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群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来，陕西省纪委监委驻省市场监督管理局纪检监察组按照工作安排，发挥职能作用，多措并举推动相关整治工作落地落实，着力解决人民群众急难愁盼问题，推动市场监督管理效能和服务水平全面提升。
实践中，如何立足职责定位，为市场监督管理工作提供强有力的监督保障？近日，记者采访了陕西省纪委监委驻省市场监督管理局纪检监察组组长康红。
记者：集中整治聚焦的是群众最关心的民生热点，你们是如何结合驻在单位职能和行业特点，精准点题，找准监督靶向的？
康红：市场监管工作具有鲜明的政治属性、民生属性，业务范围广、工作链条长、服务需求大、政策要求高，与群众生产生活密切相关。按照集中整治工作要求，我们紧扣市场监管职能职责，精准选取整治“小切口”，与省市场监督管理局党组同题共答、同向发力。
一是把牢整治方向。深刻领会集中整治的重大意义，把握政策策略，明确承担责任，找准发力方向，紧密结合派驻监督工作实际，将集中整治作为政治监督的重中之重，精力上集中、力量上倾斜、措施上强化。
二是突出重点领域。结合日常监督掌握情况，多次与省市场监督管理局党组沟通会商、专题研商，选取校园食品、肉制品、外卖餐饮、电动自行车安全等作为重点领域，集中力量整治突出问题。
三是瞄准民生痛点。全面梳理近年来驻局纪检监察组监督执纪问责情况和省市场监督管理局行政执法、稽查办案情况，归集分析12315平台食品安全投诉，找准问题关键点、摸清群众需求点。
四是主动对标对表。积极向省纪委监委集中整治领导小组办公室、第二督导组等请示报告、联系对接，接受督导指导，准确把握集中整治最新任务要求，确保工作推进方向不偏、焦点不散、效果不减。
记者：践行“两个维护”，你们是如何把职责、工作、自己摆进去，推动市场监管部门把“监管为民”的理念落实在集中整治工作中的？
康红：集中整治开展以来，我们始终坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，以有力有效监督深入纠治市场监管领域损害群众利益的不正之风和腐败问题。
一是在增进认识中站稳人民立场。我们先后14次召开全组会议，深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神和有关会议精神，切实增强思想行动自觉，以时不我待的紧迫感、责任感，推动解决群众急难愁盼问题。
二是在主动问需中了解群众诉求。畅通举报渠道，向社会公布驻局纪检监察组集中整治工作举报电话和电子邮箱，及时受理处置投诉举报；建立优化营商环境暨行风“监测点”组企沟通机制，与食品、药品、检验检测等领域22家企业代表面对面交流，听建议、问廉情，收集意见建议40余条，跟踪推进问题解决。
三是在担当尽责中办好民生实事。针对一些地方政府在食品经营许可中增设自建房鉴定证明、环境评价等许可事项或前置事项，抬高换证门槛、加重群众负担，造成部分地区存在无证经营行为，推动省市场监督管理局出台《食品经营许可和备案管理实施办法》，统一规范行政许可事项，解决食品经营商户无证经营问题。
记者：聚焦集中整治相关工作，你们制定了哪些方案？围绕哪些重点工作开展专项监督检查？
康红：对标集中整治方案，协助省市场监督管理局党组围绕市场监管领域“5+8+3”方面集中整治任务制定相应《实施方案》，驻局纪检监察组同步制定《专项监督工作方案》，细化监督举措，全程跟进监督。
一是围绕主体责任落实强化监督。向省市场监督管理局党组及时通报集中整治工作要求，推动5次党组会专题研究，明确任务要求，扛起工作责任，主要领导靠前指挥、分管领导协调调度、工作专班强力推进，抓机关、带系统、促基层，一贯到底、合力攻坚。
二是围绕重点任务落实强化监督。锚定整治目标，严把关键节点，适时向省市场监督管理局党组制发2期工作提示，分析薄弱环节，提出工作建议。协助召开全省市场监管系统集中整治推进会、调度会等11次，持续加压加力推动整治工作。集中时间和人员力量，对有关单位部门集中整治工作情况开展下沉调研监督，召开专题会议通报反馈发现问题23件，对整改进展全程跟进、问责问效。
三是围绕深化行业治理强化监督。坚持标本兼治、系统施治，全面梳理、综合分析监管短板、制度盲区，推动省市场监督管理局健全完善《校外供餐经营企业食品安全体系建设标准》《陕西省资质认定检验检测机构信用风险分类管理办法》等制度23项，启动 《陕西省质量检验机构管理条例》修订，着力提升行业治理效能。
记者：聚焦重点任务，紧盯关键节点，你们形成哪些监督创新举措？取得了哪些成效？
康红：集中整治要求严、民生关联度高，必须聚焦重点任务，紧抓关键节点，以超常规举措、超常规发力强化监督推动，确保取得实效。
一是编织监督网链。强化“局组”协同，建立与省市场监督管理局沟通会商、联合督导、线索移送、通报反馈等工作机制，保持“季联席、月推进、旬调度、周碰头”超常规沟通调度，监督监管协同共力推进整治；强化“组组”协作，与中央纪委国家监委驻国家市场监督管理总局纪检监察组、陕西省纪委监委驻省教育厅纪检监察组、驻各市（区）市场监督管理局纪检监察组等加强信息互通，以强贯通促深协同，形成同频共振、高效联动战斗集群。
二是坚持督导开路。直赴23个县区30家肉制品企业（小作坊）和25家外卖餐饮店督导检查，发现反馈问题180个，督促下发提醒敦促函、整改通知书12份，着力解决推进不力、效果不彰等问题。深入榆林、延安、安康等地8家大型食品企业督导调研，走访基层市场监管部门，听取意见建议，纵深推进集中整治。
三是以案解题破局。紧盯食品执法监管、电动自行车检验检测等重点领域和关键环节，通过循线深挖、“以案带案”，排查发现滥用职权、吃拿卡要等问题线索4件，已立案3件，结案1件；督促省市场监督管理局集中整治工作专班向省纪委监委集中整治领导小组办公室移交问题线索2件，跟进督办省纪委监委移交的铜川市某供餐企业有关问题线索1件。
记者：立足“监督的再监督”，从严从实开展监督检查，持续推动市场监管系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治走深走实，还需从哪些方面发力？
康红：当前，集中整治工作已进入决战冲刺的关键期，我们将认真落实集中整治推进会最新部署要求，强化监督压责，加大办案力度，确保集中整治取得实实在在的成效。
一是压实整治责任再加力。聚焦责任落实、问题整治、案件查办、工作成效4个方面，强化跟踪问效，推动省市场监督管理局敬终如始、一抓到底，毫不放松拧紧责任链条，以决战决胜的信心和干劲抓紧抓实集中整治。
二是深化监督推动不放松。准确把握集中整治工作要求，因时因势调整监督举措，强化督导调研，提出意见建议，推动省市场监督管理局加大工作力度、加快工作进度、补短板强弱项，高标准高质量推进集中整治任务落实。
三是强化执纪监督求实效。聚焦线索处置和案件查办，集中力量攻坚，保证质量、提高效率，深化风腐同查同治，坚决查处一批“风责腐”问题，着力推动食品、电动自行车安全等领域突出问题整治，切实为群众办实事办好事，真正让群众可感可及。
来源：党风与廉政
作者：文静
编辑：刘阳
