“自去年年底与某海装风电公司海上运维党支部开展党建联建以来,我们根据企业需求,多次开展法治讲座,内容涉及职工权益保障、安全生产、合同签订等方面,与企业形成了良好互动。”如东县律师协会会长、江苏琴海律师事务所党支部书记史建功律师介绍。
近年来,如东律师行业党总支与海上风电产业链党委联合开展“律动江海 同企连‘支’”活动,搭建律企党建共建和业务协作平台,推进“党建+产业链+法律服务”。在全县范围内挑选工作基础好、服务水平高的4家律师事务所党支部分别与6家企业党支部签署结对共建协议,双方合作理论联学、活动联办、组织联建、业务联动。
同时,如东的“法务港”建设也在如火如荼地进行着。在如东县洋口港“沿海风电法务港”内,法治讲堂、分析研判、律企会谈、纠纷调解等功能室一应俱全。依托该“法务港”,如东县司法局、县律师协会、如东海事等行政执法部门与县自然资源与规划局、农业农村局等6家职能部门党组织开展联动,与矛盾调处组织、海事执法单位、属地政府部门等共商企业矛盾纠纷化解、船舶管理等问题,为海上风电企业提供多元化服务。
15人的“法务港”服务团队轮值进驻,以固定“坐诊”结合流动“巡诊”和E服务“微诊”,为风电产业链企业提供公益咨询、“法治体检”、纠纷化解等法律服务。
“法务港”服务团律师定期参加产业链联盟企业联席会议,及时了解企业最新法律服务需求,掌握风电行业的最新发展状况,实现法律服务精准化和产业律师专业化的“双赢”。此外,如东律师行业联合如东海事处、县发改委等部门,围绕风电产业发展情况、产业政策、行业规范性文件等对律师团队开展辅导,提高律师相关政策理论水平。
“法务港”服务团律师在为某风电设备制造公司进行“法治体检”时得知,公司最近在一次涉外风车叶片运输过程中,价值百万元的一个叶片遭碰撞受损,企业陷入不能按期交付产品的困境。服务团律师及时介入,协助判定事故责任,参加赔偿谈判,为企业重新生产叶片、按约交付境外项目争取了时间。
律师在服务过程中还集智攻关风电企业生产经营中易发的法律风险,帮助企业营造更加安全稳定的发展环境。江苏祎华律师事务所律师王炜娟为某企业提供服务时,指导其弥补前期交易过程中缺失的手续,帮助企业规范会计档案、合同档案,收集履约材料,积极运用诉前保全、调解等方式顺利收回欠款。
律师不仅为企业治“已病”,更提供全流程法律服务治“未病”。2023年,律师在走访中发现,主营海上运输设备租赁服务、风机设备维护、保养、检修等业务的企业在产业链中处于链条末端,大多为本地小微企业,存在合同款项难以及时收回的问题。
为此,产业链法律服务团组成产品研发小组和审核小组,研发“应收账款管理”专项法律服务,通过事前法律尽职调查,事中跟踪合同签订、履约、变更、解除、终止等从而降低交易风险,事后采用调解、仲裁、诉讼等法律途径追回欠款。近一年来,助力26家企业挽回经济损失8000余万元。
针对海上施工船舶和人员数量增多、缺乏风电海上施工通航安全标准等新情况,如东律师行业加强指导,助力海事部门在全国率先出台县域级海上风电运维安全管理规定,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
2023年11月,江苏某能源有限公司在进行海上工程维修项目时,遇到风暴潮,突发施工船舶断缆起浮的重大险情,造成检修平台塌陷,起吊车等检修设备被淹。该能源公司项目被迫停工,多家项目承包单位设施受损严重,场面一度陷入僵局。
在南通市、如东县司法局指导下,提供纠纷化解、法律咨询、法律援助等服务的“海上红枫桥”工作室律师及时介入,向相关主管单位负责人详细了解事件发生经过,分批次邀请业主单位、维保单位、施工单位、转包单位进行面对面调解。律师通过多维度思想疏导、多层次释法明理、多角度协商沟通,最终根据各方当事人不同的受损情况确定相应的赔偿金额,纠纷当事人均签订调解协议书。
目前,海上风电场的法律服务实现全面“进驻”。律师加入到电场网格中,与自然资源与规划局、农业农村局、气象局、南通海警局如东工作站联动,开展政策解读、纠纷预警和矛盾化解工作。针对项目建设中利益相关者与建设主体之间的矛盾纠纷,联合专业调处机构开展排查调处。今年以来,联合化解重大矛盾纠纷12起。
2023年初,南通律协组建培训服务团,对风电企业对外经贸活动中可能面临的法律问题开展专项研究。选派律师组成专业国际商事矛盾化解团队,有机衔接诉讼、仲裁、调解等环节,解答并协助企业处理国际经贸争议和纠纷应对、海外知识产权维权、涉外仲裁调解等问题,去年以来,已为风电企业提供涉外法律服务150余次,涉及金额2.6亿余元。
来源:《中国律师》杂志、如东县司法局
主管:江苏省司法厅
主办:江苏省司法厅宣传教育处
编审:李伟 编校:黄韬 编辑:王瑞移