提起解放战争时期的国民党军，可以用五个字形容，那就是“兵败如山倒”。
而从纸面实力上看，国民党方面至少在前中期时是占据优势的。是以很多人也将其失败的主因归咎于国民党将领的昏聩无能，但事实上这并非如此。其失败的主因还是因为抗日战争胜利后货币超发等带来的经济崩溃，民心的丧失，腐败与官僚作风严重。
而如果单论军事能力，也必须要承认的是国民党内部是有一些骁将的，一如杜聿明、白崇禧等。但他们在战场上几乎都面临“指挥不动”和“无法掌控战局”的情况，空有计策，但难以施展。
尤其是被称为“小诸葛”的白崇禧，因为派系缘故其实一直都不受蒋介石信任。不过在1949年，国民党军彻底溃败的局势下，白崇禧提出了一条计谋——进军越南伺机反攻，出人意料的是蒋介石居然同意了。
讲起这条计策前，有必要讲一下当时的历史背景，当时解放军已经取得了三大战役和渡江战役的胜利，粉碎了蒋介石划江而治的想法。眼看大势已去，蒋介石只好逃到了台湾。
老头子都走了，国民党的军心就彻底乱了，只在两广地区四川等地区还有少量残兵败将。
但当时蒋介石并未完全放弃，还幻想着哪天能够反攻，所以他下令部分部队留在西南地区打游击，继续和解放军周旋。
在这样的情况下，对两广地区情况特别熟悉的白崇禧不失时机的提了一条建议，那就是进军越南，剿灭胡志明，然后利用越南的土地和山林休养生息，在未来寻找机会反攻大陆。
白崇禧之所以提出该建议，其实有两个原因，第一个原因是当时国内的形势已经注定了国民党根本不可能站住脚。当时四野大军正在南下，白崇禧的老上司李宗仁还曾幻想守住两广地区，结果和四野一交手，直接就被打得落花流水。
在这种情况下，国内既然待不住了，不如直接跨过国境线进入越南，在国外占据一些土地。白崇禧的这个想法与其说是“别出心裁”，不如说是被迫选择。
第二个原因是白崇禧有自己的私心。虽然李宗仁和白崇禧早早就加入了国民党，但两人曾经是桂系军阀的头目，在两广地区有很大影响力，蒋介石对两人十分倚重的同时，也担心他们“自立山头”。
尤其是白崇禧，他多次反对蒋介石的军令，这令蒋介石颇为不满，所以在1949年年初的徐蚌会战上，蒋介石虽然重用白崇禧，安排他担任会战总指挥，但却同时派自己的嫡系将领“协助”他，等于是分散了他的指挥权，让他没办法自己做主。
最终白崇禧惨败，战略要地徐州也没了。白崇禧对此事一直耿耿于怀，所以他很想自己带一支部队进入越南，这样一来，蒋介石也不好把他怎么样，如果直接去台湾，怕是不得重用。
事实也确实如此，后来白崇禧去了台湾，基本上是被蒋介石安排到了一个空闲的职位上，郁郁结束了晚年生活。
一开始白崇禧还担心蒋介石会不同意，十分谨慎的提出了该建议，不料蒋介石痛快的答应了该方案。
至于蒋介石之所以答应，并不是因为他相信白崇禧，而是另有打算。蒋介石至少有两个心思，第一个是利用白崇禧牵制解放军，在蒋介石看来，大陆肯定是守不住的，但自己又想在将来反攻大陆，如果有人愿意留在大陆或者大陆周边继续和解放军打游击，这当然是最好的选择。
白崇禧既然想去越南，就让他去吧，真把他带回台湾，也是废人一个，倒不如利用他在越南搅动一些风浪，以观后效。
第二个是蒋介石认为越南确实是一个不错的选择。当时越南局势比较复杂，胡志明的部队正和法国殖民者作战，如果国民党大兵压境，能够乱中取胜，在越南取得一些土地，那么等于就多了一个反攻的选项，总比全都龟缩到一个岛上要好。
而且胡志明是越共的负责人，也是西方的敌人，国民党如果能够介入越南局势，那么可以借此事做文章，从美国那里争取更多的军事援助。
尽管蒋介石的算盘打得很好，但其实他也心知肚明，越南山区地形复杂，白崇禧就算真的要打，怕是也打不下来，而且进攻越南可能惹怒法国人，这事情没那么简单。
蒋介石同意后，白崇禧自己也经过了一番军事准备，估计没少研究越南地形图，但最终白崇禧还是自己放弃了，有心无力。
