【媒体看解放】“三资”整治出实招 河南焦作解放区以小切口助推乡村大振兴

文摘   2024-10-31 21:02   河南  




  今年年初以来,河南省焦作市解放区以着力解决农村集体“三资”管理混乱、集体资产处置不公、集体资源流失等突出问题为重点内容和切口,在全区农村开展专项整治行动,切实维护群众利益,守好群众的“钱袋子”,以农村“三资”小切口助推乡村大振兴。





看住农村“家底子”,算好“明白账”

开展专题会议指导工作


  集体资金用在哪、资源如何合理使用,直接关系农民的切身利益。为把主动权掌握在自己手里,解放区成立了区、街道(园区)、村三级领导小组和工作专班,深入到23个村开展线索摸排,通过在村委现场办公、公开反映电话、入户走访等方式广开门户接受群众反映身边“三资”突出问题,累计收到村民完善农村集体经济组织财务管理制度、村级财物管理办法等合理化建议36条。


  整治工作中,各村两委成员、党员发挥了带头示范作用,纷纷主动递交承诺书,承诺“遵守法律法规,不侵占村集体资金、资产、资源。”村两委成员还主动做村民工作,促成了多份违规合同的续签、修订、整改,收回了多笔多年借村集体的款项。集中整治工作开展以来,各村已完成违规合同整改35份,挽回经济损失500余万元。



“糊涂账”还是“明白账”?晒晒更“健康”

对各村开展督导工作


  农村集体“三资”情况复杂,牵扯多方利益,历史遗留问题多,波及范围广。如何让“糊涂账”变“明白账”?对此,解放区乡村振兴领域整治工作专班给出了良方——晒晒更“健康”,打开了集体三资“三清理三整治”工作的新局面。


  解放区乡村振兴领域整治工作专班印发了《关于规范村集体资产管理公示(公布)有关事项的通知》,组织专业人员深入各村精准指导、督导各村将农村集体的资金、资产、资源等信息全面公示,接受群众监督。公示不止于正面公示,在各村公示栏中,《关于对农村集体“三资”未整改问题的第一批典型案例公开曝光的通报》也吸引了村民的驻足。


  通过整改落实,不仅集中了民智,加强了村党支部与党员、群众之间的相互沟通和了解,也进一步促进了村集体“三资”管理的规范有序。



“眼前利益”还是“长久利益”?

村集体经济可持续发展说了算



  着眼于推动常治长效,该区乡村振兴领域整治工作专班指导各村按照“以收定支,与社会保障体系相结合,兼顾民生保障和村集体经济发展”的原则,推动修订完善《关于规范村民福利费发放的通知》等相关制度3项,进一步规范了村民福利发放的类别、范围、标准。


  据了解,全区2024年上半年福利费发放金额比2023年上半年发放金额下降了1000余万元,同比下降40%。与之同时,今年各村积极主动探索谋划村集体经济可持续发展的有效路径。2024年,春林村党总支多方动员,投资40余万元新建了一家315平方米的春林惠民超市,产权归全体股民所有,自试营业以来平均每日营业额达到3000元以上;老牛河村投资150余万元,借助影视城的优越地理位置,建成了650平方米的超市和民俗饭店,让村民享受到了家门口的“物美价廉”;洪河村投资30万元、小北张村投资80余万元,极大的改善了村容村貌。福利费降低的背后,是村民在自己村集体名下的超市、饭店消费的隐形折扣福利和村集体盘活资产的“长远福利”,也是宜居环境的受益者,更是促进了村民变股民的有效转变。



制度护航,久久为功,助推乡村大振兴

洪河村村容焕然一新


  “农村集体一边连着集体,一边连着群众,规范‘三资’管理就是为乡村振兴夯实基础。我们将进一步深化农村三资“三清理三整治”专项行动,与巡察等部门加强联动监督,杜绝集体资金‘缩水’,提升人民群众幸福感、获得感。”区乡村振兴领域整治工作专班负责人表示。


  为此,工作专班的成员单位区农业农村局、区财政局、区审计局结合各自工作职责,以机制保障促进农村“三资”管理规范化为抓手,针对农村集体经济、农村集体经济收入分配存在的问题,先后制定了《农村集体经济组织财务管理制度》《农村集体经济组织集体资产租赁合同管理制度》《农村集体经济组织固定资产确认及计提折旧制度》等7个管理制度。让权力事项运行更加清晰透明,把群众最关心的切身利益的好事办好。


  下一步,针对导致乡村振兴领域不正之风和腐败问题产生的盲点、漏点、失控点,该区乡村振兴领域整治工作专班将进一步修订完善制度机制,扎紧扎牢制度的笼子,持续为乡村振兴注入“廉动力”。

作者:詹长松 王琦 吕捷

来源:新华网


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