临时用电：安全至上，规范先行

1.移动手持设备实行“一机一闸”。

移动工具、手持工具等用电设备应有各自的电源开关，必须实行“一机一闸”制，严禁两台或两台以上用电设备(含插座)使用同一开关。这样可以确保每个设备在出现故障时能够独立切断电源，避免影响其他设备的正常运行。

2.特殊环境设备绝缘测试。

.在水下或潮湿环境中使用电气设备或电动工具，作业前应由电气专业人员对其绝缘进行测试。带电零件与壳体之间，基本绝缘不得小于 2MΩ，加强绝缘不得小于 7MΩ。例如，在进行水下作业时，必须对电气设备进行严格的绝缘测试，确保设备在潮湿环境下不会发生漏电事故。

3.潜水泵使用规范。

使用潜水泵时应确保电机及接头绝缘良好，潜水泵引出电缆到开关之间不得有接头，并设置非金属材质的提泵拉绳。这样可以防止潜水泵在运行过程中出现漏电和损坏的情况。

4.手持电动工具安全要求。

使用手持电动工具应满足安全要求。设备外观完好，标牌清晰，各种保护罩(板)齐全;在不同的作业场所，应根据具体情况选择合适的工具类型，并装设相应的漏电保护器。

5.临时照明安全要求。

临时照明应根据现场作业需要，选择满足安全条件的照明亮度，使用合适的灯具和带护罩的灯座，防止意外接触或破裂。同时，要根据需要接地，确保照明安全。

1.断开开关、临时插座、配电箱的标签标识。

所有断开开关应贴有标签，注明供电回路和临时用电设备。所有临时插座都应贴上标签，并注明供电回路和额定电压、电流。所有开关箱、配电箱(配电盘)应有安全标识，在安装区域内，应在其前方 1m 远处的地面上用黄色油漆或黄色安全警戒带做警示。这些标签标识能够帮助使用者快速了解用电设备的信息，避免误操作。

2.临时用电许可证申请流程及期限。

由临时用电单位提出申请，生产单位负责人组织电气专业人员对临时用电施工组织设计进行审核，对临时用电安全措施和用电设备进行检查并签字确认后，生产单位负责人批准。临时用电许可证的有效期限一般不超过一个班次，最长不能超过 15d，用电时间超过 15d 应重新办理临时用电许可证。临时用电结束后，临时用电单位应及时通知生产单位按照临时用电施工组织设计中的拆除方案拆除临时用电线路。线路拆除后，生产单位应指派电气专业人员进行检查验收，并签字确认。临时用电单位和生产单位负责人签字关闭临时用电许可证。

(一)建筑施工触电事故

在海南国诚建设工程有限公司的施工现场，一名员工在进行作业时不幸触电身亡。原因分析如下：首先，施工现场的临时用电线路敷设不规范，存在电线乱拉乱接的情况，导致线路混乱，增加了触电风险。其次，员工缺乏安全意识，在操作过程中未正确佩戴绝缘手套等防护用品。再者，施工现场的配电箱管理不善，存在漏电保护装置失效等问题。

处理建议：一是对施工现场的临时用电线路进行全面整改，严格按照规范要求进行敷设，确保线路整齐、安全。二是加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和自我保护能力，要求员工在作业时必须正确佩戴防护用品。三是加强对配电箱的管理，定期检查漏电保护装置等设备的有效性，确保其正常运行。

(二)小区临时用电问题

滨江华府小区一直使用临时用电，由于电压不稳定，经常出现家电烧坏的情况。例如，小区居民的冰箱、电视等电器在使用过程中突然损坏，给居民带来了很大的经济损失。

原因主要是临时用电的供电质量不稳定，电压波动较大。此外，小区的临时用电设施可能存在老化、损坏等问题，无法满足居民的正常用电需求。

处理措施：首先，小区业主应联合起来向开发商和相关部门反映问题，要求尽快解决临时用电问题，接入正式供电线路。其次，开发商应积极与供电部门沟通协调，加快供电设施的建设和改造进度。同时，在临时用电期间，小区物业可以采取一些措施，如安装稳压设备等，尽量减少电压波动对家电的影响。

(三)商场临时用电事故

某商场在举办大型活动期间，因临时用电负荷过大引发火灾。原因主要有以下几点：一是商场在规划临时用电时，对用电负荷估计不足，导致线路过载。二是临时用电设备选型不当，部分设备不符合安全技术要求，容易发热引发火灾。三是配电线路老化、绝缘性能下降，无法承受大电流。

此次事故造成了严重的损失。商场主要配电设备严重损坏，导致停电多小时，影响了商场的正常营业。据统计，此次事故给商场造成了大量的经济损失，同时还有 2 名工作人员受伤送医。

教训总结：一是加强临时用电安全管理，建立健全的安全管理制度，明确责任划分，定期检查评估。二是提高临时用电安全意识，加强从业人员的安全意识培训，强化对临时用电风险的认知和防范。三是完善临时用电设备配置，选用符合标准的优质临时用电设备，定期维护保养，确保安全可靠。四是规范临时用电作业流程，制定标准化的临时用电作业操作规程，严格监督检查，杜绝违规行为。

(四)展会配电箱故障事故

在某大型展会现场，一台临时搭建的大型配电箱突然发生故障，出现火花和电弧放电，导致现场工作人员触电受伤。原因分析如下：一是配电箱内部接线老化、绝缘破坏引起短路。二是操作人员未经培训使用配电箱，对安全保护装置操作不当。三是现场临时用电负荷超过配电箱额定负荷，电路过载发生故障。

事故损失方面，商场部分区域遭到严重损坏，同时也导致了运营中断和营业收入的下降。救援和修缮工作需要耗费大量人力和物力资源，给商场经营带来了沉重的经济负担。此外，还造成了多人伤亡，给遇难者家属带来了巨大的精神创伤和经济损失。

应急处置措施：立即断开电源，切断事故现场用电设备与电源的连接。同时，迅速疏散现场人员，确保生命安全，并调用专业力量协助处理。针对不同故障类型，采取针对性应急措施，尽快恢复正常运行。

(五)野外临时用电事故

在野外施工作业中，临时用电也存在诸多风险。例如，在某野外工程现场，由于临时用电线路未采取有效的防护措施，被野生动物咬断，导致停电事故，影响了施工进度。此外，野外环境复杂，临时用电设备容易受到风雨、雷电等自然因素的影响，增加了触电和电气火灾的风险。

处理措施：一是在野外设置临时用电线路时，应采取有效的防护措施，如使用铠装电缆、设置防护套管等，防止野生动物破坏。二是对临时用电设备进行防雷、防雨等防护，确保设备在恶劣环境下安全运行。三是加强对野外临时用电的安全管理，定期检查线路和设备的运行情况，及时发现和消除安全隐患。

(一)《临电用电组织设计》实施问题

在实际的施工现场中，常常出现《临电用电组织设计》明确接地型式实施 TN-S 系统，而具体实施却按 TN-C 进行的违规情况。这种行为违反了规范 JGJ46 - 2005 第 1.0.3 条之规定，属于强制性条文的违规行为。例如在某些施工现场，虽然在用电组织设计中明确了采用 TN - S 系统，但实际操作中却未按照设计要求进行实施，导致整个临时用电系统存在安全隐患。

(二)配电室及配电箱隐患

1，配电室及落地式开关柜的电缆进出孔洞和配电室上部洞口常常不堵塞，这就给老鼠、蛇、猫、飞禽等进入创造了条件，一旦这些动物进入配电室，很容易引起短路事故。这种情况在施工现场较为普遍，是常见的安全隐患之一。

2，现场开关箱的门不上锁、门损坏严重的情况屡见不鲜。比如某工地的一台落地式开关柜，前门大开，甚至连背板都没有，这给临时用电带来了极大的安全风险。

3，配电箱内的 N 线、PE 线端子排设置不规范也是一个突出问题。有的配电箱根本不设置端子排，即使设置了，大多也未进行正确标识。还有一些配电箱设置的 PE、N 线排规格太小，根本无法接线，成为了摆设。此外，PE 线、N 线从开关箱内引出不规范，不是按要求从 PE、N 端子板引出，而是互相绕接后引出，乱拉乱接，违反了强制性条文 8.1.11 条规定。

(三)保护接地问题

1，施工现场的施工机具，如电焊机、对焊机、碘钨灯等外壳不接 PE 线的情况非常普遍。同时，钢筋弯曲机、钢筋剪切机、切割机、台钻、打气泵等电动机的接线盒内的专用 PE 端子 95%以上不接 PE 线，而且多数的操作把手无绝缘套。

2，PE 线与主线的截面不匹配也是一个常见问题。如果 PE 线截面过小，在发生漏电事故时，可能无法及时将漏电电流导入大地，从而增加了触电风险。

(四)漏电保护装置问题

1，未按要求设置两级漏电保护装置的情况较为常见。有的施工现场虽然设置了漏电保护器，但末级漏电保护器的额定动作电流往往是 50mA 或 75mA，而不是规范要求的 30mA。甚至还有上一级额定动作电流小于下一级的情况，违反了强制性条款 8.2.10 条规定。

2，漏电保护装置的安装和维护也存在问题。一些施工现场的漏电保护器安装不规范，或者在使用过程中缺乏定期检查和维护，导致漏电保护器失效，无法在发生漏电事故时及时切断电源。

(五)配电不规范问题

1，未严格实行三级配电的现象比较普遍，二、三级配电混用的情况时有发生，违反了强制性条文 1.0.3 条的规定。

2，“一闸多机”现象严重，违反了强制性条款 8.1.3 的规定。这种情况容易导致一台设备发生故障时，影响其他设备的正常运行，同时也增加了短路和过载的风险。

(六)其他安全隐患

1，将现场配电箱当作工具箱、杂物箱，在里面放置电工工具、电焊条、搬手、手套、卷尺、图纸等，是造成电气事故的重要原因。

2，电缆敷设不规范也是一个突出问题。电缆不按要求敷设，而是随意置于地上，而且电缆往往被钢筋、木方、泥土、杂物压着、埋住，在道路上任凭车辆碾压。还有的用脚手架做电缆支撑杆，电线、电缆架设于脚手架上，这些都违反了强制性条款 7.2.3 条的规定。

3，.用错误材料做保险丝的情况也时有发生。比如用铜线做保险丝，这是非常危险的行为，因为铜线的熔点较高，在发生短路时不能及时熔断，无法起到保护电路的作用。此外，用花线或塑料线做电动工具的电源线、使用木质配电箱等行为也违反了相关规范，容易引发电气事故。

(一)管理制度

 临时用电申请手续较为严格，单位用户、个人用户和出租使用户需提交不同的资料到营业厅申请，如用电申请书、用电设备清单、身份证复印件及营业执照复印件等。办理临时施工用电时，供电方案答复后，用户需缴纳营业费用，其中包括临时接电费用。

保护装置方面，施工现场的电气设备必须实行三级漏电开关保护。保护总干线的漏电开关，其额定动作电流不大于 250mA，动作时间在 0.2s 内;保护分干线的漏电开关，其额定动作电流不大于 150mA，动作时间在 0.1s 内;保护额定电流或负荷计算电流大于 30A 的单台设备的漏电开关，其额定动作电流不大于设备的额定电流或负荷计算电流的 0.1，动作时间在 0.1s 内。

线路架设规定也有明确要求。使用周期在 1 个月以上的临时用电线路，应采用架空方式安装;使用周期在 1 个月以下的临时用电线路，可采用架空或地面走线的方式。临时用电线路经过有高温、振动、腐蚀、积水及机械损伤等危害的部位，不得有接头，并应采取相应的保护措施。

(二)GB30871-2022 规范

GB30871-2022 是危险化学品企业特殊作业安全规范，其中对临时用电作业做出了明确规范。在运行的火灾爆炸危险性生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内不应接临时电源，确需时应对周围环境进行可燃气体检测分析。各类移动电源及外部自备电源，不应接入电网。在开关上接引、拆除临时用电线路时，其上级开关应断电、加锁并加挂安全警示标牌，接、拆线路作业时，应有监护人在场。临时用电应设置保护开关，使用前应检查电气装置和保护设施的可靠性。所有的临时用电均应设置接地保护。

临时用电设备和线路应按供电电压等级和容量正确配置，所用的电器元件应符合国家相关产品标准及作业现场环境要求，临时用电电源施工、安装应符合 JGJ 46 的有关要求，并有良好的接地。临时用电还应满足多项要求，如火灾爆炸危险场所应使用相应防爆等级的电气元件，并采取相应的防爆安全措施;临时用电线路及设备应有良好的绝缘，所有的临时用电线路应采用耐压等级不低于 500V 的绝缘导线等。

未经批准，临时用电单位不应擅自向其他单位转供电或增加用电负荷，以及变更用电地点和用途。临时用电一般不超过 15 天，特殊情况不应超过 30 天;用于动火、受限空间作业的临时用电时间应和相应作业时间一致;用电结束后，用电单位应及时通知供电单位拆除临时用电线路。

(三)临时用电新规!JGJ/T46-2024!2025 年 1 月 1 日起实施

2024 年 10 月 17 日，住建部正式发布公告，批准《建筑与市政工程施工现场临时用电安全技术标准》为行业标准，编号为 JGJ/T46-2024，自 2025 年 1 月 1 日起实施。原行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)同时废止。

本标准的主要技术内容包括总则、术语和符号、配电系统、配电装置、配电室及自备柴油发电机组、配电线路、电动建筑机械和手持式电动工具、外线电路及电气设备防护、照明、临时用电工程管理。

本标准修订的主要技术内容有：将原“接地与防雷”一章更名为“配电系统”;增设了“剩余电流保护”为正文单独一节，补充对剩余电流保护的规定;将原“配电箱及开关箱”一章更名为“配电装置”;补充了钢索配线中对钢索的截面、布设以及固定的规定;补充了临时用电工程管理需完善安全技术档案的规定。

(四)施工现场规范

最新的施工现场临时用电规范标准主要包括临时用电设计要求、电气设备与材料的选择、安装与布线要求、用电操作与管理、应急与事故处理等方面。规定了施工现场临时用电的设计原则、负荷计算、配电系统设计等要求，确保用电系统的安全和可靠;明确了电气设备和材料应满足的标准和性能要求;详细规定了电缆线路的敷设方式、电气设备的安装位置和方法，以及防护措施等;提出了用电操作人员的资质要求、用电作业的程序和用电安全管理的措施;制定了应急预案和事故处理流程，确保在紧急情况下能够迅速有效地应对。

执行最新的施工现场临时用电规范标准，对于提升施工现场的安全管理水平具有重要意义。它不仅能够预防和减少用电安全事故的发生，还能提高施工效率，保证工程质量。同时，这也是施工单位履行法律责任、展现企业责任的重要体现。

(一)应急预案制定目的

制定临时用电事故处理应急预案的目的在于确保在临时用电过程中，一旦发生事故能够迅速、有效地进行处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。例如，在施工现场，临时用电设备众多，若发生触电、火灾等事故，若没有完善的应急预案，可能会导致事故扩大，造成不可挽回的后果。

(二)应急预案适用范围

本应急预案适用于各类施工现场、家庭装修、商场活动等涉及临时用电的场所。无论是大型建筑工程还是小型家装项目，只要存在临时用电情况，都应遵循本应急预案进行事故处理。

(三)应急组织机构及职责

成立应急指挥小组，由项目负责人担任组长，负责全面指挥应急救援工作。在事故发生时，组长应迅速做出决策，协调各部门的救援行动，确保救援工作高效有序进行。

设立应急救援队伍，包括电气专业人员、医疗急救人员、消防人员等。电气专业人员负责切断电源、排查故障;医疗急救人员负责对受伤人员进行紧急救治;消防人员负责扑灭因电气事故引发的火灾。

明确各成员职责。电气专业人员应具备熟练的操作技能和丰富的应急处理经验，在事故发生后第一时间赶到现场，切断电源，防止事故扩大。医疗急救人员应携带必要的急救设备和药品，对受伤人员进行现场急救，并及时送往医院进行进一步治疗。消防人员应熟悉消防设备的使用方法，迅速扑灭火灾，保障人员和财产安全。

(四)事故预防措施

加强临时用电设备的管理。定期对设备进行检查、维护和保养，确保设备处于良好的运行状态。例如，对电缆、电线进行检查，防止破损、老化;对配电箱、开关箱进行检查，确保其密封性良好，防止进水、进尘。

提高人员安全意识。对所有涉及临时用电的人员进行安全培训，使其了解临时用电的安全知识和操作规程，提高自我保护意识。例如，培训人员正确使用电气设备、避免违规操作;在施工现场设置安全警示标志，提醒人员注意用电安全。

建立健全的安全管理制度。制定严格的临时用电管理制度，明确各部门和人员的职责，加强对临时用电的监督和管理。例如，建立临时用电审批制度，对临时用电申请进行严格审核;建立安全检查制度，定期对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。

(五)事故应急响应程序

事故报告。一旦发生临时用电事故，现场人员应立即向应急指挥小组报告，报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、人员伤亡情况等。

启动应急预案。应急指挥小组接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援队伍赶赴现场进行救援。

现场救援。应急救援队伍到达现场后，应根据事故类型采取相应的救援措施。如发生触电事故，应立即切断电源，对受伤人员进行急救;如发生火灾事故，应迅速组织灭火，疏散人员。

事故调查与处理。事故救援结束后，应组织相关人员对事故进行调查，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施。同时，对事故责任人进行处理，追究其相应的责任。

(六)应急物资保障

配备必要的应急物资。如灭火器、消防水带、急救药品、担架、绝缘工具等。这些物资应定期检查、维护和更新，确保其在事故发生时能够正常使用。

建立应急物资储备库。在施工现场或其他临时用电场所附近设置应急物资储备库，便于在事故发生时能够迅速获取应急物资。

确保应急物资的运输通道畅通。在事故发生时，应确保应急物资能够及时运送到事故现场，因此需要保证运输通道的畅通无阻。

(七)应急预案演练

定期组织应急预案演练。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力。例如，每年至少组织一次临时用电事故应急预案演练，模拟不同类型的事故场景，检验各部门和人员的应急响应能力。

对演练进行总结评估。演练结束后，应组织相关人员对演练进行总结评估，分析演练中存在的问题和不足，提出改进措施。例如，对演练过程中的指挥协调、救援行动、物资保障等方面进行评估，总结经验教训，不断完善应急预案。

(八)附则

本应急预案自发布之日起实施。

本应急预案由[制定单位名称]负责解释。

本应急预案应根据实际情况及时进行修订和完善。

(一)临时用电相关法律法规概述

在临时用电的各个环节中，涉及到众多法律法规文件，这些文件为临时用电的安全管理提供了法律依据和规范标准。例如，《中华人民共和国安全生产法》对生产经营单位的安全生产保障作出了全面规定，其中也包括临时用电的安全要求。施工单位在进行临时用电作业时，必须遵守该法的相关规定，确保施工过程中的安全。

(二)具体法律法规引用及解析

《建设工程安全生产管理条例》

该条例明确了建设工程安全生产的监督管理职责，对于临时用电在建设工程中的安全管理具有重要指导意义。其中规定，施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程。在临时用电方面，施工单位必须严格按照这些规定执行，确保施工现场的用电安全。

例如，在一些大型建设项目中，施工单位依据该条例的要求，制定了详细的临时用电安全管理制度，明确了临时用电设备的选型、安装、使用和维护等各个环节的责任和要求，有效降低了临时用电事故的发生风险。

《电力法》

《电力法》对电力生产、供应和使用等方面进行了规范。在临时用电中，涉及到电力的使用和管理，必须遵守该法的相关规定。例如，临时用电单位应当按照国家有关规定和合同约定安全用电，不得危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序。

实际案例中，某企业在进行临时用电作业时，未按照规定安全用电，导致电力设施损坏，最终依据《电力法》的相关规定，被责令赔偿损失并进行整改。

《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46)

这是专门针对施工现场临时用电的技术规范，具有很强的针对性和操作性。规范中详细规定了临时用电系统的设计、安装、使用、维护和拆除等各个环节的技术要求和安全措施。

.例如，规范要求临时用电设备必须实行“一机一闸一保护”，即每一台用电设备必须有独立的开关和保护装置，不得多台设备共用一个开关或保护装置。施工单位在实际操作中，必须严格按照这一规范要求执行，确保临时用电设备的安全运行。

(三)法律法规在临时用电安全管理中的作用

1.明确责任

法律法规明确了临时用电各参与方的责任，包括施工单位、建设单位、监理单位等。例如，施工单位作为临时用电的直接实施者，负有确保临时用电安全的主要责任;建设单位则应提供符合安全要求的临时用电条件;监理单位负责对临时用电的安全进行监督检查。通过明确各方责任，避免在临时用电过程中出现责任不清、推诿扯皮的情况。

2.规范行为

法律法规对临时用电的各个环节进行了规范，包括临时用电设备的选型、安装、使用、维护和拆除等。施工单位必须按照法律法规的要求进行操作，确保临时用电的安全。例如，法律法规规定临时用电线路必须采用符合标准的电缆，不得使用破损、老化的电缆;临时用电设备必须进行接地保护等。

3.提供保障

法律法规为临时用电的安全管理提供了法律保障。在发生临时用电事故时，可以依据法律法规追究相关责任方的法律责任，维护受害者的合法权益。同时，法律法规也为临时用电的安全管理提供了监督检查的依据，相关部门可以依据法律法规对临时用电进行监督检查，确保临时用电的安全。

(四)遵守法律法规，确保临时用电安全

1.加强法律法规学习

施工单位、建设单位、监理单位等临时用电各参与方应加强对临时用电相关法律法规的学习，了解法律法规的要求和规定，提高法律意识和安全意识。可以通过组织培训、学习交流等方式，提高各参与方对法律法规的认识和理解。

2.严格执行法律法规

在临时用电过程中，各参与方应严格执行法律法规的要求和规定，不得违反法律法规的禁止性规定。施工单位应按照法律法规的要求进行临时用电设备的选型、安装、使用、维护和拆除等操作;建设单位应提供符合安全要求的临时用电条件;监理单位应加强对临时用电的安全监督检查。

3.加强监督检查

相关部门应加强对临时用电的监督检查，确保法律法规的执行。可以通过定期检查、专项检查等方式，对临时用电进行监督检查，发现问题及时责令整改，对违反法律法规的行为依法进行处罚。

总之，引用法律法规文件对于临时用电的安全管理至关重要。各参与方应加强对临时用电相关法律法规的学习和执行，确保临时用电的安全。