【斌动聚焦】职业联赛需要彻底更改准入制度 中甲中乙把欠薪当成“理所当然”(应从原来的工资确认表准入更改为银行工资流水准入)

体娱   2024-09-17 00:17   上海  
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【导读】中国足球职业联赛的全面梳理是一项繁杂的工作,但繁杂的工作总是有一些突破点可以切入,重拳治理欠薪便是最好的切入点。更准确来说,职业联赛需要彻底更改准入制度,要从原来的工资确认表准入更改为银行工资流水准入,不给欠薪者弄虚作假的空间。


金元足球破灭之后,中国足球职业联赛一直都在应对金元足球后遗症,包括应对更加复杂的新环境,其中从2022赛季开始,治理欠薪成为了联赛治理的主要内容,但三年过去了,欠薪不但没有治理成功,反而呈现出愈演愈烈的态势,原因便是对欠薪现象缺乏实质性的监管。


此次反赌扫黑,部分球员利欲熏心不择手段自然不值得同情,但也有不少球员表示自己是因被欠薪生活举步维艰走上了歧路。虽然这不能成为其违法犯罪的理由,但这样的说法确实也引发了公众对中国足球职业联赛生态的关注。记者调研时发现,中超联赛俱乐部大都有基本的体面,但中甲中乙联赛中,欠薪被认为是理所当然的事情,更是出现了“劣币驱逐良币”的现象,一些原本不欠薪的俱乐部也慢慢开始了欠薪。


无论出于何种原因,违法犯罪都是不可容忍的行为,杨文吉、孙冬、丁捷等人也已经认识到了这一点,并得到了应有的惩罚。但欠薪这一恶疾为何在中国足坛屡禁不止,作为行业主管部门的中国足协也应该积极反思。事实证明,早已推出的职业联赛准入制度,对于解决欠薪恶疾根本没能取得预期中的效果。


根据几名禁足人员的自述,他们被欠薪的时间节点大多在2021年前后,那段时间也恰是中国职业足球俱乐部解散最密集的时刻。2020年职业联赛开始前,共有包括辽宁宏运在内的16家俱乐部退出,其中11家因"存在欠薪"未能通过准入审核,其余五家俱乐部则是主动退出。2021年,又有包括中超卫冕冠军江苏苏宁在内的六家俱乐部退出职业联赛。从2020年的"16"到2021年的"6",数字大幅下降,但事实证明,并非因欠薪情况有所好转,而是因为历史上最漫长曲折的职业联赛准入审核流程——从多次推迟准入材料提交时间,到取消宣布准入结果的发布会,再到多次推迟公布准入审核结果——那一年中国足协无数次"践踏"了当初设定的铁一般的原则。


当时有一位足协官员表示:"如果都以最初的准入材料提交截止日为节点,没交材料的全部不通过,那么三级职业联赛的球队可能只剩下一半不到,联赛还怎么打?"显然,在"刮骨疗毒"和"维持稳定"这道选择题中,当时的中国足协选择了后者。只可惜,这种粉饰太平没能换回中国足球的真正复苏,反倒加速了"黑化"。总共多达120场假球,以及第一批60名禁足人员,证明了这样的行为只是在自欺欺人。


中国足球职业联赛的准入审核年复一年,但欠薪情况始终未能根除,哪怕在当下的2024赛季,欠薪依然困扰着三级职业联赛的多支球队。如何真正处理好接下来的准入审核,是否能按照规定严格查验工资奖金确认表以及银行交易资金流水,如何设计合理的机制来保护作为弱势方的球员利益,如何处理那些曾经有着欠薪恶行、至今未能清欠的职业俱乐部……这些难题都将成为中国足协接下来的重要工作内容。违法球员已经受到了法律和行业严惩,违规俱乐部又为何能独善其身?粉饰太平只是掩耳盗铃,唯有壮士断腕才能真正还中国足球一片净土。


目前, 中国足球协会对于欠薪的治理主要是准入审核,其标准仍旧是工资确认表,球员签字即被默认为不欠薪,同时也被默认为放弃了申诉的权利。在这个制度下,一些俱乐部完全放弃了诚信,进而对球员威逼利诱:不签字就解散,你一分钱也拿不到,签字还有希望拿到钱。很多球员被迫签字,结果等来的却是越来越长周期的欠薪,然后是下一个年度的威逼利诱,周而复始,窟窿越来越大,最后解散了之。


金元足球破灭之后,俱乐部确实需要恢复的时间,当时准入标准放宽也是权宜之计,但几年的治理失败之后,现在是下决心的时候了。我们的建议是:从2025年度的准入开始,准入审核以银行的工资流水为准, 中国足球协会对银行流水公示,如有造假行为直接向司法机关举报,同时取消造假者职业联赛参赛资格。此外,联赛进行中对俱乐部实施监控,每年的中期也要递交银行流水,不达标者予以扣分。至于奖金的监控,等到工资监控步入正轨之后再制定相应的制度。


在这个基础上,从2025年度开始,对俱乐部的负债现象进行全面监控,如有必要协调相关审计部门进行审计,负债超过一定比例予以禁止引援等处罚,全力疏导职业俱乐部走上健康发展的道路。不得不说的是,如此举措带来的风险极大,现有的50家职业俱乐部很可能大幅度缩编。但是,这样的决心是必须要下的,因为目前的情况延续下去, 中国足球协会默许造假、俱乐部疯狂造假、球员权益毫无保障,职业联赛就根本没有好转的可能性,而青少年足球的发展和国足的反弹,自然也便无望。


这很可能导致多家俱乐部无法通过准入,但这一刻的中国足球,已经没有什么不能失去的了,不破不立,至少不能让毫无诚信的流氓行为继续在中国足球存在下去。





斌动踢球者
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