动火作业是特种作业，相关作业人员必须经专门的安全作业培训并考核合格取得特种作业操作证后方可上岗作业，无证违规动火作业极易引发火灾事故，造成无可挽回的人身、财产损失。现曝光新吴区2起“特种作业人员未经专门培训取得特种作业操作证上岗作业”的典型违法案例，希望各生产经营单位引以为戒，切实履行安全生产主体责任，严防事故发生。
案例一：无锡凯诺达液压升降机械有限公司
基本案情
2024年7月30日，新吴区应急管理局执法人员对无锡凯诺达液压升降机械有限公司现场检查时发现：该单位焊接区1名员工何某纯正在从事焊接作业，经现场查询确认，何某纯未经专门的安全作业培训取得《特种作业操作证》（作业类别：焊接与热切割作业），依据《工贸企业重大事故隐患判定标准》第三条“工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：（二）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的”的规定，上述隐患判定为重大事故隐患。
处理结果
无锡凯诺达液压升降机械有限公司特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的行为，违反《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项的规定，新吴区应急管理局决定对该单位作出处罚款人民币18000元的行政处罚。
案例二：无锡景明智能制造有限公司
基本案情
2024年9月4日，新吴区应急管理局执法人员对无锡景明智能制造有限公司现场检查时发现：该单位焊接区1名员工葛某梅正在从事焊接作业，经现场查询确认，葛某梅未经专门的安全作业培训取得《特种作业操作证》（作业类别：焊接与热切割作业），依据《工贸企业重大事故隐患判定标准》第三条“工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：（二）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的”的规定，上述隐患判定为重大事故隐患。
处理结果
无锡景明智能制造有限公司的特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的行为，违反《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项的规定，新吴区应急管理局拟对该单位作出处罚款人民币18000元的行政处罚。
法条链接
《中华人民共和国安全生产法》
第三十条第一款 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。
第九十七条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：
（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。
《工贸企业重大事故隐患判定标准》
第三条 工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：（二）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的；
【解读】
判定情形：
（1）企业使用未取得相应特种作业操作证的特种作业人员上岗作业。
（2）企业使用伪造特种作业操作证的特种作业人员上岗作业。
（3）企业使用特种作业操作证已过有效期或者到期未复审的特种作业人员上岗作业。
来源：新吴应急
编辑：许 可
审核：刘 兵
发布：无锡市应急管理局
