绘就政府法律事务新画卷
2024年，省司法厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，忠实践行“八八战略”，围绕厅党委“抓前端、防风险、促发展”的决策部署，聚焦主责主业，全力做好合法性审查、备案审查、清理、行政裁决、政府法律顾问和法治政府建设统筹推进等工作，为我省高质量发展建设共同富裕示范区、加快打造“重要窗口”、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章提供法治保障。
聚焦统一大市场建设，深化长三角区域行政规范性文件一体化协作机制，举办长三角区域行政规范性文件协作交流会，以沪苏浙皖政府办公厅名义出台《关于进一步加强长三角区域行政规范性文件协作机制的若干意见》，明确制定协同、征询会商、合法性审查、标准协同、备案审查、评估清理、督促检查、智库交流等8方面协作具体举措，以行政规范性文件协作为切口，为更高质量推进长三角区域一体化发展提供浙江经验。
2024年度长三角区域行政规范性文件协作交流会在浙江温州召开
法治政府建设成效位居全国前列，行政败诉率实现连续5年下降，群众满意度连续5年保持在90分以上。在司法部召开的全国法治政府建设培训班上作典型发言，并围绕当前推进法治政府建设和基层综合行政执法体制改革进行专题交流。省重点产业法治风险防范建设、宁波市行政决策“重大性”判定地方标准等2个项目入选西南政法大学发布的2024年法治政府建设十大创新案例，杭州市“做强做优城市大脑 全面推进数字法治政府建设”获评“十大创新（培育）案例”，入选数量居全国第一。
西南政法大学发布的2024年法治政府建设十大创新案例中，我省获评数量居全国第一
围绕预防性法治体系建设，制定《健全重大行政决策、行政规范性文件合法性审查机制实施方案》，从深化合法性审查范围和标准体系等5方面谋划提出10项重点任务，明确重点工作任务清单，持续完善横向到边、纵向到底的合法性审查工作格局。印发《报送省政府审批的行政执法决定事项目录》，将需由省政府作出的90项行政执法决定事项纳入合法性审查范围。指导丽水市起草《行政规范性文件认定实务指引》，推动行政规范性文件认定具象化。
召开健全重大行政决策、行政规范性文件合法性审查机制座谈会
深入实施《重大行政决策源头治理专项行动方案（2023-2025年）》，推动落实重大行政决策范围界定等8个方面25项重点任务。组织开展成果培育，创新实施揭榜挂帅等活动，累计培育实践成果项目45个、制度成果项目10个，形成典型案例15个，以点带面推进科学决策、民主决策、依法决策。稳步推进决策管理数智化建设，并在杭州市域推广，推动重大行政决策全域公开。
开展重大行政决策合法性审查
针对实践中存在的清理职责不清晰、清理程序不统一、清理后文件修改难等情况，总结提炼我省清理工作经验做法，率先出台《浙江省人民政府办公厅关于加强行政规范性文件清理工作的实施意见》，细化明确清理职责、清理类型、清理范围和清理程序，构建从启动清理、公布清理结果到重新制定新文件的闭环机制，在全国率先从实操层面建立全省统一的行政规范性文件清理程序制度，填补制度空白。
开展文件集中清理
审查省政府各类涉法事项565件，收到报送备案的规范性文件543件，对发现的29件报备不规范问题，及时督促制定机关纠正；办理公民提出异议审查29件。对国务院综合督查中198件相关线索材料进行审查把关。对清理工作中发现的“僵尸文件”主动调研，解决我省政策性农房保险主管部门缺位、政策滞后等问题。在我省医疗保险门诊共济、水资源税改革等重大议题上提前介入指导。就企业职工基本养老保险缴费、重大交通项目落实PPP新机制等探索创新性事项加强研究论证，坚守法律底线敢于说不，对探索性改革举措善于说行，为在法治轨道上进一步全面深化改革提供服务保障。
部分行政规范性文件合法性审查意见书
落实党中央和我省建设统一大市场要求，开展涉及不平等对待企业政策文件清理工作，全省梳理相关文件46680件，修改废止852件，清理各类限制企业平等竞争的不合理规定，消除隐形壁垒，降低企业制度性交易成本，从源头上破除制约企业发展的障碍。对涉及特定群体职业和行为限制的174件行政规范性文件进行集中审查，对其中8件超出上位法范围或者没有上位法依据的转交制定机关清理规范，遵循法治原则作出妥善处理。
关于开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作的公告
立足统筹协调职能，出台《浙江省提升行政裁决质量三年行动方案（2024—2026年）》，开展“五大重点工程”及相应的“一批培育项目”，充分发挥化解民事纠纷的“分流阀”作用。推进专利侵权行政裁决规范化建设改革，全省18个单位被确定为国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点，试点数量位居全国前列。推行知识产权行政裁决简易程序，将纠纷化解纳入基层矛盾纠纷治理体系。加强政府采购行政裁决制度机制建设，推动全国政府采购行政裁决示范点各项任务落地。
国家知识产权局 司法部关于市域、县域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点的批复
在中国法学会行政法学研究会“行政规范性文件法治化和高质量建设”研讨会上交流我省行政规范性文件管理法治化建设工作情况。为全省政府办公系统机关工作人员开展行政合法性审查业务培训辅导。围绕改革创新、复杂疑难审查事项加强行政合法性审查案例指导。汇编《浙江省政府法律事务工作手册》和年度行政规范性文件合法性审查意见，印送各地各部门交流学习。指导各地开展审查案卷集中评查，全面提升审查人员业务能力。
在第二届“行政规范性文件法治化与高质量建设”研讨会上交流发言
一年来，省政府法律顾问紧紧围绕省委、省政府中心工作，以高质量法律服务为谱写中国式现代化浙江篇章贡献力量，全年累计提供法律服务近200人次。在重大决策、政府立法、行政复议、行政诉讼、行政规范性文件、重大合同、政府专项法律事务等领域，针对重点产业法治风险防范、行政处罚裁量权基准管理、烈士评定工作办法制定等工作提出了许多建设性、高质量的意见，不断增强预防性法治服务功能，充分发挥省政府法律顾问在我省创新深化改革攻坚开放提升中的作用。
省政府法律顾问专家论证会
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