2024年，江苏省级层面共开展评估42次，组织专家87人次，参与《江苏省法律援助条例》等33部法规政策的性别平等评估，提出落实男女平等的建议20条，其中有7条建议被直接采纳。截至2024年年底，江苏省级层面共开展评估359次，参与286部法规政策的性别平等评估，提出落实男女平等的建议629条，其中132条建议被直接采纳。
这是自2011年江苏省首创地方政策法规性别平等咨询评估制度以来，连续14年对贯彻落实男女平等基本国策，深入推进科学民主立法，从源头消除性别歧视，维护妇女儿童合法权益等持续发力，见质见效。
2023年年底，江苏省妇联就谋划开展妇女权益保障立法和咨询专业团队组建工作。2024年3月，江苏省妇联正式在省妇联官网和江苏女性微信公众号发出征集推荐公告。“我们对推荐团队负责人、成员的条件进行了规定，首先应当拥护党的领导，坚持正确的政治方向；团队负责人应当从事法律、社会性别平等、社会学等理论研究或实务工作8年以上；团队成员应当具备硕士研究生以上学历，或者长期从事妇女权益保障相关工作、具有社会性别平等意识并在立法与决策咨询领域有较高专业水准。”江苏省妇联副主席康莉说。公告发出后，江苏省妇联先后和省律协、省总工会、省维权中心等相关部门沟通推荐情况，并向省内各高校发出推荐函，陆续收到省律协、13个设区市妇联推荐以及单位自荐的专业团队57个，涵盖高校科研院所专家、律师、法官、检察官、公证员等群体。最后，51个团队306名专家入选，其中女性专家占比73%，婚姻家事等民商法专业占三分之二。为了增强团队的使命感和责任感，加强社会对立法咨询专业团队的监督，省妇联制定了《江苏省妇联妇女权益保障立法和咨询专业团队工作制度》，对团队的管理部门、团队成员条件、任期、工作任务、工作方式、纪律规定、动态管理、报酬激励等进行了明确规定。今年1月1日起正式施行的《江苏省法律援助条例》中，就有江苏国泰新华律师事务所许利民团队的评估成果。“我们有2条评估建议被采纳：一是将因土地承包经营权、集体经济组织成员权益受到侵害主张相关权益纳入法律援助范围；二是规定受援人为未成年人或者遭受虐待、遗弃、家庭暴力的受害人的，法律援助机构应当结合受援人意愿，指派熟悉未成年人身心特点或者熟悉反家庭暴力等法律法规的法律援助人员办理。这些建议被采纳，进一步加强了对妇女儿童的特殊保护。”许利民坦言。“失业后意外怀孕，各方面压力都很大，要不要留这个孩子？”这是和孕妇阿芳有相同困惑的失业女性的艰难抉择。2023年3月，为进一步完善失业保险制度，更好地推进省级统筹工作，江苏省政府有关部门组织对《江苏省失业保险规定》进行修订。在修订起草期间，江苏省人力资源和社会保障厅、省司法厅先后向省妇联立法征求意见3次，省妇联组织专家参与咨询评估3人次，“我们提出的加强对怀孕女性失业人员特殊保护被采纳。”参与咨询评估的专家、南京师范大学金陵女子学院副教授王若晶告诉中国妇女报全媒体记者，新修订的《江苏省失业保险规定》第二十二条明确，女性失业人员在领取失业保险金期间生育的，可以向失业保险经办机构申请一次性加发失业保险金，标准为生育当月本人失业保险金的3倍，“这在一定程度上缓解了失业怀孕女性的焦虑。”2024年8月，在江苏省人大社会建设委指导下，省妇联启动《江苏省妇女权益保障条例（修订草案征求意见稿）》第一轮征求意见工作，先后向28家省级相关单位、13个设区市妇联、51个妇女权益保障立法和咨询专业团队发出征求意见函，共收到各有关单位修改意见400多条。
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来源/中国妇女报
作者/中国妇女报全媒体记者 茹希佳
编辑/廖芸卿
审签/明芳
监制/乔虹
