党始终在人民群众身边

和平区
南市场街道和平新村社区党委：“微网实格”联动 共筑社区繁荣

　　近年来，和平区南市场街道和平新村社区党委坚持党建引领，创新工作机制，不断提升网格管理精细化、精准化水平，积极探索“微网实格”治理新篇章，秉持“一切工作到网格，管理服务进网格”的工作思路，为民解忧、回应需求，着力将网格打造为服务居民群众的前沿阵地。

　　近日，和平新村社区党委以辖区八纬路6号院为试点网格，邀请辖区全体楼院长、单元长来到社区，共同商讨“微网实格”启动事宜。社区党委书记张明伟同志动情地说：“和平新村社区工作做得好，居民幸福指数高，离不开楼院长、单元长的努力和付出，正是有你们默默付出，我们社区网格员的工作才如鱼得水，如虎添翼”。在动员会现场，张书记详细为大家讲解了“微网实格”的工作理念和工作机制，并为各位单元长发放了“幸福新村邻里管家——守望日记”，内容包括“走访时间”“住户信息”“安全提示”“政策传递”“需求信息”等事项，可以更好地协助大家将网格工作开展得更细化，更全面。各位楼院长、单元长也表示通过此次的动员大会，让自己对网格工作有了新的认识，为网格工作指明了方向。

　　和平新村社区旨在通过此次“微网实格”社区治理新篇动员大会，在院落楼栋里开展“二级网格员”队伍建设，探索出“把组织划小、让骨干增多”的组织“细胞化”新模式，并逐步在辖区内推广，实现社区事务组织细胞化、管理民主化、服务自主化目标，努力提高社区居民生活质量，拉近楼栋邻里关系，打造一个幸福和谐的和平新村社区。

皇姑区
黄河街道御花社区：多措并举“解纾暖” 用心办好民生事

　　自“解民忧、纾民困、暖民心”行动开展以来，皇姑区黄河街道御花社区党委始终坚持“以人民为中心”的工作理念，把“让群众安心、舒心、放心”作为工作出发点和落脚点，通过深入开展“解纾暖”专项行动，用心用情用力解决居民急难愁盼，让人民群众切实感受到基层治理的力量与温度。

织牢居民“安全网”

　　为有效预防安全事故发生，畅通消防安全通道，御花社区党委通过定期召开党建联席会议，联合黄河街道派出所、驻地部队干休所、辖区物业公司和“三长五员”工作专班成员，开展安全隐患排查整治专项行动。今年以来，社区党委共组织召开安全隐患排查工作会议6次，开展清理消防通道专项行动10次，整治飞线充电行为12次，新增充电桩3处40个，开展“净美家园环境清理”主题活动5次，动员党员志愿者、居民志愿者100余人参与。

民生实事落实处

　　民有所呼，我有所应。御花社区以“我为群众办实事”实践活动为契机，以守护居民健康为重点，联合驻地干休所医疗团队多次开展爱心义诊进社区活动。活动中，社区居民可以享受免费量血压、测血糖、把脉问诊等服务。中医师现场为居民提供“望、闻、问、切”的咨询服务，解答居民的各种问题。同时，结合饮食、睡眠、保健等方面，向居民们详细讲解饮食起居的注意事项，普及健康知识。针对年龄大、行动不便的老年人，干休所医护人员还主动上门为老人体检，并为其制订专属的治疗方案。

爱心帮扶暖民心

　　为深入践行“两邻”理念，切实解决困难家庭的实际问题，御花社区党委与辖区驻地干休所、驻街单位结对共建，秉承奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，热心公益、服务社会。自2013年与御花社区党委签订共建精神文明活动协议以来，沈阳市军队离退休干部北陵休养所一直资助困难学生，资助范围从御花社区扩大至黄河街道，先后资助十余名困难学生，资助金额达10万余元。

　　御花社区党委时刻以居民需求为焦点，通过组织安全排查、政策宣传、现场协调会、入户走访、健康关爱等行动，切实把服务送到居民的家门口。下一步，社区党委将继续带着政策、带着服务、带着感情、带着责任深入网格、走进楼院，与居民群众“零距离”沟通交流，把关怀温暖带给群众，把居民意见诉求带回社区，形成问实情、解民忧、纾民困、暖民心的社区治理新局面。

苏家屯区
多措并举引导优秀人才向一线农村聚集 招募“合伙人” 为乡村振兴聚力赋能

　　苏家屯区深入贯彻落实乡村振兴战略，围绕全区“一廊三区五基地”总体发展布局，坚持把人才工作摆在突出位置，组织开展招募乡村振兴合伙人行动，通过转思维多路并进、重实效按需施策、搭平台关心激励等方式，引导优秀人才向一线农村聚集，为全区农业产业增收、群众致富提供了强有力的智力支撑，以高质量人才振兴推动高质量乡村振兴。

创新人才引进“新办法”

　　统筹编制保障人才配备。苏家屯区出台《基层人才编制“周转池”实施方案》，统筹安排50名全额拨款事业编制，实行专编专用、动态管理，重点用于招引基层紧缺急需专业人才或改善人员结构需要。

　　强化院地合作。与辽宁省农科院开展科技共建战略合作，采用“5+N”形式落实科技人才挂职，专家团队深入街道开展工作调研与技术指导，从做优品种、做好管理、做强加工、做通市场、做实收入等方面深化合作。

　　紧盯需求聚才汇智。聚焦农户在果木种植、土壤改良等方面遇到的技术难题，大力推进“乡村振兴合伙人”招募，柔性引进沈阳农业大学秋子梨博士团队。专家团队先后6次深入白清姚千街道开展果树种植技术指导，扶持新型农业经营主体1家，推广应用果树栽培管理配套栽培技术6项。

拓展人才培养“新路子”

“点”上突破 打造工作站点

　　通过打造1个区级专家工作站点、用好乡村振兴百里长廊5个实训基地、定制N套培养计划的“1+5+N”培训模式，建成省农科院专家团队工作站，组织农业技能培训，提升群众农业专业技术能力。

“线”上延伸 用好培训学校

　　用好区乡村振兴学院和区、街党校，常态化开展教育教学活动，实施高素质农民培育计划，面向村级集体经济组织负责人、家庭农场主、农民合作社带头人、社会化服务专业人员等，以粮油作物稳产保供等为重点，年均培育高素质农民350人。

“面”上突破 升级乡土人才

　　创新人才培育模式，区分人才培养重点，着力打造知识型、技能型、创新型的人才队伍。开展农村电商培育计划，累计培育电商经营主体180家，组织3次线下培训活动，线上手机技能应用培训100人。

打开人才使用“新局面”

　　拓宽渠道助农经营增收。专家服务团坚持因地制宜，结合每个街道产业规划，探索服务新模式，打造自上而下的“订单式”精准服务，策划实施一批好项目，推广新产品新技术，帮助解决生产过程中的问题，持续带动村民增收致富。创新“销售+旅游+互联网”经营模式，十里河花卉市场营业额达到4800万元，同比增长10%，销量稳居东北地区前列。

　　平台共建助力农科创新。结合村集体经济“增收共富”专项行动，科技助力党组织领办创办合作社，围绕产业发展依托现有农业资源，联合规模经营主体，打造集试验、推广、培训于一体的产业示范基地。截至目前，形成党建示范项目6316亩，辐射推广面积1.72万亩，引进示范新品种97个，推广新技术27项，不断做优品种、做强品牌、做活市场，新增效益达1500余万元。

辽中区
蒲西街道滨河社区党支部：党建引领 多元共治

　　辽中区蒲西街道滨河社区党支部始终坚持以党建引领多元共治为核心，以辖区民生需求为出发点，以社会力量为发力点，构建多元共治的社区治理体系，全面提升社区治理和服务能力，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

织密网格 全覆盖建强组织体系

　　滨河社区坚持党建引领，实行“党建+网格+治理”模式，建立健全四级组织体系，以辖区楼栋、户数等作为基本单元进行网格划分，优化9个辖区网格设置，在最小单元格中树旗帜、亮底色。建设1340平方米的党群服务中心，集便民服务、政策咨询、养老医疗、教育宣传、文体活动、党建宣讲、就业帮扶等多项功能为一体，定期召开党建联席会议、居民议事会议，邀请居民群众代表列席支部党员大会，收集党员和居民群众最关注、反映最强烈的问题，听取居民对社区工作的意见建议。社区还依托党群服务中心活动空间开展“政策宣讲”“红色电影”等各类活动。

　　“去年以来，社区招募志愿者教师开展‘花香阅读’公益课程，每到周末，很多辖区内外的居民都带着孩子来这里参加活动，极大满足了周末孩子们的托管和课业辅导需求。”学生家长朱鹤这样说道。

收集民意 全方位增进民生福祉

　　“多亏了社区的帮助，今后出门遛弯更方便了。”社区网格员在日常走访中发现，一位老年居民因病行动不便，不能带身患残疾的孙子出门遛弯。社区党支部了解情况后，迅速联合物业将单元门口阶梯改为无障碍通道，得到周围居民的一致点赞。

　　为精准服务居民，社区党支部实行智慧化管理和常态化走访相结合，通过线上+线下双渠道打通民情通道。一方面整合人口、房屋、设施、场所等多方面数据，运用全市通办基层治理平台建立起完善的信息采集、储存和查询系统，以标签管理、实时更新为手段，实现分类管理、精准服务的工作目标，让信息多跑路、群众少跑腿。另一方面，在社区网格员日常巡查的基础上，发展21名党员志愿者作为社区“民情专员”，将居民矛盾纠纷、安全隐患等民情信息及时反馈给社区网格员，及时帮助群众解决急难愁盼问题，办好民生实事，提升幸福指数。

整合力量 全链条参与基层治理

　　社区党支部建立资源清单，动员消防、公安、信访等16家机关、社会组织、“两企三新”等单位与社区结对共建，开展各类志愿服务和公益服务项目。例如，与区委党史研究室共建“辽中印记”文化展区，让更多社区居民了解辽中本地历史，构建文化自信；与辽中区文旅局合作推动城市书房项目，建设藏书1.3万册的城市书房，解决居民日常休闲、学习的文化需求；组织建立“律师顾问团”，为居民提供法律咨询等服务。

　　从居民走访到安全排查、从政策宣讲到困难帮扶、从民情恳谈会到党建联席会，辖区各级党组织全面参与社区治理，成为社区治理和服务居民的好“帮手”，形成了党建引领下基层治理多元共治的新局面。社区居民也通过参加社区各类活动逐步参与社区治理，实现了从“旁观者”到“参与者”的转变。

康平县
胜利街道含光社区：践行“两邻”理念，为群众提供更加精细化的便民服务

　　康平县胜利街道含光社区位于康平县城北部，辖区面积1.5平方公里，共划分9个网格，现有常住居民2291户4629人。长期以来，含光社区在胜利街道党工委的正确领导下，始终坚持党建引领，深入践行“两邻”理念，以细化精化便民服务为切入点，不断提升社区精准治理、精准服务水平，实现为民服务零距离。

打造“老街善邻”文化特色

　　含光社区于1993年为纪念康平县民主政府第一任县长邱含光烈士改名为含光社区，具有浓郁的文化特色和人文气息。据此，含光社区依托辖区烈士陵园暨爱国主义教育基地，深入挖掘历史资料，全方位、多角度开展爱国主义教育、党史学习教育等工作，邀请辖区内由退休老干部、老党员组建的红色宣讲团、五老报告团定期面向年轻党员、居民群众讲康平红色故事，在辖区内营造缅怀革命先烈，弘扬民族精神，凝聚奋进力量的浓厚氛围。开年至今，社区依托烈士陵园已开展红色党课3次、红色党日活动5次、清洁陵园行动8次；同时，结合含光社区老街路、老院区、老邻居、老故事等区域特点，树“善邻”标准户，立“邻长”学习榜样，通过志愿服务活动的开展，以老带新，促老邻亲新里，打造含光社区“老街善邻”两邻文化特色，形成“老街善邻”多元共建，幸福生活居民共享。2024年已累计举办“免费义诊进社区”“反诈宣传进社区”“环保宣传进社区”“浓情端午 粽满社区”“情系下一代 关爱助成长”等志愿服务活动50余次。

提升居民生活品质

　　在老旧小区改造方面，含光社区在过去2022年、2023年共改造老旧小区39栋楼，在整个旧改过程当中，社区注重收集群众意见、建议，积极沟通住建部门妥善解决各类居民诉求。辖区内大工商局家属楼、商业局小区违建房屋影响小区下水改造，社区多次登门做工作，最终居民同意将近30年的违建房屋拆除；老农行家属楼位于动迁区域旁，平时只有一条狭窄的小路通往中心街主路，赶上雨雪天气通行极其困难，社区以老旧小区改造为契机，积极与相关部门沟通协调，最终达成了为居民再开一条路的心愿。在大力推进四大民生工程建设方面，含光社区借助党建联席会议制度，加强与驻街企事业单位党组织进行有效沟通，共谋共议社区事务。在舒心就业工作开展当中，与辖区单位康平县人力资源产业园有效对接，开通含光社区线上就业驿站，将就业驿站用工需求二维码和企业信息登记二维码定期发送到社区各网格群及商业网点群，实现信息双向传递；在幸福教育工作开展当中，与康平县第一中学对接，针对“一老一幼”，深刻剖析学校供课优势并全面了解居民需求，为社区居民送出一节节优质课、暖心课与幸福课。此外，社区还与辖区宝地幼儿园、特殊教育学校积极对接，举办关爱未成年人活动，尤其是针对特殊教育学校的孩子们，让他们有机会走出校园走进社区参与活动，感受来自社会大家庭的温暖；在健康沈阳工作开展当中，社区积极配合康平县医院、中医院开展健康宣传教育活动，并积极与医疗机构、药房进行有效对接，常态化开展免费义诊进社区活动，得到居民一致认可；在品质养老工作开展当中，针对辖区内60岁以上老人较多的特点，组织党员志愿者、居民骨干开展“每日一敲门，守望邻里情”活动，主动登门探访关爱独居、空巢老人。此外，针对老年人吃饭难这一问题，社区现与辖区宇康餐饮服务中心联动，设立长者食堂、助餐点，在解决老人吃饭难这一问题的同时，也为他们提供了相互交流沟通的空间，消除老年人因子女不在身边的孤独感，增加老年人的幸福感。

筑牢辖区稳定和谐

　　积极借助党建联席会议制度，凝聚多方力量，共同参与社区基层治理。通过与辖区单位供热公司联动，解决公安家园小区供热管道维修、大工商局家属楼多年的供热管道明管入地等问题；与公安局联动，常态化开展普法宣传、安全教育等讲座活动，增强群众懂法知法守法意识。同时，结合社区老旧小区管道老化问题多、老旧小区改造所涉及居民反响大等实际情况，在日常服务居民过程当中，强化主动服务、超前服务、延伸服务，结合12345平台，通过网格员每日下片区主动入户巡查和网格微信群交流等渠道收集各类矛盾纠纷问题，把握矛盾调处工作的主动性，全力形成发现问题、解决问题、跟进问题的工作闭环，确保高质、高效解决好各类居民诉求。开年至今，网格员主动协调居民解决下水管道疏通及管道更换问题9起，解决邻里之间噪音扰民、前后院挡光等纠纷12起，其中涉及经济纠纷2起，真正意义上做到小事不出社区、大事不出网格、矛盾不上交、就地能化解。