每周时评 | 许礼进：强化科技创新引领加快发展新质生产力

政务 2024-12-26 20:52 北京

中央经济工作会议释放出创新驱动发展的鲜明信号，更为进一步推动科技创新高质量发展指明方向。

近日召开的中央经济工作会议指出，科技创新是引领新质生产力发展的关键，进一步明确了科技创新是推动经济高质量发展的引擎。科技兴则民族兴，科技强则国家强。科技创新是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。

2024年，我国经济运行总体平稳、稳中有进，呈现前高、中低、后扬态势。新质生产力稳步发展，科技创新成果丰硕。同时也需看到，当前外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济发展仍面临不少困难和挑战。在部署2025年重点任务时，中央经济工作会议提出“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”，并从多个方面作出具体安排。这释放出创新驱动发展的鲜明信号，更为进一步推动科技创新高质量发展指明方向。

加强基础研究布局，突破关键核心技术。科技创新是驱动经济发展的新引擎，也是发展新质生产力的核心要素。中央经济工作会议提出，“加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动。”我们要聚焦新一代信息技术、人工智能、量子科技、高端装备等前沿领域，集中力量攻克关键核心技术，如机器人领域的“机器人智能核心部件、机器人共性核心算法、全域感知与智能决策”等，为国家重大科技项目的实施，国家制造业创新中心、国家技术创新中心的建设积极发挥助力作用，加速突破一批“卡脖子”技术，抢占未来科技制高点。

加深新技术与产业融合，催生发展新动能。中央经济工作会议提出，“开展‘人工智能﹢’行动，培育未来产业。”这就要求进一步深入研究推动科技创新与产业深度融合，将创新科技成果转化为实实在在的生产力，创造新的经济增长点。如：聚焦“人工智能﹢”的产业定位，通过人工智能技术引领带动相关产业的科技创新。通过数字化、网络化、智能化对制造业、服务业、农业等传统产业的赋能，推动传统产业转型升级。在新技术实际落地过程中，积极打造新技术新产品新场景示范应用带动效应，打通新技术与产业融合过程中的堵点卡点，加大政策支持力度，引导资本、技术、人才等要素向未来产业倾斜，推动形成一批具有核心竞争力的未来产业集群。

加强多层次金融服务体系建设，赋能科技创新发展。中央经济工作会议提出，“健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本，更大力度吸引社会资本参与创业投资，梯度培育创新型企业。”科技创新从“0到1”的原创突破，到“1到100”的成果应用，还是“100到N”的产业化发展，整个过程都需要漫长且持续的资金投入。要围绕完善覆盖科技企业全生命周期的科技金融服务体系，深入调研、积极建言，推动私募基金、国资背景基金、养老基金、保险基金等中长期资金进入资本市场，引导社会资本“投早”“投小”“投硬科技”。

加强知识产权保护，激发科技创新活力。中央经济工作会议提出，“综合整治‘内卷式’竞争，规范地方政府和企业行为。”知识产权保护是科技创新与产业创新深度融合的重要保障，构建知识产权协同保护机制，为科技创新与产业创新提供有力保障，需要社会各界共同参与。科研工作者需立足本职工作，积极投身科技研发的时代洪流。更好发挥政府在资源配置中的引导、监督、服务等作用，引导企业遵守市场规则和商业道德，共同维护市场秩序和公平竞争环境。

加大科技人才引培力度，构筑人才新高地。人才是新质生产力与科技创新的核心要素和关键资源，应实施更加开放的人才政策，不拘一格引进和培养高层次创新人才，特别是科技领军人才和高水平创新团队。高等学校应加强交叉复合型人才和技能型人才的培养，强化职业教育与培训体系，深化校企合作，提供实操性强的课程与实习机会。要建立科学的人才评价体系和激励机制，充分激发人才的创新活力和创造潜能。

加快建立容错纠错的激励机制，营造科技创新良好环境。坚持创新是第一动力的理念，营造追求成功、宽容失败的人文环境，需要加速建立鼓励科创、容错纠错的激励机制，营造有力有效的政策环境，及时评估、动态调整现有政策，修改废止有悖于激励创新的陈规旧制，让政策更好地引导创新、服务创新。坚持深化“放管服”综合改革，对企业多服务、少干预，让有效市场与有为政府默契配合、相得益彰。

“志存高远心自近，攀登绝顶不辞劳”。面对新的挑战，要始终坚定信心，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引和以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，攻坚克难，强化科技创新引领，促进新质生产力实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展，为建设“创新型”国家，实现中华民族伟大复兴贡献力量。

（作者系全国政协委员、芜湖机器人产业发展集团有限公司董事长）

作者：特邀评论员许礼进

文字编辑：司晋丽

新媒体编辑：莫愁

审核：周佳佳

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