据报道,美国近期持续对中国产品动用关税手段。此前,美国还取消了对越南、柬埔寨、泰国以及马来西亚进口的太阳能板的关税豁免,其目的在于打击在这些国家建厂的中国企业。据路透社近日报道,在美国的多方围堵之下,中国太阳能企业正将位于越南的工厂迁往其他能够规避美国关税的地方。这使得越南一些大型太阳能工厂出现减产和裁员的情况。与此同时,印度尼西亚和老挝出现了众多由中国企业拥有的新工厂,这些新工厂的规划产能能够满足美国去年一半的市场需求。
然而,中国企业的此次撤离行动并非仅仅是单纯的关税避险之举,而是对地缘政治影响有着清醒的认知。在全球贸易格局处于不稳定态势的大背景下,中国企业更加明白,若要保持竞争力,除了具备技术与成本优势之外,还需具备机动性和灵活性,能够快速察觉政策的变动并转移风险。而这一情况,对那些妄图封锁中国技术的国家而言,无疑是一个不小的挑战。美国这一轮关税举措的“刀锋”指向中国的光伏产业,可这把刀却在越南等地区的供应链上划开了一道长长的口子。
日前,中国华电海外投资有限公司副总经理周德华称,东南亚一直是华电集团海外业务重点深耕的区域之一。“东南亚国家电力资源相对匮乏,并且有绿色发展的需求,这与我们的业务十分契合。”当前,华电海投已与印尼国有煤炭公司就光伏发电项目签订了谅解备忘录。东南亚对电力的庞大需求,为中国电力企业“走出去”创造了巨大的机遇,也进一步推动中国新能源产能加速向东南亚转移。老挝、缅甸、巴基斯坦等国也在与中国的电力合作中收获颇丰。
越南政府同样展现出紧迫感。在中国与越南总理范明政于越南首都进行会晤时,范明政强调,中越两国有着深厚的传统友谊,彼此是同志加兄弟般的亲密关系。越南坚决奉行一个中国政策,并且支持中国发展壮大,同时对中方长期给予的支持和援助表示感激。随着两国建交75周年日益临近,越南期望以两党两国领导人的重要共识为指引,强化高层交流,推动发展战略对接,加深在金融、投资、农业、科技等领域的合作,加速交通基础设施的互联互通。企业界代表还指出,两国领导人的战略指引为中越经贸合作提供了强劲动力。
事实上,历经多年的发展,越南与美国的关系已不再处于战争时期的对立状态。但在经济合作这一关键议题上,美国始终未能给出越南所期待的承诺。2023年美国总统拜登访问越南并达成多项战略合作协议后,越南在美国亚太战略中的重要性逐步凸显。不过,当越南进一步期望美国承认其“市场经济地位”时,却未能实现这一目标。在外交与经济支持受限的情况下,越南将目光投向我国,释放出更为明确的合作信号。
中方高层近期于昆明,与来华参加大湄公河次区域经济合作第八次领导人会议的越南总理范明政一道,出席了越南在重庆设立总领馆的换文仪式。范明政称,祝贺中国成功举办大湄公河次区域经济合作第八次领导人会议。越南方面希望与中方继续保持高层及各层级间的密切交往,在经贸、互联互通、人文等诸多领域深化互利合作,强化在多边机制中的沟通与协作,推动越中命运共同体建设收获更多成果,进而为地区的和平、稳定与发展作出更大贡献。
另外,中越企业经贸物流合作对话会于重庆举办,会上两国企业进行了签约。范明政在参与接车仪式之后称,东南亚人口将近7亿,经济极具活力,交通是区域经济发展的瓶颈因素之一。若交通问题得以妥善解决,那么与中国的货物交换量将进一步增长,从而推动与中国的贸易发展。越南对西部陆海新通道满怀信心。越南已经连续五年成为重庆在东盟的第一大贸易伙伴。今年前三季度,重庆与越南的贸易额达到274.2亿元人民币。