新一届议会开幕，国王演讲发布40项新政！歌手斯威夫特拉高英国通胀？
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2024-07-17 21:51
英国
今天，刚刚选举出的新一届英国议会正式开幕，国王查尔斯三世为此发表了其登基后的第二次国王演讲。他阐述了工党对国家的愿景，以及政府将在未来几个月开始制定的关键立法。这是20多年来最长的君主议会开幕式讲话，长达1421字，用时12分44秒。这也是近年来立法最多的一次，代表政府宣布了近40项法案的计划。相比之下，2009 年11月工党上一次执政时的君主演讲只宣布了13项新的法案，前任女王伊丽莎白二世用6分半钟就读完了735个字的演讲稿。这届政府重点关注的还是经济议题。国王今天宣布的第一项立法就是引入“财政锁定”，要求任何重大税收或支出变化都必须接受预算责任办公室的独立评估。这是工党长期以来提出的一项政策，也是财相里夫斯的“安全经济学”愿景。此外住房也是本届政府的重要任务，新的法案旨在简化规划手续，以加速未来五年在英格兰建造150万套房屋，即平均每天新建822套。此外针对英格兰1100万租房者的拟议改革也将继续实施，尤其是包括了被推迟已久的禁止无过错驱逐租客的禁令，尽管它将受到上议院的严格审查。此外还包括结束租房竞价战的计划，允许租户要求养宠物（房东不能无理拒绝），并提高出租物业的标准和安全性。
新政府还将修改就业权利法案，包括禁止“剥削性”零工时合同、结束“先解雇和再重新雇用”做法、从工作第一天起提供育儿病假以及加强法定病假工资。另一项新政则是对水务公司采取严格的特别措施。 其中包括确保水务老板因违法而承担个人刑事责任，赋予水务监管机构禁止支付奖金的权力，并为水务公司引入新的行为准则。 政府还将赋予新权力，对自来水公司处以自动和严厉的罚款，并在污水排放口安装实时监控器，以便进行独立审查。工党还将进行上议院改革，之后世袭贵族将不再能够在议会中投票。还有一些政策是本届政府继承上届保守党政府的，比如继续推进铁路公司国有化、通过每年提升购买烟草的年龄门槛来禁止2009年1月1日后出生的任何人购买烟草产品等。最新官方通胀数字出炉，英国上个月的通胀保持在了2%，8月份降息的可能性受到了打击。通胀持续的重要原因是酒店价格上涨——一些分析师将其归咎于 “泰勒·斯威夫特效应”。通胀到6月份已经是连续第二个月保持在2%的目标水平上。英国国家统计局（ONS）称，由于零售商试图抛售夏季库存，服装价格大幅下跌，但酒店住宿费用的上涨抵消了服装价格的下跌，衡量物价的其他主要指标在6月份也没有改善。不包括食品、能源、酒精饮料和烟草的核心通胀率保持在3.5%。英格兰银行密切关注的服务业通胀率仍然顽固，为5.7%。此外6月份的酒店价格年涨幅为8.8%，而去年同期的涨幅要小得多，仅为1.7%。分析师认为，酒店价格上涨的部分原因是美国歌手泰勒·斯威夫特全球巡回演唱会在英国的八场演出带来了巨大的周边住宿需求。上个月物价总体上涨了0.1%，与2023年同期的涨幅持平。食品价格通胀继续放缓，从1.7%降至1.5%，而服装和鞋类价格上涨了1.6%，酒店和餐馆的通胀率从5.8%上升至6.3%。
6月份的通胀数据将是英国央行在8月1日决定是否降息（目前的利率为16年来最高点5.25%）之前的最后一次通胀数据，周三，英国国家统计局数据公布后，金融市场将8月份降息的可能性预测从50%下调至35%。尽管金融市场一致认为上个月的消费者物价指数（CPI）将下降至1.9%，但统计局表示通货膨胀率仍处于近三年来的最低水平，上一次生活费用年增长率低于1.5%是在2021年4月。然而，在英国国债市场上，两年期国债的实际利率今年首次降至4%以下。这表明人们越来越乐观地认为利率将很快下降。国际货币基金组织（IMF）在今天也警告说，包括英国和美国在内的国家正在“出现一些持续性”通货膨胀，这可能意味着利率将在更长时间内保持较高水平。IMF还担心各世界地的选举增加了经济增长的不确定性，因为各国新政府的政策可能会出现“大幅波动”。国际货币基金组织维持其2024年世界经济将增长3.2%的预测，但指出2025年的增长将比之前估计的略微强劲，达到 3.3%。IMF还确认将英国2024年的经济展望上调至0.7%，但维持对2025年的预测不变。此外其对美国2024年经济增长的预测被下调至2.6%，低于4月份预测的2.7%。国际货币基金组织表示，与全球大选相关的政治不确定性可能会影响其预测。
该组织称，现在评估工党新政府的经济政策还“为时过早”，但指出新首相斯塔默的一些计划符合之前其英国经济年度审查中提出的详细建议。另外，美国借贷的“发展方向”令人担忧，因为美国的国债在继续增加。公共借贷增加往往会推高政府借贷成本，从而对抵押贷款利率和其他消费贷款产生连锁反应。IMf补充说，出口限制和关税等贸易壁垒的增加也对全球经济构成了风险。去年，此类措施超过了3000项，而2019年已经达到了1000项的高水平。国际货币基金组织表示，这些政策可能引发报复和 “代价高昂的竞相逐底”。随着央行在加息方面举棋不定，英国银行对储户的争夺愈演愈烈，目前市面上的储蓄产品选择达到了12年来最多的水平。金融信息服务机构Moneyfacts称，当下市面上的储户有2,014种储蓄交易可供选择，这是自2012年以来的最高水平。不过，人们可能需要货比三家才能买到最合适的产品，忠诚度高的产品往往回报率最低。在目前市面上提供的2,014个储蓄交易产品中，有571个是现金 ISA（免税储蓄账户）。 对于那些愿意将资金锁定一段时间的人来说，潜在收益的差距已经拉大。活期存款账户的平均收益率为3.11%，而定期或者有提现锁定期的收益率为4.29%。
目前英国的基准利率仍停留在5.25%，因此储蓄提供的回报率高于十多年来的任何水平。然而银行储蓄利率上升的速度远远不及贷款利率上升的速度，并且对老客户往往并没有有待，服务水平已经饱受批评。Moneyfacts称，许多时候银行宁可对新储户开放更高利率产品，反而亏待老客户，这使得更多人频繁切换储蓄产品和银行。亚马逊公司在考文垂物流中心的员工刚刚通过历史性投票否决了创建工会。约49.5% 的投票工人投了赞成票，50.5%的工人投了反对票，而建立工会的决议需要多数票才能通过——如果获胜，这将是亚马逊首次在英国承认工会。 这家网络巨头在近年来被迫与工人就薪酬和条件等问题进行谈判，亚马逊在一份声明中表示， 它“非常重视”与员工的“直接接触”。而希望在亚马逊建立分会的GMB工会则称自己争取员工认可的努力“令人痛苦地失败了”，并指责亚马逊破坏工会。该组织称，“亚马逊公司老板发出了反工会的信息，包括在仓库举办多次反工会研讨会”，但工会将为低薪工人“继续战斗”。
2022年夏天，亚马逊在一小群工人自发罢工后为全体物流中心工人提供了每小时35便士到50便士的加薪方案，随后，GMB参与进来，敦促工人们成立工会。2023年1月，仅有 50 名 GMB 成员的考文垂工人举行了英国有史以来第一次亚马逊罢工。在过去的一年里，该工会又组织了为期37天的罢工，并通过在纠察线招募会员，在该中心约3000多名工人中稳步发展了1400多名会员。亚马逊是英国最大的私营企业之一，拥有7.5万名员工，它一直明确表示不希望承认工会，并希望保留与员工的直接沟通。据工会组织者估计，考文垂的员工中只有5%是英国出生的，因此工会的宣传单被翻译成了12种不同的语言。他们说，一开始很多人都害怕参与进来，但随着罢工的深入，人们看到加入罢工的工人并没有面临纪律处分，他们的信心也随之增强。图文来源：BBC/Telegraph/Sky News/Financial Times/Daily Mail
