创亮点 谋新局 开新路
题记：为进一步贯彻落实党的二十届三中全会精神以及全国、全区公安工作会议精神，呼伦贝尔市各级公安机关聚焦自治区贯穿一条主线、干好两件大事的目标，立足全局谋工作，围绕大局干公安，大力深化政治建设、平安建设、法治建设、队伍建设，打造出了一批有亮点、有特色、可复制、可推广的具有呼伦贝尔公安特色的亮点品牌。
“要把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。”2019年5月，习近平总书记在全国公安工作会议上的重要指示振聋发聩、犹在耳畔。5年来，满洲里市公安局始终认真贯彻落实党中央决策部署和上级公安机关工作要求，深刻领会公安工作会议的核心要义，深入实施科技兴警战略、优化警种配置、优势资源整合，加快构建和完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，加速提升数智警务运行质效和实战能力，以锻造智慧警务新生态体系筑牢安全防线，为经济社会高质量发展源源不断注入公安力量，交出公安工作更智慧、“东亚之窗”更平安、人民生活更幸福的高分答卷。
“最强大脑”迭代升级 解锁“善治新密码”
“利用‘指挥超图’开展‘一图指挥’，一键调用全市视频点位、警用无人机和执法记录仪，把勤务部署到‘人’、时间控制到‘秒’、位置精准到‘米’”。走进满洲里市公安局情报指挥中心，一个个忙碌的身影，一项项数据、一条条信息在这里汇集，一条条指令又从这里发出。
从成功破获公安部毒品目标案件，打掉一个跨省特大贩毒团伙，查获冰毒片剂逾19千克。到接收紧急协查通报，指令下发，基层所队迅速响应，快速抓获犯罪嫌疑人……紧紧围绕“信息研判、指挥调度、实战保障”三个维度，近年来，满洲里市公安局贯穿一条主线，树牢和践行总体国家安全观，持续深化“情指行”一体化运行机制建设。依托情报在“服务决策、服务中心、服务实战、服务警种、服务基层”的核心作用，拓展情报线索来源渠道。以完善无人机实验室创建，拓展警用无人机应用场景，让“五巡联勤”空地一体现代化警务实战体系协同发力，努力实现点位清晰、联动协作、战场情况全面掌握的“大巡防”作战格局，通过做实预防警务，做精主动警务，推动基层治理有“智”更有“质”，为高质量发展筑牢平安根基。
完善智慧侦查“主引擎” 提档核心战斗力
2024年8月，随着“8.23专案”最后一名违法犯罪嫌疑人被绳之以法，满洲里市公安局再次破获公安部督办新型电信网络诈骗案件1起，为群众挽回损失90余万元。
警力有限，“智”力无穷，以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，满洲里市公安局智慧侦查中心主动适应打击刑事犯罪的新情况、新变化，着力升级中心核心战斗力，构建与公安工作现代化相适应的协同警务运行新模式，坚持“一警牵动全局，全局支撑一警”，推动各类数据向全警“精准滴灌”、高效赋能，提升精确预警、精细管控、精准打击能力。持续完善与上级公安机关、与呼伦湖公安分局、扎赉诺尔区公安分局警务协同发展框架协议，着力构建“警务联动、安全共筑、资源共享”的警务共同体，联防、联巡、联处“烽火守望”大警区，切实将“林长+河长+警长”“一地吹哨、全域响应”预防警务指挥处置机制赋能实战，不断书写生态保护、护航高质量发展高分答卷。
推进扫黑除恶常态化，发力防范攻坚，做实防诈反诈。运行以来，市公安局一中心统领，多警种同步上案、案件线索合成研判、案前精准预警防范、大要案定向攻坚的智慧侦查新模式全力推动刑事打击增效。搭建场景智慧化侦查模型，“接单研判”与“派单预警”双向并轨，对重点事物进行全时全量分析，及时推送预警信息，立足“主战”职能，“数据驱动、赋能实战、支撑全警”的智慧侦查中心锚定挽损力度、管防根基，以专业对职业、以团队打团伙、以技术战骗术推动源头治理、系统治理，在“夏季治安打击整治行动”“冬季攻势”等专项行动中，连战连捷，取得优异成绩，以“智”促治，提升公安工作现代化核心战斗力。
“施工图”变“实景图” 深耕“主防”新篇章
针对基层治理的“难点”“痛点”“堵点”，满洲里市公安局持续探索基础管控中心建设，锚定“两队一室”改革，把社区警务队做专、执法办案队做强、综合指挥室做精，形成“一室支撑两队，两队互为协同”工作格局，努力提升“派出所主防”质效。以“综合情报指挥中心”与“基础管控中心”精准对接，切实把基础工作任务下发、指令下达、进程管控、信息收集等“千条线”拧成“一股绳”。
“原来我们每天至少要应对3到5个警种的基础任务，头绪多、任务重。现在，基础管控中心将任务统一归口后，我们只需对基础管控中心一个部门负责”。2024年10月，面对满洲里市公安局基础管控中心即将建设完成并实体化运行，派出所民警由衷的感叹“大数据”为警务工作带来的便捷。围绕“人、事、物、场所、单位”五要素，基础管控中心对基础业务进行归口管理，从带有基础管理性质的各警种、派出所抽调民辅警入驻中心办公，系统分类各项工作任务，梳理任务清单，全流程开展接收、研判、派发、处置等业务。切实让各警种、各派出所明确主防工作薄弱项、管控风险点，实现派出所从过去的“各自为战”变为“团队布防”，推动基础管控工作扁平化、实战化、合成化发展，实现工作体系更加健全、任务统筹更加有力、要素管理更加精准、风险排查更加彻底、防控机制更加完善、基础治理更加优化。
同时，聚焦“发现早、介入快、处置稳”工作目标，满洲里市公安局各派出所扎实推行“网格+警格”联动融合，加强党建引领、强化联管联控，动员广大群众积极参与基层社会治理，打造“商圈义警”“生态义警”等群防群治队伍，汇聚基层治理合力，有效提升预测预警的前置度和精准性，共同打造共建共治共享的基层社会治理格局。
持续完善法治化、信息化融合发展的“一站式”执法办案和接报案中心建设。实现198项公安政务服务事项“一网通办”，28项便民利企服务“一窗通办”……支撑实战、服务群众、护航发展，是公安大数据智能化建设的重要任务。紧跟时代步伐，满洲里市公安局乘“数”而上，将实体警务与数字警务深度融合，坚持实战牵引创新，把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点，转化为公安事业发展的新优势、新动能，奋力推进公安工作现代化加“数”而行。
呼伦贝尔市公安局新闻宣传科
校 稿 丨 刘国强
主 编 丨 王 丹
