国累计认定地理标志产品2544个，核准地理标志作为集体商标、证明商标注册7402件，地理标志专用标志经营主体总数近3.3万家，地理标志产品直接产值超过9600亿元，连续多年稳定增长。
（四）集成电路布图设计方面
全年集成电路布图设计登记发证1.1万件。
截至2024年底，我国集成电路布图设计累计发证8.3万件。
（五）知识产权保护方面
启动第二批15家国家知识产权保护示范区建设。新建国家级知识产权保护中心6家、快速维权中心7家，总数达124家，备案创新主体超过19.3万家。新建海外知识产权纠纷应对指导分中心33家，总数达到80家。全系统全年共办理专利侵权纠纷行政案件7.2万件，指导知识产权纠纷调解组织受理调解案件近14万件。知识产权保护社会满意度提升至82.36分，再创新高。
（六）知识产权运用方面
全年专利转让许可备案次数达到61.3万次，同比增长29.9%。其中高校和科研机构专利转让许可备案次数达到7.6万次，同比增长39.1%。1—11月，全国知识产权使用费进出口总额达到3564.1亿元，同比增长6.6%。2023年，我国专利密集型产业增加值达16.87万亿元，占GDP比重提升至13.04%，也提前完成知识产权“十四五”的规划目标。
二、数据反映出的主要特点
一是全社会创新创造活力持续迸发。截至2024年底，我国国内发明专利有效量、有效商标注册量同比分别增长16.3%和8.1%。其中国内高价值发明专利拥有量达到197.8万件，同比增长18.8%，属于战略性新兴产业的发明专利有效量达到134.9万件，同比增长15.7%。创新成果的不断涌现为培育和发展新质生产力提供了有力支撑。
二是企业创新主体地位不断增强。截至2024年底，我国国内拥有有效发明专利的企业达到49.7万家，较上年同期增加6.9万家；拥有有效发明专利350.6万件，占国内有效发明专利总量的73.7%。国内企业有效发明专利产业化率连续5年保持稳步增长，调查显示，2024年企业发明专利产业化率达到53.3%，创新成果加快向现实生产力转化。
三是知识产权海外申请更加活跃。2024年，我国申请人提交的PCT国际专利申请、海牙体系外观设计申请、马德里商标国际注册申请均稳居世界前列。其中，我国申请人提交的PCT国际专利申请量较上年稳中有升，海牙体系外观设计申请、马德里商标国际注册申请量同比实现两位数的增长。我国高价值发明专利中有13万件同时在海外获得授权，较“十三五”末增长近一倍，涉及1.6万家创新主体，较“十三五”末增长6700余家，国内更多创新主体更加注重借助知识产权开拓国际市场，不断提升国际竞争力。
以上就是相关情况的介绍，我们愿就有关内容回答大家的提问。谢谢！
周建设:
谢谢胡文辉先生的介绍。现在各位可以提问，提问前请通报所在的新闻机构。
大众新闻大众日报记者:
大众新闻大众日报记者提问（刘健 摄）
如今知识产权已经成为国家核心竞争力的重要组成部分，请简要介绍一下，五年来我国知识产权事业取得了哪些新进展？面向未来，又有怎样的新目标和工作考虑？谢谢。
红星新闻记者:
红星新闻记者提问（刘健 摄）
近日国家知识产权局会同相关部门制定出台了《专利商标代理服务政府采购需求标准（试行）》，请问出台这一标准有哪些考虑？另外能否介绍一下相关重点内容？谢谢。
胡文辉:
谢谢你的提问，这个问题请我们运用促进司的王培章司长来回答。
每日经济新闻记者:
每日经济新闻记者提问（刘健 摄）
过去一年，我国全面推进专利转化运用专项行动，请具体介绍一下相关工作进展，推动更多专利走出“实验室”走向“产业链”方面还有哪些工作考虑？谢谢。
胡文辉:
谢谢你的提问。关于专项行动的问题，请王培章司长回答。
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王培章:
谢谢你的提问。深入实施专利转化运用专项行动，是国务院作出的重要决策部署，旨在大力推进专利产业化，加快创新成果向现实生产力转化。一年多来，国家知识产权局联合各部门各地方积极推进行动落实，突出重点、破解难点、打通堵点，取得一系列明显成效。
一是工作机制不断健全。国家知识产权局等22个部委组成的专利转化运用专项行动推进机制高效运行，围绕科技、产业、企业、金融等领域出台相关政策文件50余份，各地方结合实际制定专项行动落实方案，出台系列配套文件，形成了部门协同、央地联动的良好工作局面。
二是重点任务加快推进。历史上首次完成全国高校和科研机构134.9万件存量专利盘点，组织45万家企业进行精准对接和匹配推送，实施专利产业化促进中小企业成长计划，出台重点产业知识产权强链增效等系列政策文件，指导认定第二批专利密集型产品3000多件，产值超9400亿。
三是堵点难点逐步打通。强化专利转化运用激励导向，推动优化各类评价指标。推动建立专利申请前评估制度、专利转化的尽职免责和容错机制等有利于专利转化运用的长效机制。会同科技部等五部门建立财政资助科研项目形成专利声明制度，目前已声明专利25.6万件。
四是运用效益明显提升。组织开展“知识产权服务万里行”活动，推动2万多件专利实现落地转化或达成合作意向。全年专利转让许可备案次数达到61.3万次，同比增长29.9%；其中，高校和科研机构专利转让许可次数达7.6万次，同比增长39.1%。全面落地实施专利开放许可制度，达成开放许可8200余次。
下一步，我们将继续聚焦专利产业化这条工作主线，在供给端，进一步盘活存量、做优增量，持续推动专利质量提升，形成更多符合产业需要的高价值专利，夯实专利转化运用的质量基础；在需求端，进一步推进产业知识产权协同发展，一体推进产业知识产权创新联合体、专利池、知识产权运营中心建设，有效发挥知识产权强链增效作用；在政策端，进一步协同推进职务科技成果赋权改革和职务科技成果单列管理改革，持续完善专利转化运用激励政策；在服务端，进一步推动知识产权服务业高质量发展，充分发挥知识产权运营平台体系作用，进一步构建专利转化运用良好服务生态。谢谢。
中国日报记者:
中国日报记者提问（刘健 摄）
我们都知道，下个月冰雪盛会亚冬会将在我国举办，我的问题是在保护亚冬会的知识产权方面，知识产权部门已经开展了哪些工作，在赛事期间还有哪些重点考虑？谢谢。
胡文辉:
谢谢你的提问，这个问题请我们保护司的郭雯司长来回答。
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国家知识产权局知识产权保护司司长 郭雯:
郭雯（徐想 摄）
谢谢你的提问。亚冬会是继北京冬奥会后中国举办的又一重大国际综合性冰雪盛会，国家知识产权局高度重视亚冬会的知识产权保护，重点开展了以下工作。
一是加强亚冬会各类知识产权保护。国家知识产权局对亚冬会会徽“超越”、吉祥物“滨滨”“妮妮”等19件特殊标志予以核准登记。在黑龙江省知识产权保护中心设立亚冬会特殊标志许可合同备案受理窗口。截至目前，已经对40家特殊标志使用人完成了备案，形成亚冬会特殊标志使用人“白名单”。开通亚冬会专利申请快速审查通道，快速授权6件亚冬会相关外观设计专利。加强对涉亚冬会相关商标申请的审查，依法处理商标恶意抢注行为，做好亚冬会组委会马德里商标国际注册工作。
二是加大支持指导力度。指导黑龙江省知识产权局会同省内相关部门联合印发《哈尔滨2025年第九届亚冬会知识产权保护工作方案》。在2024年12月下旬至2025年2月中旬哈尔滨亚冬会举办前及赛事期间，组织开展集中行动，整治各类侵犯亚冬会知识产权行为。支持召开亚冬会特殊标志保护工作全国主流平台行政指导会，面向抖音、京东、快手、拼多多等多家销售亚冬会授权商品的主流平台开展集体指导。
三是强化亚冬会知识产权保护宣传。在2024年全国知识产权宣传周活动期间与亚冬会组委会联合发布亚冬会知识产权保护公益短信，制作《亚冬会知识产权保护运用手册》，组织开展亚冬会知识产权保护知识有奖问答。指导推进“知识产权护航亚冬”主题宣传活动，广泛宣传特殊标志、商标、专利、著作权等法律法规及有关政策规定，引导广大经营主体和社会公众提高亚冬会知识产权保护意识，自觉抵制侵权违法行为，营造“尊重知识产权、助力亚冬举办”的良好舆论环境和社会氛围。
亚冬会期间，国家知识产权局将继续会同有关部门做好知识产权保护工作，助力赛事顺利举办。谢谢！
中央广播电视总台央视记者:
中央广播电视总台央视记者提问（刘健 摄）
今年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年，请问，今年国家知识产权局将采取哪些重点举措，助力实现“十四五”规划高质量收官？谢谢。
海报新闻记者:
海报新闻记者提问（刘健 摄）
专利产业化是推动创新成果向现实生产力转化的必经之路，请问我国企业发明专利产业化的成效如何？呈现出哪些特点？谢谢。
胡文辉:
谢谢你的提问，关于产业化的问题，我们请战略规划司的主要负责人梁心新同志来回答。
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国家知识产权局战略规划司负责人 梁心新:
梁心新（徐想 摄）
谢谢你的提问。专利产业化是将创新成果转化为现实生产力的重要过程。企业是专利产出的主体，也是专利转化的主体。截至2024年底，我国国内企业有效发明专利超过350万件，占国内有效发明专利总量的73.7%，较上年提高2.6个百分点。企业创新活跃的同时，转化运用能力也持续提升。调查显示，我国企业发明专利产业化率连续5年稳步提升，呈现五方面特点。
第一个特点是企业发明专利产业化率持续提高。2024年，我国企业有效发明专利产业化率为53.3%，较上年提高2个百分点。其中，中、小、微型企业发明专利产业化率分别达到61.4%、57.8%和36.7%，均创“十四五”以来新高。
二是高新技术企业专利产业化水平更高。2024年，国家高新技术企业有效发明专利产业化率达到61.2%，较上年提高3.6个百分点，高出企业总体水平7.9个百分点，有力带动全国专利产业化率水平提升。
三是新兴产业发明专利转化运用效益突出。我国企业发明专利产业化平均收益呈稳步提高态势，其中战略性新兴产业和未来产业相关企业发明专利产业化平均收益分别高于企业平均水平8.0%和30.3%。
四是电气机械和器材制造业发明专利产业化率最高。分国民经济行业看，发明专利产业化率最高的三个行业依次为电气机械和器材制造业71.2%、专用设备制造业68.9%和通用设备制造业67.5%，均高于上年水平。
五是企业绿色技术专利产业化实施意愿更强。我国近5成企业专利权人已开展或计划开展绿色技术创新。已开展绿色技术创新的企业中，计划通过自行产业化推动绿色技术实施的比例为72%，计划通过开放许可等方式许可实施的比例为22%。
以上就是我国企业发明专利产业化的基本情况。下一步，国家知识产权局将继续深入实施专利转化运用专项行动，扎实推动专利产业化发展。谢谢。
江苏广电荔枝新闻记者:
江苏广电荔枝新闻记者提问（刘健 摄）
我们知道，产权保护特别是知识产权保护是塑造良好营商环境的重要方面，请问在发挥政府作用，营造市场化、法治化和国际化一流营商环境方面，过去一年国家知识产权局都做了哪些工作？又有哪些新的考虑？谢谢。
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胡文辉:
谢谢你的提问，我来回答这个问题。营商环境是稳定市场信心、激发经济发展活力、推动高质量发展的重要因素。国家知识产权局坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实做好知识产权营商环境建设，高标准完成国务院营商环境创新试点的相关任务，积极助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
一是不断提升知识产权工作法治化水平。配合司法部全力推进《商标法》新一轮修改。《集成电路布图设计保护条例》修改草案已公开征求意见。制修订《专利纠纷行政裁决和调解办法》等部门规章。深入宣传贯彻新修订的《专利法实施细则》和《专利审查指南》。发布《人工智能相关发明专利申请指引》等政策性文件。
二是持续提高知识产权审查质量和效率。持续压减知识产权审查周期，发明专利平均审查周期缩短至15.5个月，商标注册平均审查周期稳定在4个月，均达到相同审查制度下国际领先水平。发明专利审查结案准确率达到95.2%，商标审查、异议、评审抽检合格率均在97%以上。
三是大力强化知识产权协同保护力度。出台《知识产权保护体系建设工程实施方案》，国家级知识产权保护中心和快速维权中心总数达124家，覆盖全国29个省（区、市），知识产权维权案件平均办理周期保持在2周以内。指导知识产权纠纷调解组织开展纠纷多元化解工作，平均调解周期维持在28天以内。
四是扎实服务知识产权转化运用工作。完成高校和科研机构存量专利盘点和价值分析，按照产业细分领域向45万家企业匹配推送。全面实施专利开放许可制度，指导筛选实用性强、应用领域广、适宜多地实施的专利，进行简便快捷的“一对多”许可，降低制度性交易成本，对开放许可实施期间的专利年费减免15%，提高转化积极性。简化知识产权质押融资办理手续，推广无纸化办理，促进知识产权价值实现。
五是全面优化知识产权公共服务。在全国34个城市开展知识产权公共服务标准化建设试点，实现服务事项清单化管理。拓展知识产权公共服务机构规模，国家级公共服务机构总数达到483家。扩大知识产权数据开放范围，开放种类增至60种，面向包括国内自主专利数据服务企业在内的近百家经营主体免费提供标准化数据，降低数据信息再加工成本。上线试运行国家知识产权保护信息平台，整合400多项基础数据，实现知识产权大数据中心和公共服务平台的相关功能。
下一步，我们将进一步优化知识产权领域营商环境，推出更有针对性的改革举措，助力营造国企敢干、民企敢闯、外企敢投，各类企业竞相发展的良好知识产权营商环境。谢谢。
新黄河客户端记者:
新黄河客户端记者提问（刘健 摄）
刚才发布人提到2023年我国专利密集型产业增加值达到16.87万亿元，请问相关产业发展有何特点？谢谢。
胡文辉:
关于密集型产业问题我们请战略规划司的主要负责人梁心新同志回答。
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梁心新:
谢谢你的提问。专利密集型产业主要包括信息通信、装备制造、新材料等七大类产业，是布局新赛道、培育新动能、加快发展新质生产力的重点领域。近年来，国家知识产权局积极促进知识产权与产业经济深度融合、大力培育壮大专利密集型产业，取得显著成效。去年年底，国家知识产权局、国家统计局联合发布了2023年全国专利密集型产业增加值数据的公告。刚才胡文辉副局长已经介绍，我国专利密集型产业增加值达到16.87万亿元，占国内生产总值的比重达到13.04%，提前实现了“十四五”规划的预期目标。从统计数据来看，我国专利密集型产业发展主要呈现出“两密三高”的鲜明特点。
“两密”，一是研发投入密集，2023年，我国专利密集型产业研发投入强度达到2.6%，比上年提高0.12个百分点，是非专利密集型产业的2.2倍，创新资源高度聚集。二是专利产出密集，近五年我国专利密集型产业每万名就业人员发明专利授权量达到410件，是全国产业平均水平的近11倍，创新成果密集。
“三高”，一是劳动生产率高。我国专利密集型产业的劳动生产率达到33.7万元/人，是非专利密集型产业的2.1倍。2023年专利密集型产业就业人数达5081.2万人，较上年增加164.6万人，劳动生产率提升的同时也带来了更多就业机会。二是经济贡献度高。我国专利密集型产业增加值从2020年的12万亿元，增长到近17万亿元，占国内生产总值的比重突破了13%，“十四五”以来累计提高1.1个百分点，对经济增长的贡献稳步提高。三是数字产业占比较高。七大专利密集型产业中，信息通信技术制造业和服务业增加值合计达7.1万亿元，占专利密集型产业增加值的比重超4成，为我国构筑数字经济发展新优势注入了强大动力。
总的来看，我国专利密集型产业创新密集、生产效率高，经济贡献大，在强动力、优结构、促增长方面发挥了重要作用，是培育和发展新质生产力的重要支点。下一步，国家知识产权局将继续强化知识产权运用和服务，支持专利密集型产业做大做强，切实将专利技术优势转化为创新发展动能，促进建设现代化产业体系，助力发展新质生产力。谢谢。
周建设:
最后两个问题。
顶端新闻记者:
顶端新闻记者提问（刘健 摄）
近年来地理标志工作受到各方关注，请问在加强地理标志、管理、保护、运用方面都有哪些新的进展？未来有哪些工作安排？谢谢。
胡文辉:
谢谢你的提问，关于地理标志问题请知识产权保护司郭雯司长回答。
周建设:
最后一个问题。
封面新闻记者:
封面新闻记者提问（刘健 摄）
前不久，国家知识产权局就《集成电路布图设计保护条例修改草案》公开征求意见，请问《条例》修改有哪些考虑？下一步还有哪些工作安排？谢谢。
周建设:
谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，今天的发布会就到这里，大家再见！
（来源：国新网）
编辑：王絮蒙，美编：王镇杰，审读：蔡莹
----转自国家知识产权局微信公众号
