以法治“力度” 添民生“温度”
哈尔滨道外：听证会获各级人大代表肯定
“今天的听证程序很清晰，关注点很聚焦，紧贴民生，为检察机关围绕乡村人居环境监督履职，点赞！”10月28日上午，哈尔滨市道外区人民检察院就“督促整治农村畜禽养殖废弃物污染农村人居环境公益诉讼监督系列案”组织公开听证会，这一做法赢得了应邀参会的各级人大代表的一致好评。
8月22日，道外区检察院在聚焦农村人居环境履职中，通过大数据法律监督模型发现，辖区内存在大量擅自倾倒畜禽养殖废弃物情形。9月至10月又分别对生态环境、农业农村、属地乡镇政府进行行政公益诉讼立案，并通过无人机航拍、现场勘查、询问证人、调取国土云档案等方式查明公益损害事实。
为彻底解决农村畜禽养殖治理难题，准确厘定行政管理职能与责任，该院决定以公开听证会的形式监督负有行政管理责任的单位依法履行监管职能。
听证会由该院检察长程立华主持。道外区生态环境局、区农业农村局、民主镇政府、永源镇政府相关负责人参加听证。借助该院人大代表联络站，特别邀请全国人大代表周晓龙，哈尔滨市人大代表马树升、胡春生、高万林、杨波到会监督听证工作。
听证会上，承办检察官介绍了案情和需要听证的问题，并对行政机关需要履行的法定职责、法律依据以及制发检察建议的必要性进行充分说明，各行政机关就问题整治说明情况，各方深入质证与答辩。
通过公开听证，各行政机关认领各自责任，保证“认责、认账、认改”，协同推进整治工作。
“召开这次专题听证会很有必要，畜禽养殖经营者未经无害化处理擅自倾倒行为，不仅造成环境污染，更直接关乎百姓身体健康和生活质量，行业监管部门应加强畜禽废弃物综合利用技术指导。”全国人大代表周晓龙和各位市人大代表认为，养殖污染问题靠一个部门难以根治，有必要通过检察监督，厘清部门职责，督促相关部门协同发力，督促经营者做好产业转型升级、控制养殖规模，彻底解决畜禽粪污染难题。
“办案人员要自觉做到延伸监督、延伸服务、延伸自省，以坚实有力的公益诉讼检察履职，稳步提升民生司法保障能力，以法治‘力度’，添民生‘温度’。”程立华表示，该院将结合人大监督意见，持续跟进畜禽养殖污染整改情况，做好履职“后半篇文章”，聚焦重点生态损害问题，紧盯民生关切，凝聚监督合力，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，实现“人大监督+检察监督”多元合作互动，放大“1+1＞2”监督效应，用“检察蓝”秀美乡村振兴“新画卷”。
采制：黑龙江检察新媒体工作室
来源：哈尔滨市道外区人民检察院
文稿统筹：何其伟 张兴民 王福全
图片：刘文墨
编辑：何其伟
审核：李 博
