据湖南日报报道,近日,亚太经合组织(APEC)第三十一次领导人非正式会议在秘鲁首都利马举行。会议结束后,中国外交部副部长华春莹在海外社交媒体发布了一张APEC成员领导人的“全家福”。照片中,站在秘鲁总统博鲁阿尔特右手边的是中国国家领导人,她左手边是中国香港特区行政长官李家超。合影中还有美国总统拜登、加拿大总统特鲁多和韩国总统尹锡悦等多位领导人。华春莹在稍早前的一篇帖子中,提到,几十年来,亚太经合组织带动亚太地区实现了大发展、大繁荣、大融通。
本次APEC会议以“赋能、包容、增长”为主题,从中不难看出,主办方着意强调区域的团结与发展、合作与创新。会议主题下设的3个优先讨论事项包括贸易与投资、创新和数字化、可持续增长,这与2020年APEC会议通过的“布特拉加亚愿景”相对应,体现出APEC对设定目标的务实追求。分析认为,相关议题安排显示出主办方希望最大限度凝聚共识,推动APEC合作更具包容性和韧性,避免在重点领域出现不必要的分歧。的确,在前所未有的不确定性面前,此次APEC利马会议上与会各方表现出的是高度的共识。
而在24小时内,中方就连谈4场,与美国、韩国、日本领导人进行会晤,并举行了中加外长会谈。然而,这4场会谈的氛围完全不同。在会谈中,韩国总统尹锡悦直奔主题,重点提到两项内容,一是在过去30年,韩国关系的主轴都是经济合作,因此韩国想要与中国进一步提升经济合作关系,造福两国人民;二是现在半岛局势非常紧张,朝鲜还与俄罗斯进行了一系列合作,韩国想要与中方共同维护地区和平稳定,并在相关议题上进行紧密交流与合作。
毫无疑问,此次中美之间的交流也是重点话题。中国国家领导人表示,过去4年,中美关系虽然历经跌宕起伏,但也开展了对话和合作,总体实现了稳定。中美关系的发展历程,印证了中美建交45年来的经验和启示。如果两国做伙伴,求同存异,中美关系就能够取得长足发展。如果把对方当对手,恶性竞争,中美关系就会遭遇波折甚至倒退。中美是两个大国,难免有些矛盾分歧,但不能损害彼此核心利益,更不能搞冲突对抗。
从全球视角来看,中美关系始终是一个“风吹草动牵动全局”的变量。从拜登政府开始着手修复被特朗普搞得满目疮痍的外交政策,我们可以看到他强调的是稳健与重建盟友信任,这与特朗普时期的“美国优先”形成鲜明对比。在拜登执政期间,他曾多次公开表示,美国不会寻求与中国开启新冷战、不会试图改变中国的制度,并且不会通过加强盟友关系来反对中国,甚至重申坚持“一个中国”政策。这些表态无疑为中美关系的相对稳定奠定了一定基础。
有专家指出,中美之间的博弈并不会因为美国的总统是谁而停止,反而是美国只要不放弃霸权主义,中美之间仍然是对抗与合作并存。在这种情况下,美国要维持摇摇欲坠的霸主地位,妥善处理与中国的关系,比如与中国和平相处、不寻求中美对抗冲突,那么美国就应该且必须主动向中方释放善意。中美之间的贸易战是美国首先挑起的,美国要示好中国,必须主动终止这种伤害两国关系的行为,以超级大国的身份向另一大国主动“示弱”,是美国为自己的错误行为所要必须付出的代价。
拜登在会晤中表示,美国不寻求 “新冷战”,不寻求改变中国体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,不支持 “台湾独立”,不寻求同中国发生冲突,不会利用台湾问题同中国竞争,美方也将继续奉行一个中国政策。台湾问题一直是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。拜登的这一表态,在一定程度上体现了美国在台湾问题上对中国核心利益的一种相对明确的认知和尊重,有利于缓解中美之间在台湾问题上的紧张关系。