城市管理“金点子”投票公告

一、关于交通拥堵问题的建议

顺庆区大部分地区属于老城区，平日交通较为拥堵，建议一是在拥堵区域内引入智能红绿灯系统，能够根据高峰期车流量自动增减排队时间，提高通行效率；二是在商圈、学校，医院旁边大量增加停车位，道路狭窄地段可设置潮汐停车位，例如川北医学院周边大路，经常停路边被贴罚单，非常不合理，希望让看病、接送小孩等过程尽量容易一些，提升市民幸福感；三是城管拖车一方面对影响交通通行的车要从快拖移，另一方面如不影响交通，车上留有电话可电话或短信通知，10分钟不到再拖移。四是随着当前车辆价格不断降低，我区的汽车总量还会越来越多。建议在部分学校和政府单位试点车位共享措施，学校和政府单位一到下班时间，有大量停车位闲置，是否可以在此期间内，无偿或者按照路边停车位收费标准向市民开放，可要求在早上8点前驶离，不影响正常单位上下班，超时则收取高额违约金，两次以上违约则拉入“黑名单”，我个人认为，只要制度规范，此举能大大提升车辆管理秩序。

二、关于城管执法的建议

时代在进步，执法方式也要与时俱进，理解城管在工作中“受气包”的角色，管和不管都会被人吐槽，但是建议在执法过程中，对违规经营、占道的百姓态度能更加和善，执法更加人性化，更有包容性，毕竟如果不是生活所迫，没人愿意被撵着跑，但是对不听招呼的要大胆管理，群众也会理解。

三、关于路边摊位设置的建议

一个城市需要烟火气，也需要良好的市容环境，这是一个很难抉择的问题，目前大多摊贩都是一个三轮车到处推，卖完就走，遍地油污也不清理，“脏乱差”的现象特别明显，强烈建议在不影响交通和市民出行的前提，可以按照顺庆现有的标美路、一类街的等级划分，规范性设置摊位，同时还需综合考虑周边居民的需求，例如居民楼下烧烤等味道大的摊位是否合理，如果合理，是否需要安装油烟净化器等。有条件的医院、学校、小区旁边都效仿医学街那样，将摊位固定下来，责任到人，一方面正规有序，另一方面也可以把卫生的主体责任落实到摊贩个人，由城管或者社区登记管理。

四、关于城管与市民关系的建议

可以说，目前城管和市民大多是对立的关系，和理想状态的“一家人”关系相差甚远，建议城管部门常态化组织城管体验日等类型的活动，且真正做出实效，让更多人了解城管、理解城管、支持城管。

1、增加主要路段休息小岗亭、移动公共卫生间、移动直饮水机等便民设施；

2、在和平西路、西河路、育英路、西华路等学校、人员密集路段区域可以考虑规划建设人车隔离系统，各路段设置行人电动车通过马路智能警示及阻止系统，防止行人、电动车不按照红绿灯指示随意穿行造成安全隐患和交通堵塞，做好人车阻断、各行其道。

3、规范化和温情化执法是城市管理的永远主旋律和主基调，因为流动摊贩等很多人为家庭生计奔波辛苦，需要同情的同时也应该规范化执法，混乱不堪的秩序并非文明城市卫生城市所需要的。建议掌握尺度，做好执法记录，一切依法依规的同时要富有人性化，而非简单的一刀切。

4、可在居民区、商业区、机关单位等周围多设置回收旧衣物、旧电器、旧家具等回收系统，由政府及国资企业形成旧物回收整体化合力，专门将旧物资进行回收归集和再利用。

5、适当提高清洁人员待遇，提高积极性，同时提高安全教育，在快速路段车辆大量通行时建议不要急着处理垃圾等。

6、加大对于人力三轮车、无牌照老年用电动车、普通电动车、外卖送货跑腿人员的管理力度，上述人群是交通事故的重点发生群体和引起交通拥堵，交通秩序混乱不堪的主要堵点，应下大力气进行整治管理，同时加强对共享电单车管理力度，缩减投放车辆数。

7、实施流动摊贩入店入户计划，形成聚集性流动摊贩点，以顺庆区锦程路及五星中学周围为例，流动摊贩虽然相对集中于小区周围几片空地，但由于摊贩数量越来越多，应进一步管理规范，设置可摆摊区域，不可摆摊区域等，以防出现星星点点，乱七八糟，遍地垃圾的情况。

我建议在顺庆区某些重要路口设置对角（十字）斑马线，即在原有四方形彼此垂直的斑马线路口增设两条对角交叉型斑马线，由于行人多了选择，所以，减少了行人走三角形路线使用的时间，分流了每个路口的人流压力，同时，也减少了车辆、行人等待红灯的时间，尽量地减少司机的疲劳状态和行人焦躁情绪。而且将垂直通过的人流数量和绿灯时间压缩，分配给对角线行人和车辆，反而还会更加节省路面综合性整体的通行时间。这相当于给城市交通网络做了一个无创小手术，在丝毫不改变（破坏）原有道路结构的前提下，起到较好的改善交通不畅和安全问题。

关于顺庆区市容市貌优化建议。一是“清”：设 “全民清扫日”，对老旧社区等重点区域专项整治，推广垃圾分类，利用科技实现环卫智能管理。二是“拆”：整合或拆除街道多余标识、杆线及违规广告、地锁等，拆除违建，消除隐患。三是“改”：提升公交站台与交通工具广告，推进绿化与管网改造，修复道路及设施，规整线缆。四是“管”：建立街（路）长制，增加车位，管好园林，整治占道行为，发动志愿者共治。五是“提”：在合适地段引入商超提升服务，邀请各界参与管理，旧区发展文创产业。

根治顺庆区城市牛皮癣的四点建议1.采用“招标治癣”顺庆区主干道的清癣工作，可以通过招标的方式包给若干家专业清洗公司，由这些公司的“绿马甲”员工分组包干。每天清晨和下午，这些“绿马甲”师傅就会上街，在自己包下的路段进行巡查，对新出来的“牛皮癣”进行及时清除。市容部门按照景观路、达标路等标准对其进行检查考核。2.成立“专业除癣队”建议顺庆区组建一支5人的“专业除癣队”，每天每人骑着带有不锈钢水箱和工具箱的特制自行车走街串巷，用水和刷子清除“牛皮癣”。这支队伍一方面能够及时清除“牛皮癣”，另外也积极宣传抵制“牛皮癣”的思想，这一举措可以很好地遏制“牛皮癣”的产生。3.设立张贴栏设立张贴栏，让合法的粘贴需求得到满足。建议顺庆区城管在人流集中的候车亭、主要街道和小区居民楼，划出一些场地设立小广告免费公益张贴栏，专门供合法小广告免费张贴，可以有效地缓解小广告乱张贴现象。4.实行举报有奖制度顺庆区在“城市牛皮癣”治理中，建议实行举报有奖，对举报或将“制癣”人扭送到执法机关的，经查证视具体情况奖励50～200元，对举报核实查获违法窝点或协助执法人员查处违法窝点的，奖励100～500元。这一措施将对遏止违法者“制癣”行为起到积极的作用。

解决乱倒建筑垃圾、装修垃圾的建议

规划处置场所：建设建筑垃圾消纳场、装修垃圾分拣中心，满足区域垃圾处理需求，降低运输成本。

加强监管执法：利用监控设备、无人机，结合定期巡查，对乱倒行为严格查处，提高违法成本。

优化清运流程：搭建线上平台，方便企业和个人申报建筑垃圾排放，管理部门一站式审批，并提供清运企业信息，方便联系清运。

推进资源利用：鼓励企业采用新技术，将建筑垃圾制成再生建材，实现资源循环利用。

1.加强对城区私建彩钢瓦类建筑进行整治拆除，对流动摊贩易集中区加强秩序管理力度，做到整洁有序。

2.加强辖区学校上学及放学区间监管，对电瓶车、摩托产、三轮车在人行道随意行驶、逆行、停车拉客、违反禁行等行为加大管理力度

3.加强节日期间非机动车、电瓶车等禁行车辆进下穿、上高架行为整治。

4.加强人员集中小区周边道路违停整治，对机动车越路肩人行道停车行为进行整治，教育惩罚并行，不能以罚代管。

5.对小区集中区流动摊贩划定限时摆摊区域，灵活执法，做好相关区域管理制度标识。

6.加强主干道及主干道相邻街道乱停乱放整治，管罚同步，杜绝麻木执法、以罚代管

7.加强城市道路巡检力度，加强市民共管共检推广力度，对反馈及时处理，及时修补城市机动车道及人行道出现的坑洞及井盖松动问题。

8.在城区主要商业区主干道及辅道增设垃圾桶，对西河沿线人行道的损坏垃圾桶、公园座椅等公共设施进行更换维修。

倡导低碳出行，积极推动共享单车健康发展，打通城市公共交通“最后一公里”。通过共享单车运营企业准入招标等方式，在企业管理、车辆管理、运营管理、停放管理、用户管理、安全监管、电池管理、充换电场站建设、举报投诉处理、退出机制等方面提出相关要求，择优选出进入顺庆区的共享单车运营企业。进一步强化共享单车管理，提升城市共享单车停车资源集约利用效率，充分挖掘闲置公共区域、宽敞人行道等各类停车资源，改善城市静态交通环境，形成共享单车运营企业停车资源共享利用格局，让使用者停车方便，规范有序。

我们可以充分使用时下热门的新媒体资源，利用微博、微信互动的方式，定期开展“城管拍客”活动征集。

开展“城管拍客”活动征集：一则起到宣教作用，有利于提高文明行动群众参与度，增强市民文明意识，树文明新风，做文明有礼的顺庆人。二则走“群众路线”，实施全民城市管理监督，方法创新，还能节省城管监督资源，不失为一种创新模式。三则便于城市管理部门第一时间发现黑点、盲点，及时整改，提升市容环境面貌水平，优化城市管理工作方式。

开展城管拍客活动征集：所拍图片应能反映“公共场所随地吐痰、乱穿行、乱扔垃圾杂物、乱堆放、乱涂贴、乱停放、乱搭建、乱摆卖、乱闯红灯、翻越护栏、不文明行车”等不文明行为，以及反映“好人好事、爱护公物、主动让座、主动排队、有序行车”等文明行为，彰显社会正能量。另外所拍照片须附拍摄时间、拍摄地点、和简短的文字说明，便于城管办第一时间核实，并联合城管部门、交通、环卫、绿化部门进行整改。

一、充分利用现代科技，助力城市综合管理：1、整合城管网格化平台和移动网络平台，鼓励广大市民通过手机短信、微信、微博、APP等个人终端，举报城市管理方面的问题。对积极参与或投身城市管理的个人或单位，给予荣誉与奖励，推动市民“城市管理、大家参与”的积极性。2、依托城市网格化综合管理平台建立“顺庆e靓城”APP，市民如看到市政设施破损、占道经营、违法搭建等现象，可以随手拍并通过APP传给城管部门，还可以通过APP查询处置结果。3、加快“互联网+停车”智能停车信息系统建设，开发停车APP软件，把通过电子收费系统采集的公共停车服务静态及动态信息统一接入公共停车信息平台。4、创建“顺庆服务地图”APP，融人性化民生功能和城管服务数据化样本于一体，公开城管地图，规范摊贩售卖，同时便利游客。

二、以系统手段治理占道摊点、流动摊贩等违法违章：1、设立三区：要疏堵结合治理占道摊点、流动摊贩等违法违章行为，可以设立三区，对城区路段设摊实行分区管理，设为禁止区、限制区、许可区。2、实施“三教育”：对占道摊点、流动摊贩的执法要采取“三教育”：警告教育、登记教育、处理教育。3、加强重点地段的管理：对重点地段实行定点、定时、定责任、单人劝导式管理；在重点地段设立禁止设摊标志。4、长摊的管理：对长摊定行定点、定棚、定服装，并进行招标。

三、多措并举加强渣土管理：1、设立渣土运输公司准入门槛，采取评分、考评、保证金制度，对驾驶员严格考核聘任，必须具有多年驾龄和无前科及安全事故史。城管部门定时督促，加强监督，责任落实到人。对于乱卸倒渣土的工地和公司予以严厉处罚，没收保证金。2、在频繁乱倒渣土的路段加装监控探头，实行联网监控，并发动市民参与监督。市民可拨打热线电话进行举报，执法部门对举报者进行适当奖励，对违法者实施处罚并曝光