2024年,在县委的坚强领导下,在上级组织部门的精心指导下,全县组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神,紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,聚力实施“五抓五提升”党建引领发展行动,在党的创新理论武装、基层组织提质增效、干部队伍培育选拔、人才引育机制优化等方面取得了新突破、新成效,为打造市域南部现代化副中心、建设“强优美富”现代化六个南陵、实现“两高一进”目标任务提供了坚强有力的组织保障。
这一年
党的创新理论武装再加强
01.抓紧抓实党纪学习教育
及时出台全县党纪学习教育实施方案和三个专项小组方案,高质量举办县委党纪学习教育读书班,全县28名在职县处级领导干部形成研讨材料28篇,带动基层支部组织集中学习3000余次,各级党组织书记讲党课800余次,相关做法被芜湖日报专题报道。
02.从严从实开展党员教育培训
精心组织党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神等学习宣传贯彻工作,以芜湖市党的组织生活教育馆为中心,依托2家乡村干部实训基地、6个红色旧址遗迹和8个镇级党校,全方位开展党员教育培训工作。全年举办各类培训班140余场次,覆盖党员、干部1.2万余人。
03.规范高效开展党的组织生活制度
坚持落实组织生活观摩和列席旁听制度,按照会前准备、会上观摩、会后点评测评等流程开展,不断规范基层组织“三会一课”、主题党日等组织生活制度。全年共举办县级组织生活观摩会8场,带动基层党(工)委举办组织生活观摩会100余场次,参加观摩党务工作者近2000余人次。
04.创新创优
党员教育电视片摄制模式
出台《南陵县镇联合摄制重点题材党员教育电视片工作方案》,打破“单兵作战”的制片模式,采取“镇级申报+县级审核+县镇联合”的方式,建立年度重点制片选题论证机制,并按照1:1的比例进行资金补助,激发基层对党员教育电视片摄制工作热情。在芜湖市第七届“先锋杯”党员教育电视片观摩评比活动中,我县共9部党员教育电视片荣获不同层级奖项,并获评2个优秀组织奖之一。
这一年
基层党建工作成效再深化
05.推深做实
党组织书记“头雁工程”项目
按照“县委规划、部门统筹、支部落实”的工作思路,各级党组织书记聚焦本领域难点堵点因地制宜领办“头雁工程”项目,2024年,县委书记揭榜领题“汽车强镇”、干部能力素质提升等作为“头雁工程”项目,示范带动各级基层党组织书记领办各类“头雁工程”项目126个,推动全县各级党政领导班子成员共领办实事1200余件。
06.实施农村基层组织建设
提质增效行动
制发《关于开展农村基层组织建设提质增效行动方案》,聚焦镇村班子、重点队伍、人才体系、产业基础、治理能力、组织保障六个维度,细化落实22项重点任务举措,健全抓党建促乡村振兴工作机制,有力推动全县农村基层党建提质增效。
07.建立镇党建品牌“赛马”机制
牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”理念,指导各镇找准“党建+”的结合点,创新工作载体,打造一批做法鲜明、可学可看农村基层党建示范点。全年共培育乡镇党建品牌8个、农村基层党建示范点8个,进一步提升基层党建工作质效。烟墩镇入围全省“五个好”乡镇党委标兵、联三村入围全省“五个好”村党组织标兵,1名村党组织书记获评“省优秀村支书”。
08.创新实施乡村CEO培育
“领航计划”
在全省率先探索实施乡村CEO培育“领航计划”,面向全县村“两委”班子成员、后备干部、镇村聘用人员等,首批招募乡村CEO培育对象20名,经集中授课、理论提升、驻村实训、跟踪指导四个阶段培育,共筛选储备入库10名乡村CEO,将根据镇村需求竞聘上岗,从事乡村运营、村级规划等工作。相关做法被安徽日报等主流媒体报道。
09.全面开展
社区党组织评星定级工作
印发《县委关于开展南陵县社区党组织“评星定级”工作方案》,按照“增加先进、提升中间、整顿后进”的思路,以提升“两个功能”为重点,全覆盖开展社区党组织五星、四星、三星、二星、一星社区等级评定。2024年,籍山镇和顺社区党委获评芜湖市先进基层党组织。
10.探索推行“五化五微”工作法
聚力打造“和合社区”
印发《关于弘扬新时代“枫桥经验” 推行“五化五微”工作法 聚力打造“和合社区”的实施意见》,在全县范围推行“五化五微”工作法,健全完善推进基层民主议事协商制度,聚力打造一批“和合社区”,建成逸和社区百姓评理说事点、三连村村民议事点等文明实践点16个,鼎盛广场、苏果广场舒心驿站2个,营造党建“和心”、民心“和善”、人文“和谐”、邻里“和睦”、生活“和乐”的良好氛围。
11.有序推行“党群户联体”制度
深化乡村治理网格,全面推行以户为单位、让党员和群众结对形成“党群户联体”,建立联户任务清单,细化落实提醒、受理、商议、承办、反馈等流程,引导农村党员在一线亮身份、作表率,形成意见收集、问题帮办、矛盾调处、政策宣传等共治共建共享的高效治理体系。
12.搭建“书记进基层”
零距离恳谈会平台
县委主要负责同志采取分区域、分批次方式,深入乡村一线,召集村党组织书记举办“书记进基层”零距离恳谈会,面对面倾听基层意见建议,现场办公为基层办实事、解难题,并针对收集到的意见建议,建立交办、督办、反馈机制,形成工作闭环。2024年共组织50名村书记参加恳谈会,帮助解决问题21个。
13.举办走村观摩活动
暨“共富好支书”擂台赛
每期聚焦基层党建、党组织领办合作社等主题选择2-3个先进示范村,组织县直相关部门负责同志、镇党委组织委员及有关村党组织书记现场观摩学习,并由各镇择优推荐2名村书记上台“比武”,围绕抓党建促乡村振兴谈体会认识、讲做法成效,村书记擂台结果作为“共富好支书”等评先评优参考依据,营造学习先进、比学赶超的良好氛围。
14.建立党组织领办合作社
重点项目调度会机制
定期召开党组织领办合作社重点项目调度会,各镇党委和部分党组织领办合作社负责人汇报工作开展情况、提出亟需解决的问题,县直有关单位现场研究、推动落实。2024年共解决党组织领办合作社问题12个,有力促进合作社的健康发展。
15.持续推行村级活动场所建设
“揭榜挂帅”模式
推行村级活动场所建设“揭榜挂帅”行动,鼓励镇村统筹涉农资金项目、争取社会资本投入,按不低于1:1配比资金,竞争揭榜。2024年发布5个村级活动场所新建指标,争取上级资金150万元、县级配套100万元,撬动镇村配套资金536万元,达到了整合资金资源、提升综合服务功能的目标。
16.深化“名村实训”“名师带徒”机制
按照产业相近、地域相似的原则,分批次选派村党组织书记赴沪苏浙等先发地区有关明星村重点村、选派村正职后备干部赴县内强村,开展为期半个月的沉浸式实训,让实训村干部在同吃、同住、同工作的氛围中感知当地工作理念和先进经验,推动解放思想、真抓实干。2024年以来,共选派2批次16人次村书记赴杭州市余杭区、德清县等地实训,安排9批20名正职后备干部到滨玉村实训,相关做法被人民网、决策杂志、安徽日报等主流媒体报道。
17.推深做实“乡村推介官”制度
持续发挥18名“乡村推介官”在乡村推介、直播带货等方面作用,定期组织开展集中推介、重点推介、视频发布、直播带货活动。全年18位乡村推介官共拍摄发布视频42部,累计开展推介110余次,带动农产品销售63万元。
18.持续发布“共富指数”红黑榜
围绕村集体经济收入、集体经济收益、村级实体经济组织收益以及带动从业人数四项权重指标,每季度测算全县147个村“共富指数”得分,公开晾晒“红黑榜”,鼓励先进,鞭策后进,有力提升村党组织书记争先进位意识和抓发展能力。
19.定期举办选派干部
“四比四提”擂台赛
聚焦“比组织建设,提升组织引领能力;比产业发展,提升强村富民能力;比乡风文明,提升乡村治理能力;比办事实效,提升为民服务能力”主题,采取“讲演+答辩+点评+打分”的方式,每季度组织全县第九批选派干部“擂台比武”,进一步帮助其明晰思路举措,促进实干担当,有力推动全县选派干部在乡村振兴一线真抓实干、奋勇争先。
20.搭建村干部
“订单式”学历提升平台
制定《南陵县村干部订单式学历提升工作管理办法(试行)》,与安徽工程大学合作搭建村干部“订单式”学历提升平台,聚焦乡村振兴举办村干部订单式学历提升专题培训班,着力推动村干部学历、能力双提升。2024年,全县共有21名村干部被安徽工程大学录取。
21.拓展党建引领信用村
结果运用场景
印发《南陵县党建引领信用村建设“九重礼遇”政策清单》,涉及金融服务、文化旅游、交通出行、医疗健康、购物消费、教育保障等九个方面17条礼遇场景,落实惠民礼遇内容,有效提升信用户的参与感与获得感。截至目前,县镇两级共81个礼遇场景中,近30%面向全省信用户开放运用,礼遇清单被省信用村办全省宣传推广。
22.举办“和美共富、春上南陵”
优秀短视频征集评比活动
为进一步展示抓党建促乡村振兴的成果,会同县委宣传部、县文旅体局、县农业农村局等部门联合举办“和美共富春上南陵”优秀短视频征集评选活动,活动收集参赛作品61部,评选一等奖1部,二等奖3部,三等奖5部。
这一年
干部担当作为意识再提升
23.实施干部能力素质提升行动
认真贯彻县委“1861”战略,聚焦4个方面制定干部能力素质提升行动31项举措,建立健全“县委组织部牵头抓总、责任单位统筹负责、成员单位协同推进”的专班工作机制,狠抓工作落实,坚持按月督查,鼓励干部争先进、创一流、扛红旗。在全市年轻干部理论测试中,南陵县连续3年均分位居全市各县区第一,连续5年被评为优秀组织单位。
24.常态开展一线考察调研
深入践行全省组织部长会议“五个常态化”要求,坚持“全县中心工作铺到哪里,组织工作就跟到哪里”的工作导向,集中对8个镇和县经开区班子运行情况、34个重大项目工程推进情况、“汽车强镇”征迁情况以及南陵中学等学校教学情况开展专题调研,形成各类调研报告近20篇、人员调整意见建议40余人次,切实为调整配备领导班子提供科学精准决策依据。
25.搭建年轻干部
“荐、比、谈、练”精准识别模式
优化署名推荐方式,选派30名有培养潜力的年轻干部参加青干班,通过“集中训练+相互比拼+能力测试”方式,为年轻干部搭建“7+1”能力素质模型;常态化开展“年轻干部面对面”座谈活动,通过提问题、选热点、谈看法、聊思路,在谈话中近距离观特质、察实绩、选“苗子”,150余名优秀年轻干部进入组织视野。
26.开展“与‘陵’共答”大讨论活动
围绕全县经济社会发展难点痛点堵点问题,采取“领导线下出题+干部线上答题”模式,依托“南陵先锋”微信公众号定期发布“共答”题目,邀请相关部门科级以上领导干部和35岁以下年轻干部建真言、献良策,集思广益破解县域发展难题。今年以来,共发布题目11期,答题人数超2800人次,实现领导干部全覆盖。
27.百日实训
推动干部对标提升本领
深入践行主动融入和服务长三角一体化发展战略,与上海嘉兴路街道签订党建共建协议,持续拓展跨区域深度合作和联动发展交流平台,依托“临陵共建”等平台,选派20名干部到上海、临安体悟实训,通过“沉浸式”跟班学习锻炼、零距离触摸发展脉搏、全方位锤炼自身本领,为高质量发展蓄能聚力,相关做法被安徽组工信息单条采用。
28.“五个一线”助力干部成长进步
树立干部培养在一线、使用在一线的鲜明导向,出台选派干部到一线交流锻炼办法,把双招双引、信访维稳、乡村振兴、征迁拆违、巡视巡察等“五个一线”作为干部实践锻炼的“主战场”,采取“订单式”申报和“点调式”选派相结合的方式,有效提升干部在一线直面问题、解决难题的能力。今来以来选派106名干部到“五个一线”岗位锻炼,已提拔使用或职级晋升40人,占比37.7%。
29.健全激励担当作为机制
坚持“三个区分开来”,严格执行《安徽省党政干部容错纠错办法(试行)》规定,常态化开展容错纠错、暖心回访,明确澄清正名举措,加强干部“下”后教育管理,帮助卸下“思想包袱”,重燃干事创业信心。今年以来共对13名受处分干部开展受处分影响期满专项考核和暖心回访教育,已提拔或进一步使用2人、晋升职级2人。
30.持续释放政策激励效应
用好用活职级资源,注重向水平高、能力强的专业型干部和扎根基层、甘于奉献的“老黄牛”干部倾斜,2024年,11批次181名干部职级得到晋升,为45名基层一线公务员记三等功。
这一年
人才工作体制机制再完善
31.成立县委人才工作局
5月9日,中共南陵县委人才工作局揭牌成立,新一轮机构改革后,全县人才工作形成“一办一局一司一链”的运行体系,即县委人才办、县委人才工作局、县人才发展集团、县人力资源开发产业链,有力保障人才工作新局面。
32.迭代升级
“筑梦春谷”人才发展计划
坚持立足县情,精准施策,迭代升级《筑梦春谷人才发展计划》2.0版本及37条配套措施,打造南陵特色人才“引、育、留、用、聚”全链条工作机制。
33. 实施“雁南归”人才回引工程
实施“雁南归”人才回引工程,公开招募人才回陵就业创业、投资兴业。出台《关于实施南陵县“雁南归”人才回引工程的方案》及配套细则,完善线上登记平台,畅通人才回引通道,缩短引才时间、降低引才成本,提高回引效率,已为全县机关、企事业单位推荐各类人才300余名。
34.举办“天工杯”职业技能大赛
围绕“匠心筑梦 技能南陵”主题,成功举办第七届“天工杯”职业技能大赛。大赛将“学、练、赛”融为一体,精准契合县内产业发展需要,全面提升技能人才专业水平,激发技能人才创新创业热情,持续渲染“技能南陵”人才品牌影响力。通过举办大赛,累计参赛超5200人,赛前提升培训3165人,1400人通过竞赛直接晋升职业技能等级,140人晋升“南陵县技术能手”荣誉称号。
35.深化拓展校地合作领域
在常态化抓好与南邮、浙大等高校合作的基础上,与安徽工程大学围绕汽车及零部件、智能物流装备、先进光伏和新型储能等新兴产业及企业发展的实际需求,在组建公共技术研发平台、共建和美乡村研究院、开展人才培养和共享等方面签署战略合作协议,推动校地双方人才链产业链创新链深度融合。
36.举办“人才南陵行”系列活动
打造“千名学子进南陵”“博士南陵行”“紫云英人才周”“金秋人才季”“iCAR”海啸音乐嘉年华等多个活动品牌,全年共邀请3000余名专家人才来陵交流,近万名大学生来陵感知。
37.开展“招才引智百校行”活动
根据全县人才需求,先后赴19所高校,精准开展“招才进课堂”活动,根据学校意向、学生专业设置、专业水平,择优与部分高校建立长期的合作关系,建立常态化对接机制,开展互访、校园宣讲招聘、来陵感知、共办技能大赛、共办创业大赛、来陵实习就业等活动,并落实对高校、学生的补助政策。
38.持续提升人才社区品质
拓展县人才发展集团整体功能,打造成县域人才工作的“总服务商”和“总集成商”。近1500人入住高品质人才社区,持续丰富充实社区生活,常态化组织开展人才夜校、集体生日会、HR沙龙等主题活动,打造“10分钟人才宜居圈”。
39.打造“1+3+X”南陵人才平台
建设“1+3+X”“南陵人才”平台,以“千万工程”平台为总平台,附属人才政策平台、人才资源平台、求职招聘平台等3个子平台,链接“雁南归”人才回引等若干现有人才平台,实现人才政策办理、人才岗位匹配、人才资源统揽一网通办。
这一年
部门自身建设再精进
40.实行组工信息全员办机制
把文字功底作为组工干部基本功底,把信息撰写作为能力提升的基本抓手,将组工信息任务落实到每名机关干部,通过一周一报送、半月一研读、一月一亮晒,全年收集并报送150余篇。2024年,组工信息得分位居全市各县市区前列。
来 源:县委组织部
初 审:葛 庆
复 审:杨 晨
终 审:邵 帅
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