每至年初，很多企业都会开展逐级签订安全生产目标责任书的工作，以增强各级管理人员和员工的安全责任意识，促进他们更好地落实安全生产责任。
但在实践中，由于种种原因，部分企业的安全目标责任书却成为了“一纸空文”，未发挥应有作用。对于企业来说，应如何避免安全目标责任书成为“一纸空文”，使其能够切实增强各级管理人员和员工安全责任意识，促进安全责任的落实？
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一个企业，必须依据历年的安全生产工作完成情况和目前的安全生产状况，在持续改进原则的指导下，制定切实可行的工作目标，下属部门、班组可依据具体情况再具体、细化一些，企业应认真贯彻执行各项相关规章制度，努力做好各项安全工作，确保全年生产安全。
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安全生产，责任重大，关系到企业员工的人身安全、财产安全和各项工作的正常运行，这就需要把安全责任明确到每一个人。在安全生产目标责任书上，除了要规定安全生产目标外，更要明确每个人的具体责任。例如，总经理是安全生产的总负责人，对企业的安全生产负总责，责无旁贷；各部门车间负责人是安全生产第一负责人；班组长是安全生产的直接负责人……企业的每个人都有自己的安全生产责任区，每个人都有自己的安全生产责任，这就需要全体员工能够各司其职，各尽所责，共同推动各项安全生产工作的顺利进行。
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安全生产目标责任书是需要逐级签订的，从企业到部门、从部门到班组、从班组到个人，在认真阅读理解安全生产目标责任书的各项条款后，在文末签上姓名和日期，这不仅仅是签上几个字，更是一种责任的体现。对自己负责，对他人负责，对企业负责特别需要注意的是，不是签订完安全生产目标责任书就万事大吉了，更重要的是上级对下级的监督，同级之间的相互监督，能够在对方有犯错误的倾向时或已经有了实质性错误举动时，给予一个善意的提醒或者实质性的隐患整改，共同完成安全生产任务。
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企业应定期对部门、班组、个人进行安全工作目标考核，年终对其考核成绩进行汇总，并根据企业(《安全生产奖惩管理制度对部门、班组、个人进行奖惩，并以此作为评先评优的重要依据。如果发生事故，应按照企业事故管理规定进行处理，造成严重后果、构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。诚然，规定是规定，落到实处才是关键，落到实处才能真正推动安全生产工作的开展。
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安全生产目标责任书究竟价值几何？这虽然是一个“仁者见仁，智者见智”的话题，但笔者坚信：只要签订者能够精准定位，以积极向上的心态对待目标责任书上的各项条款，就能在很大程度上推动各项安全生产工作的顺利进行。
制定、签订责任书，是为了更好地推动安全生产工作，落实责任，可假如您遇到了这样的责任书，那可坏了！
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笔者在抽查某些部门、乡镇和企业的安全生产目标责任书时，经常发现乡镇、消防、交通、机关、企业的安全生产目标责任书都是同样内容。有些内容与有关部门的实际工作不一致，可以说是文不对题，驴唇不对马嘴。
还有的责任书年年都一样，没有突出每年的工作重点和工作特点。往往是今年套用去年，去年套用前年，年年都是老一套。要说变化也有，那就是签约日期时间变了。
责任书千篇一律，千人一面，没有针对性，更没有可操作性，与实际工作严重脱节，就不能发挥安全生产目标责任的约束作用。这样的安全生产目标责任书即使签了，也没有多大的约束性。
对策：
在制定责任书的内容时，要结合各行业、各系统、各部门的实际制定，查看去年工作总结的遗留问题，拆解今年工作部署，结合今年工作想法，对症下药，结合各单位的性质和工作特点分类制定，确保针对性。不能照搬照抄。
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读了一遍，一点营养也没有，这样的责任书毫无新意，淡而无味。
其实，每年的安全生产情况都是有变化的，比如开拓了新领域、使用了新设备、不同年代特征的新员工加入……等等，都需要及时做出调整。拿一成不变的老套路，去和90、00后的员工讲安全，效果肯定是不好的。
责任书内容的充实和变化，来自于对安全生产新问题的应对。目标责任书的内容是否具体、量化，是否切合实际，对于安全生产工作十分重要。
对策：
禁止使用大话套话。内容尽可能地数字化、具体化，具有可操作性，便于监督、落实、考核。![]()
责任书就是军令状，就是惩罚依据，但是很多人却没有“这个事没干好，要掉脑袋”的意识。责任书成为“签在纸上、挂在嘴上”的一纸空文，使责任书失去了签订的意义。
签订责任书是为了明确责任，落实安全生产工作，使工作有目标，行动有指南，肩上有担子。这样才能推进工作落实，起到监督、警示、鞭策、督促的作用。
对策：
要切忌形同虚签、走过场，不能签完了就万事大吉，束之高阁。
执行单位要按照责任书的内容履行责任；上级单位作为监督部门要履行监督责任，及时跟上检查、督促。要把责任书放在签订人眼前，在工作中，时刻都能够看到，起到时刻警示提醒的作用。
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签订安全生产目标责任书，是促进工作的一种手段，但是，签订了安全生产目标责任书，并不意味着安全生产工作就落实了，安全就有保障了。这只是刚开始！
责任书不仅要签在纸上，更要签在心中，落实在工作中，切莫一签了之，切忌签完后，无人执行，无人落实，无人对照检查落实，使安全生产目标责任书仅仅停留在会上、纸上、嘴上，成了一件可有可无的“装饰品”。
对策：
要在安全目标责任书签订后，要根据安全生产目标责任书上的内容和要求，逐项逐条地抓好督促落实，严格考核兑现，维护安全生产目标责任书的严肃性、权威性，将安全生产目标责任书的内容和要求落到实处。一旦出现问题，按照责任书严格问责。![]()
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