巴黎10月10日（鲁佳）法国总理米歇尔·巴尼耶将于10日晚间向部长会议提交备受期待的2025年预算草案。法国的公共债务和公共赤字达到前所未有的水平，因此在2025年的预算中想尽办法节约支出和增加收入。除了已知的对大公司和富人增税之外，现在也有一种声音要求增加工作时间，包括再设立一个“团结日”，也就是将每年的公共假日再减少一天。
【法国预算吃紧，要减少公共假日？】
法国参议员们最近提议设立一个新的“团结日”，类似于2004年设立的“团结日”，以便为紧张的预算提供资金。
据《费加罗报》报道，如何拯救国库？米歇尔·巴尼耶（Michel Barnier）领导的政府需要600亿欧元才能完成预算，因此考虑对大公司和最富有的家庭增税。但法国前内政部长、前公共账务与行动部长杰拉德·达尔马南（Gérald Darmanin）在7日的《回声报》上表示，不应增加税收，而应增加法国员工的工作时间，“法国的问题是人们工作不够，所以，我再说一遍，正确答案不是增加税收，而是增加工作时间。”除了废除每星期35小时工作制外，他还建议再取消一个公共假日。
法国每年有11个公共假日。原则上，只有5月1日劳动节对所有员工来说是强制休息日。但在实际中，其它公共假日对许多人来说也是如此，无论是通过集体协议、行业协议还是与雇主的直接协议。在公司工作至少三个月的员工，在公共假日休息不应导致任何工资损失。
法国于2004年6月30日设定“团结日”，员工的公共假日减少一天，也就是圣灵降临节（Pentecôte），用于资助老年人或残疾人的自理行动计划。自2005年以来，企业可以自行制定具体条款，决定是否安排员工休假。但在任何情况下，雇主都有义务向社会保障和家庭津贴征收联合会（URSAFF）缴纳相当于税前工资0.3%的缴款，这笔钱被转给法国生活自理团结金全国管理局（CNSA）。2021年，法国通过“团结日”筹集了29.07亿欧元，其中21.24亿欧元来自企业员工的贡献，其余7.83亿欧元来自退休金，应税退休人员也从2013年开始被纳入“团结日”。
杰拉德·达尔马南并不是唯一希望利用公共假期来缓解预算压力的人。在9月25日发布的一份报告中，参议员尚塔尔·戴塞因（Chantal Deseyne，共和党）、安妮·苏里斯（Anne Souyris，生态绿党）、 苏朗热·纳迪尔（Solanges Nadille，民主进步与独立人士联盟）建议设立一个额外的“团结日”，以支持养老机构预算的增加。该报告称，这一天的“团结日”将带来“24亿欧元的额外收入”，加上退休人员的贡献可以达到“33亿欧元”。根据法国国家统计与经济研究所（Insee）的计算，每增加一天“团结日”，国内生产总值可以增加0.07个百分点。
这项措施对经济学家来说很有吸引力。让-马克·丹尼尔（Jean-Marc Daniel）表示，法国的生产力正在下降，最好的补救办法是每年增加工作时间，“这意味着要么放弃35小时工作制，要么取消公共假日。你不能颁布法令来提高生产率，但可以颁布法令来废除5月8日（二战胜利纪念日）。”
但在政界，这一举措存在争议。2018年在关于退休问题的磋商中，曾考虑减少法定假日，但总统马克龙拒绝了这一提议，“我不认为这是最有效的，我们已经试过了，效果不太好。”他指的是圣灵降临节的“团结日”。他补充说，“这对每个人来说都是极其复杂的。”
法国并不是公共假日最多的国家。在西班牙、意大利甚至德国，他们的公共假日更多。但法国员工比欧洲邻国员工享有更多的带薪假日。法国人愿意牺牲一天的休息日来为公共账户斥资吗？此前，丹麦人被迫这样做，以资助他们的国防预算。即使在这个传统上高度协商一致的国家，也有近5万人抗议该计划，但未能让政府让步。
【法国变穷该怨谁？近半数法国人担心国家破产！但80%反对动退休老人的奶酪】
在公共财政恶化的背景下，法国政府希望在2025年将退休金上涨的时间推迟半年，从1月1日推迟到7月1日。但民调显示，绝大多数法国人认为，不应该要求退休人员为减少公共赤字付出更多努力。
据BFMTV新闻资讯台报道，法国埃拉贝研究所（Elabe）9日公布的民调显示，80%的法国人认为不应要求退休人员为减少公共赤字付出更多努力。具体来说，93%的退休人员和76%的工作人员反对这项计划。他们认为，退休人员领取退的休金是他们的工作果实，他们不应对国家的经济状况负责。法国所有类别人口和各政党选民广泛认同这一观点。相比之下，19%的法国人认为让退休人员作出更多贡献是正常的，因为退休人员的生活水平与其他人口相当，而且他们通常拥有自己的房子。
法国预算和公共账务部长洛朗·圣马丁（Laurent Saint-Martin）本月8日在接受法国信息台采访时表示，在“我们的公共财政状况非常严峻”的背景下，让退休人员作出更多贡献是经济措施之一。与他一样，47%的法国人认为法国的经济状况“极其严重”，并引发对“国家破产”可能性的担忧。极右翼“国民联盟”选民中67%持这一观点。但也有47%的法国人认为法国仍有能力偿还债务和利息。
那么，谁该为这种严峻的状况负责呢？68%的法国人认为，政府在过去30年间管理不善；58%的法国人认为，马克龙及其政府管理不善；48%的法国人认为这是由于新冠疫情危机，政府向家庭提供了“不惜一切代价”的援助措施。不到40%的受访者认为，法国经济增长缓慢、社会支出增加、国际环境和反通胀政策是赤字不断扩大的原因。
为了解决这一问题，法国总理米歇尔·巴尼耶宣布削减400亿欧元的公共支出并增加200亿欧元的税收收入。52%的法国人认为，财政努力应该更多集中于削减政府支出；32%的法国人认为，这种分配是平衡的；16%的法国人认为，应该把更多努力放在提高税收上。然而，对富人和大公司增税的选择令人们担心，56%的法国人认为，法国将失去经济吸引力。
对于前内政部长、前公共账务与行动部长杰拉德·达尔马南提出的增加工作时间的建议，法国人的意见不一。32%的人支持米歇尔·巴尼耶对富人和大公司增税的提议，25%的人认为不仅需要增加工作时间，还需要增加税收。16%的人支持杰拉德·达尔马南的建议（工作时间增加到每周36或37小时、取消一天的公共假日等）。
【今起，巴黎环城公路全面限速50公里/小时】
巴黎环城公路从10月1日开始逐步将最高时速从每小时70公里降至50公里，10日星期四，最后一段路也落实了新限速令，这条35公里长的环城公路的所有路段都受到了影响。
据法国信息台报道，10日起，巴黎环城公路完全限速在每小时50公里。在10月初开始逐步部署后，位于沙蒂永门（porte de Châtillon）和巴尼奥雷门（porte de Bagnolet）之间的环城公路最后一段也安装完毕新的限速标识。
这一新限速决定是巴黎市长安娜·伊达尔戈（Anne Hidalgo）以健康和道路安全名义作出的，旨在减少50多万居民所遭受的噪音和空气污染。该措施遭到右翼人士的强烈反对，他们谴责这一措施“不公平”。但安娜·伊达尔戈执意如此，她补充说，“将实施后续措施，包括交通运输部、巴黎市政府和巴黎大区，将在一年内完成评估。”
研究显示，每天有近120万人次使用这条由巴黎市政府管理的35公里长的环城公路。
【图说】
法国总理米歇尔·巴尼耶将于10日晚间提交2025年预算草案，但他表示，议会将在秋季讨论的这份草案“仍有改进空间”，因为“我必须在两周内完成它，不可能在这么短的时间内面面俱到。”他补充说，“已经作出了调整和修改，在预算讨论期间，还将通过政府修正案作出更多调整和修改。”这份预算草案是在“极其紧急”的情况下准备的，预计将通过削减开支来节约400亿欧元，包括推迟退休金上涨、削减雇佣学徒的补贴、削减医疗保险对病假的资助、将医疗报销费用部分转嫁给补充医疗保险等。此外，政府计划增加200亿欧元的税收，6.5万个最富有的家庭和大约300家年营业额超过10亿欧元的公司面临增税。
法国政府发言人莫德·布雷容（Maud Bregeon）9日接受BFMTV采访时保证说，2025年1月起，80%法国人的电费将下降，降幅大约在“十几个百分点”，其余20%消费者不在管制电价范围内。她解释说，即使政府提高电力税，消费者的用电价格也会下降，因为能源危机已经过去，电力市场价格走低。
法国内政部确认，由于在新喀里多尼亚（Nouvelle-Calédonie）的行动以及巴黎奥运会的额外支出，一些宪兵大队暂时无法支付租金，这些欠租情况将在2025年初解决。据消息人士称，内政部必须“作出选择”，在未来几周优先考虑与工作相关的支出，例如燃料支出，而9月、10月、11月的租金被“推迟到12月”。
法国央行行长弗朗索瓦·维勒鲁瓦·德加洛（François Villeroy de Galhau）预计，随着欧元区通胀率降至1.5%，欧洲央行（BCE）“极有可能”最早于10月17日的会议上再次宣布降息，并补充称，这“不会是最后一次”。
法国配电网管理公司（Enedis）报告称，截至9日19点，Kirk风暴在全国造成6.4万名客户断电。其中，比利牛斯-大西洋省（Pyrenees -Atlantiques）3.5万户断电，朗德省（Landes）8000户断电，阿列日省（Ariège）7500户断电，热尔省（Gers）4500户断电，罗讷省（Rhône）4400户断电，卢瓦尔省（Loire）和安省（Ain）各2100户断电，上比利牛斯省（Hautes-Pyrénées）500户断电。
法国气象局（Météo France）10日宣布，受到Kirk风暴影响，10日和11日，塞纳-马恩省（Seine-et-Marne，77省）和厄尔-卢瓦省（Eure-et-Loir，28省）处于河流涨水红色警报状态，校车交通暂停，户外活动和水上活动被禁止。
【国际】
- 西班牙网球名将拉斐尔·纳达尔（Rafael Nadal）10日通过社交媒体宣布他将退役，2024年11月的戴维斯杯网球赛将是他参加的最后一场赛事。今年38岁的纳达尔职业生涯共计获得过22座大满贯赛事冠军和92座ATP大师赛冠军，此前他曾宣布2024赛季将会是自己职业生涯最后一个赛季。
- 瑞典文学院10日宣布，将2024年诺贝尔文学奖授予韩国作家韩江（Han Kang），以表彰她“直面历史创伤、揭示人类生命脆弱的激烈而富于诗意的散文”。韩江出生于1970年，其小说《素食者》（The Vegetarian）的英文翻译获得2016年国际布克奖。
- 印度塔塔集团（groupe Tata）9日晚间宣布，前董事长拉坦·塔塔（Ratan Tata）去世，终年86岁。钢铁和汽车巨头塔塔集团是印度最大的集团，2000年以4.32亿美元收购了英国茶叶生产商泰特利（Tetley）；2007年以130亿美元收购了英荷钢铁制造商哥康利斯（Corus），这是当时印度企业对外国公司的最大一笔收购；2008年以23亿美元的价格从福特汽车公司（Ford）手中收购了英国豪华汽车品牌捷豹（Jaguar）和路虎（Land Rover）。拉坦·塔塔曾担任该集团董事长20多年，一生未婚，以相对朴素的生活方式和慈善工作而闻名。
推广
