手艺不错嘛，剪得挺帅的。”看着镜里的发型，江西省鹰潭市公安局余江分局中童派出所民警对“理发师”小何乐呵呵地说。
小何，云南人，跟随长期在鹰潭市余江区中童镇眼镜园区务工的父母生活。他从小顽皮，不爱学习，初中毕业后整日游手好闲，并染上了偷盗恶习，成为一名“问题少年”。
2023年，小何因偷盗电动车被民警抓获。考虑到何某尚未成年，余江公安分局将其纳入“明灯工作室”进行帮教。民警通过深入走访，发现何某很想学美容美发，于是便做通其父母思想工作，帮他联系了鹰潭一家培训技校。
如今，学艺有成的他特意回到中童派出所免费为民警理发。“他就像变了个人一样！”小何母亲欣慰地说。
这是余江公安分局成功帮教“问题少年”的一个典型案例。余江公安分局相关负责人介绍说，为强化青少年违法犯罪预防工作，该分局于去年初创新建立“明灯工作室”，对辖区“问题少年”开展温情帮教活动。一年多来，已逐步形成“工作室牵头统筹、工作站具体实施、工作点延伸服务”的纵向层级联动管理模式，先后帮教混迹社会、前科劣迹人员87人，已成功转化32人；帮教在校问题学生133人，未成年人再犯罪率同比下降78.57%，违法犯罪案件数同比下降26.6%。
推行“1+3+N”机制联合帮教
“警官您好！我是小浩（化名）的妈妈，感谢你们对小浩的帮助！”2023年10月27日，“明灯工作室”收到一封感谢信，写信人系一名被帮教对象的母亲。
小浩从小顽皮，由于父母做生意，没有更多的时间陪伴他，他便经常逃课，夜不归宿，后来结交了一帮“社会青年”，因参与聚众斗殴被抓。
列入“明灯工作室”帮教对象后，民警经常与他谈心谈话，组织他参加集体公益活动、参观烈士陵园，并找朋友一起为他庆祝生日。通过精心帮教，小浩认识到了错误，主动提出想回校读书。工作室立即启动部门联合帮教机制，在教育部门的帮助下，将其安排到鹰潭应用工程学校学习技能。
据了解，针对辖区12至18周岁有违法嫌疑的未成年人，余江公安分局“明灯工作室”成功创建了“1+3+N”联合帮教机制。即由1个“明灯工作室”牵头统筹协调各方；由学校、家庭、社区三方面共同开展帮教；联合包括政法各单位、教体局、人社局、民政局、关工委、团委等多部门在内的“N”个社会力量，全面构建多方共教、多元共治的工作体系。
“多部门联动，帮助孩子们就学、就业，起了事半功倍的帮教效果。”余江公安分局副局长项少华介绍说，截至目前，该分局与十多家企业、培训机构都建立了合作联系，先后已帮助17人返校学习、21人培训就业。
帮教对象小辉（化名），母亲去世早，父亲体弱多病，受古惑仔电影影响，从小喜欢打架斗狠，因聚众斗殴被抓。为让小辉转入正道，今年3月，明灯工作室帮教民警联合社区等部门为他找了份工作，在某快递公司当分拣员。
小辉中学毕业后学过一段时间做糕点手艺，在快递公司工作一段时间之后，他觉得继续干下去前途渺茫，便萌生做糕点的想法。得知情况后，民警再次通过联合帮教机制，发动民警、社区干部共同帮忙，为其找到一份工作，包吃住月工资6000元。
“谢谢！我再也不会干傻事了。”与民警告别时，小辉说话有些哽咽。
实施“一人一策”精准帮教
小佳（化名）因厌学经常逃课，结交了一帮社会少年，组成了所谓的“天龙帮”，在校园周边打架斗殴、敲诈勒索、寻衅滋事。
纳入“明灯工作室”帮教对象后，民警按照“一人一策”的要求，对其进行家访，全面了解和掌握其情况后，有针对性地开展谈心谈话、心理辅导和法治教育。通过沟通交流，民警发现他虽然学习成绩很差，但在武术方面却颇有天赋。于是启动联合帮教机制，在教体局的帮助下，将其作为武术特长生在余江四中就读，让他在学习武术过程中重新找回自我。回校后，小佳不仅成功改掉之前的恶习，武术成绩也得到了极大的进步。
“每个孩子都有自己的爱好、特长、弱点，我们因人而异，有针对性地开展法治教育、心理辅导、正面引导等工作。”“明灯工作室”负责人孔涛说，为提升帮教工作成效，该工作室要求民警帮教前先开展走访调查，按照“知晓个人信息、知晓家庭情况、知晓现实表现、知晓交友状况、掌握近期动态”的“四知晓一掌握”的要求，对帮教对象建立帮教档案，然后“一人一策”精准帮教。
“现在我们夫妻俩都安心多了！”小雨父母对民警的帮教工作赞不绝口，一个多月前，他们还在为小雨之事忧心忡忡。
小雨天性好动，正处叛逆期的他经常夜不归宿，因伙同他人拉车门盗窃被抓。
“孩子好动，不如让他去河南武校学习，脱离这个生活圈子。”民警通过谈心谈话，发现小雨不愿回原学校上学，便找小雨父母商量办法。此时学校已过开学季，派出所一名辅警武校毕业，通过联系原教练，最终将小雨送至河南登封武校。
“小雨几次周末打电话回来，在学校生活得很好，比以前懂事了不少。”小雨母亲高兴地说。
开展“室、站、点”综合帮教
“我们的帮教行动还可以再向前迈一步。”项少华告诉记者，“明灯工作室”创建之初，帮教对象系有违法犯罪前科的青少年。在帮教过程中，民警发现有些违法犯罪行为可以提前预防，于是在分局党委高度重视下，在13个乡镇建立明灯工作站，8个社区及24所中学、职业中学建立“明灯工作点”，创建了“室、站、点”为一体的“明灯”工作体系，将服务触角向校园延伸，联合做好“问题学生”帮教工作，预防和减少“问题学生”违法犯罪行为。
小彭，余江二中八年级学生，父母常年在外打工，随爷爷奶奶生活，性格较为内向。今年上半年，因与他人打架被成立学校“明灯工作点”的一名帮教对象。民警通过走访，得知小彭喜爱打篮球、踢足球，便利用下班时间邀其打球，拉近距离。
“取得信任后，我便与学校心理辅导老师一起，对其进行心理辅导、谈心谈话。”民警黄水标说，在民警、老师和家长的联合帮教下，如今彭某不仅成功戒了烟，学习成绩还进步了不少，上半年期末考试进入了中上游行列。
“我们不仅开展法治教育、心理辅导等帮教行动，还与他们交心交友，通过他们发现一些校园安全隐患。”鹰潭应用工程学校“明灯工作点”民警杨科帆说。
学生小陈，因多次参与打架斗殴，受到留校察看处分。列入“明灯工作点”帮教对象后，杨科帆先是耐心细致的法治教育，帮助其认识到错误，然后再诚心沟通交流，鼓励他加入“护校队”，参与防范巡逻，共同守护校园安全。
今年3月22日，学校两名学生因买卖手机发生争执，双方约定在校门口打群架。杨科帆得到小陈提供的信息，提前予以了制止。
4月中旬，小陈提供信息，同学高某正在收集银行卡。杨科帆立即找到高某，原来高某网上结识了一人，让他帮忙收集银行卡，给予一定的报酬。“出租、出售银行卡是违法行为，甚至可能构成犯罪 。”杨科帆不仅及时制止了高某的行为，还将这事作为典型案例在校内开展法治宣传。
“‘明灯’工作进校园后，我们学校环境发生了很大改变。”鹰潭应用工程学校熊书记满意地说，该学校是一所职业中等学校，在校师生人数较多，之前校园内经常发生打架斗殴案事件，治安问题成为学校的头等大事。今年3月，派出所将防范触角向校园延伸，在学校设立“明灯工作点”，对校园内“问题学生”实行警校联合帮教，及时化解了各类隐患。今年以来，全校未发生一起聚众斗殴案事件，校园警情下降了80%，成功实现了“事后处置”向“事前预防”转变。
来源：法治日报
编辑：余政宣
校稿：郑 晖
审核：晏华勇
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