镇江市政协主席郭建：持续加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设
政务
2024-12-25 18:37
北京
党的二十届三中全会作出健全全过程人民民主制度体系重大部署，强调“健全协商民主机制”“加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设”，为我们更好践行以人民为中心的发展思想指明了前进方向。我们要深入研究、系统谋划，推动各项改革任务落到实处。深刻领会加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设的丰富内涵和重大意义，以更强担当服务改革大局党的二十届三中全会提出加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，这是党对政协工作一贯要求的继承和发展。第一，这是坚持以人民为中心的发展思想，进一步全面深化改革、推进中国式现代化的必然要求。人民政协作为专门协商机构，长期以来，在密切联系群众，倾听群众呼声，反映群众愿望，特别是团结各界群众理解改革、支持改革、参与改革上发挥了不可替代的作用。党的二十届三中全会提出加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，围绕巩固发展人民政协这一独特优势提出明确要求，体现了我们党把以人民为中心作为谋划推进改革、检验改革成果的逻辑起点与价值依归。第二，这是坚持和发展全过程人民民主，推动协商民主实践的重大举措。党的二十届三中全会从健全全过程人民民主制度体系的高度，总结实践经验，将重点聚焦到反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设上，这是党中央对人民政协做好联系群众工作的新要求。市县政协直面基层、贴近群众，必须始终把握新时代群众工作的特点和规律，通过进一步全面深化改革，更好贯彻人民政协为人民的重大要求，更好发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，让协商民主迸发蓬勃活力，寻求最大公约数、画出最大同心圆。第三，这是加强和改进人民政协工作，推进制度化、规范化、程序化等功能建设的重要任务。反映社情民意、联系群众、服务人民三者各有侧重、相辅相成，对内形成闭环、相互赋能，对外与协商民主体系各方面机制紧密相连，对政协履职能力和水平提出了更高要求。要立足重大改革要求，通过建立健全全面系统、科学规范、运行顺畅的工作制度体系，不断拓展人民政协联系群众工作的广度、深度和质效，推动政协履职各流程各环节更加科学规范、程序更加严谨，更好做到联系一界、团结一片、引领一方。总结提炼人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设的镇江经验，找准履职尽责与服务大局的结合点近年来，江苏省镇江市政协牢记人民政协为人民重大要求，不断创新联系服务群众的方式方法和制度机制，为加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设奠定了基础、探索了路径、积累了经验。主要作了四方面实践。强化党建引领，把牢政协工作的正确方向。深入推动政协党建工作机制改革，深化“五好”党建，更好适应新时代群众工作需要。建立健全机关党建与委员党建、党建与业务工作“两个融合”工作体系，构建党员委员联系党外委员、党员委员参加双重组织生活、“主题党日+履职”等制度机制，明确党组成员、主席会议成员分工联系界别，形成“党组+专委会+界别+委员”工作链条，推动党员委员在反映社情民意、联系群众、服务人民中走在前、做示范。丰富平台载体，拓展政协工作的广度深度。全面落实健全协商民主机制重要要求，构建反映社情民意、联系群众、服务人民的平台载体。一是高质量建设界别履职载体。优化“全员入委”、配强界别召集人队伍、推进“三室一房”建设（界别委员工作室、界别协商议事室、专委会党支部活动室、专委会同心书房），今年以来，已累计联系界别群众5800多人次，聚焦群众关切、反映群众呼声已经成为全市政协的思想共识和行动自觉。二是高水平运行协商议事平台。常态化开展委员履职“服务为民”活动，构建“三有”协商议事格局（政协委员有序参与基层协商、政协协商与基层协商协同配合、协商议事有机融入基层治理），实现协商内容“亲民”、协商过程“近民”、协商成果“惠民”。三是高标准建设“一馆一院一中心”平台。扎实推进市政协文史馆建设，融文史馆、同心书院、协商议事中心功能于一体，发挥传播阵地、教育阵地、文化阵地作用，面向群众弘扬主旋律、传播正能量，更好凝聚人心、汇聚力量。注重制度建设，推动工作机制的集成创新。将制度建设摆在全局性、稳定性，管根本、管长远的突出位置，一是建立健全反映社情民意工作机制。延伸“触角”、拓宽“渠道”，与江苏大学联合成立镇江市社情民意研究院，推动反映社情民意与协商议政、视察调研等履职活动有机结合，关注经济社会发展和群众关心关注的热点、难点问题，推动信息量与质的有效提升。二是建立健全常态化联系群众机制。创新开展“扎实践行全过程人民民主，密切联系界别群众”委员教育（学习）实践活动，出台《关于完善委员联系界别群众制度机制的实施意见》，建立重点联系界别群众名册制度、谈心谈话联系界别群众制度，着力推动解决群众急难愁盼，真正让群众感到政协离自己很近、委员就在身边。三是建立健全成果落实和评价机制。支持委员通过提案、大会发言、社情民意信息反映界别群众意见，纳入市委、市政府协商成果采纳落实反馈机制，有效助力民生改善。持续推进协商议政质量评价机制建设，将联系群众作为委员履职评价和专委会绩效评价的重要内容，激发委员联系服务群众的内生动力。持续深化人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设的实践探索，在新的伟大实践中展现更大作为全面学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。镇江市政协将围绕全会各项部署，特别是健全全过程人民民主制度体系，健全协商民主机制的重大要求，认真落实省委和市委有关要求，切实在进一步全面深化改革、推进中国式现代化实践上展现政协作为。以坚持党的领导为根本保证，统筹推进机制集成创新。坚持把党的领导贯穿加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设全过程，健全党组成员同党外委员谈心交流、党员常委履职建言点评、主席会议成员“联系委员日”等制度。全面提升党建工作质量，推进“五好”党建实践，深化以“两个融合”高质量推进“两个全覆盖”高质量的实践探索。更好发挥专委会党支部“1+1”双重属性，通过定期走访、结对联系、座谈交流、线上民情互动等方式，宣讲阐释党和国家方针政策，不断增进社会各界对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。以反映社情民意为重要方式，坚持为国履职、为民尽责。不断强化反映社情民意的重要作用，贯穿调查研究、联系界别群众等履职过程，积极探索在村（社区）、委员企业、在镇高校等设立基层一线反映社情民意信息联系点，支持和指导委员通过各类制度化平台收集、反映社情民意。完善反映社情民意信息工作选题研判会商、信息编审报送、情况通报反馈和联系指导工作机制，推动反映社情民意形成常态、融入经常。建立专题反映社情民意的常态化推进机制，用好市政协理论研究会、市社情民意研究院等平台，聚焦改革发展稳定重大问题和群众普遍关切开展专题研究，发挥智库力量，为群众办实事、解难事。以联系群众为桥梁纽带，提升工作实效。强化主席会议成员示范作用，建立主席会议成员“三联三促”机制。健全委员联系界别群众制度体系，明确委员联系界别群众工作任务清单，完善定期走访、结对联系等制度，建立联系界别群众绩效评价机制，做到实名联系、相对固定，清单管理、动态进出。加强“三室一房”运行管理，有计划地面向界别群众开展理论宣讲、协商议事等活动，使之成为委员履职活动的阵地、协商议事的平台、联系界别群众的窗口。完善线上线下协同履职机制，用好“数字政协”联系界别群众信息系统，走好网上群众路线。以服务人民为根本宗旨，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。完善协商于民、协商为民的制度化协商平台，健全“三有”协商议事格局，支持委员在界别和住地发挥积极作用，更好服务基层治理。坚持“小切口、大民生”，常态化开展委员履职“服务为民”活动，落实“五送”关爱服务活动要求，集中开展民生专题协商议事月活动，丰富协商议事选题渠道，优化协商议事组织方式和流程环节，更加注重通过“解剖麻雀”式破题，发现解决“面”上问题的有效路径。健全协商成果采纳落实反馈机制，协同市各有关部门做好采纳吸收、付诸实施、监督推动工作，确保民生实事真解决、真落实。
作者：郭建
版面编辑：王琰
新媒体编辑：王晶
审核：周佳佳
![]()
![]()
