【中国海外安全风险蓝皮书】专家观点
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2025-01-16 18:15
北京
坚定不移的降低和消除安全风险，作为拓展海外利益的重要考量第一、全面认识人类社会发展大势与当前国际关系的基本特点当前世界多极化趋势发展，经济全球化面临挫折，大国关系复杂而紧张，地缘政治冲突此起彼伏，价值观体系之争和综合国力的博弈相互交织，发展社会制度的竞争日趋激烈，以联合国为主体的全球治理体系严重失能，无论是地区层面还是全球层面，安全形势不容乐观。东欧地区两个斯拉夫民族的血腥冲突至今不见缓解。中东地区旷日持久的动乱战乱后果持续外溢。特朗普重返白宫之后，美国自身如何重塑，美国与外部关系怎样调整，国际社会忧心忡忡。作为历史乐观主义者，纵观整个世界国际力量对比越来越朝着有利于构建世界新秩序的方向发展，这个大势没有改变，全球南方也就是广大发展中国家崛起的历史大潮没有改变，各国人民渴望加强政治经济联系和人文交流的共同诉求没有改变，人类社会不同组成部分之间相互联系、休戚与共，命运攸关的根本属性没有改变，人类文明不同形态之间互学互鉴、相互影响的前进方向也没有改变。这是我们构建对外关系理论、实施对外政策的基本依据，也是我们拓展对外合作、拓展海外利益的认识前提。第二、准确把握新时代中国特色大国外交的核心理念和基本主张基于对于人类历史发展大势和人类命运共同体前进方向的科学判断，我们把推动构建人类命运共同体作为新时代中国特色大国外交的核心理念和最高目标，为此努力推动建立协调稳定健康发展的大国关系框架。在持续深化中俄全面战略协作伙伴关系的同时，积极管控中美分歧，不断推动两国关系稳下来，好起来，同时努力充实夯实中国与欧盟的务实合作关系，在周边地区我们始终坚持与人为善，以邻为伴的睦邻友好外交，不断采取睦邻安邻富邻的新举措，成为维护地区和平与发展，谋求共同进步与安全的最大保障。对于千姿百态的全球南方继续秉持并且不断发扬光大发展中国家是我们天然盟友的立场，努力践行不让一个发展中国家在现代化进程中掉队的郑重承诺，努力在新的历史条件下，新的国际环境中不断扩大和优化同广大发展中国家的多领域合作，持续提升中国与全球南方共同发展与进步的水平。全球治理层面，我们大力创新真正的多边外交，进行真正的多边主义视为推动构建人类命运共同体重要途径，在全力维护联合国体系的地位与权威的大前提下，积极参与APEC、G20、东盟“10+N”、欧亚峰会、RCEP等新型多边机制活动，主导或者引导创建了上合组织、金砖合作以及亚投行等新型的区域性的多边组织，推动全球性和区域性的多边组织与机构朝着有利于全球治理体系改革的健康方向不断发展。第三、坚定不移的降低和消除安全风险，作为拓展海外利益的重要考量在全面认识和把握人类历史发展大势，国际关系当前特点，中国特色大国外交的宗旨目标的基础上，我们要理直气壮的大力拓展海外利益，光明正大的把拓展海外利益与推进中国式现代化有机的统一起来，我理解所谓拓展海外利益归根到底就是拓展我们国家的经济利益和发展利益，有效开发国内外两种资源、两个市场。最终实现中国与外部世界的联动发展与和发展。无论当前还是今后，我国拓展海外利益的方式和途径都是多元的，既包括对外贸易，也包括对外建厂；既包括对外投资也包括对外援助。但无论哪种方式和途径都必须以共商、共建、共享为原则，以最大限度的降低和消除各种安全隐患为前提，而要做到这点所有涉外企业走出去的机构，无论生产型还是金融类的，无论国有企业还是民办企业，无论是大型企业还是小微企业都要努力掌握国内外两种规则，始终坚持合规经营。除此之外，必须认真研究合作伙伴国的基本国情，如关税政策、汇率政策、签证制度、税收体系、劳工代理、技术标准、环保政策，要特别关注政权稳定性、官场廉洁性、政策连续性、政务透明性、法务公正性。同时还要高度重视社会治安形势、公共卫生状况、社会风俗习惯，高度警惕极端主义、恐怖主义和各种域外势力的干扰和破坏，任何走出去的企业和机构出行之前都要扎扎实实的进行项目可行性研究，认真听取政府机构和相关部门的意见和建议，都要接受国家驻外代表机构的规范和指导，都要建立健全基于国内保持密切联系又与所在国相应机构有效沟通的应急管理机构、应急管理机制。![]()
