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岁序常易，华章日新，2024 年渐近尾声。回首这一年，在市容环卫领域，政策的东风持续劲吹，实践的步伐坚实有力，创新的火花不断迸发，一系列关乎城市“面子”与“里子”的大事要事，处处彰显着行业力量。
这一年，从对环卫从业者权益保障的暖心关怀，到垃圾分类工作全方位的推进落实；从建筑垃圾处理模式探索的大步迈进，到城市公园精细化管理新规的落地施行，每一个瞬间都值得铭记，无一不是行业奋进的有力见证。
聚焦这一年的新闻宣传亮点，中国建设报按时间顺序精心梳理了2024年中国市容环卫十大新闻。邀您与小编一道，回顾这些精彩瞬间，回首市容环卫人的拼搏奋斗，迎接2025年的新挑战新机遇！
一、1月5日，政策发布|湖南明确环卫职工月工资不低于当地最低工资标准的130%
湖南省住建厅等七部门发布《关于切实保障环卫行业职工合法权益的实施意见》。意见提出，要逐步提高环卫职工收入水平、健全环卫职工风险保障机制、妥善解决住房和子女就学问题、改善环卫职工工作条件、落实保障措施。其中明确提出要进一步提高环卫职工工资水平，确保其月工资收入不低于当地最低工资标准的130%。
政策发布|湖南明确环卫职工月工资不低于当地最低工资标准的130%
二、1月12日，住房城乡建设部城市建设司组织召开全国城市生活垃圾分类工作电视电话会议
1月12日，住房城乡建设部城市建设司组织召开全国城市生活垃圾分类工作电视电话会议，认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，着力解决各地垃圾分类工作中的突出问题，进一步规范垃圾分类工作。住房城乡建设部总经济师杨保军出席会议并讲话。各省级、地级及以上城市和部分县级市环卫行业主管部门分管负责同志参加会议。
会议强调，要认真贯彻落实全国住房城乡建设工作会议精神，结合实际，系统谋划2024年度城市环境卫生工作重点任务。一是扎实推进法规建设。尚未出台地方性法规或政府规章的省、市，要继续加大立法工作力度。二是积极开展试点示范。指导15个城市创建垃圾分类示范城市，遴选15个县级市开展垃圾分类试点，力争年底前居民小区生活垃圾分类覆盖率达到95%。三是持续加强宣传引导。组织召开全国垃圾分类现场会，举办第二届全国垃圾分类宣传周活动，开展“最美环卫人”评选活动。四是加强建筑垃圾规范管理。严厉打击私自排放、违规运输、随意倾倒等违法违规行为，切实维护行业良性发展。五是坚决守牢安全生产底线。要深入开展环卫行业领域风险隐患排查整治，加强安全教育培训，保障环卫工人合法权益，确保环卫设施安全运行和环卫工人作业安全。
住房城乡建设部城市建设司组织召开全国城市生活垃圾分类工作电视电话会议
三、2月9日，国务院办公厅发文提出：加快构建废弃物循环利用体系
2月9日，国务院办公厅印发了《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确了5方面政策举措。一是推进废弃物精细管理和有效回收。二是提高废弃物资源化和再利用水平。三是加强重点废弃物循环利用。四是培育壮大资源循环利用产业。五是完善政策机制。
《意见》提出，持续推进生活垃圾分类工作。完善废旧家电、电子产品等各类废旧物资回收网络。进一步提升废旧物资回收环节预处理能力。推动生活垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”。因地制宜健全农村废旧物资回收网络。修订建筑垃圾管理规定，完善建筑垃圾管理体系。鼓励公共机构在废旧物资分类回收中发挥示范带头作用。支持“互联网+回收”模式发展。推动有条件的生产、销售企业开展废旧产品逆向物流回收。深入实施家电、电子产品等领域生产者回收目标责任制行动。加强城市园林绿化垃圾回收利用。加快城镇生活污水收集管网建设。
四、5月22日，住房和城乡建设部在宁波市召开全国城市生活垃圾分类工作现场会。同期举办第二届全国城市生活垃圾分类宣传周活动，北京、深圳等地通过快闪秀助力垃圾分类
5月22日，住房城乡建设部在浙江省宁波市召开全国城市生活垃圾分类工作现场会，深入学习贯彻习近平总书记关于垃圾分类的系列重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，总结工作，交流经验，研究问题，推动城市生活垃圾分类工作持续深入开展、提质增效转型。住房城乡建设部党组书记、部长倪虹出席会议并讲话。浙江省人民政府副省长柯吉欣、宁波市人民政府市长汤飞帆致辞。住房城乡建设部副部长秦海翔主持会议。
会议强调，行百里者半九十。高质量发展是新时代的硬道理。要把思想和行动统一到习近平总书记系列重要指示批示精神上来，进一步坚定信心、下定决心，着力解决认识不到位、思想上麻痹、行动上弱化等问题，下更大功夫推动垃圾分类工作从“有没有”向“好不好”转型，提出要在回收利用上下功夫，在示范引导上下功夫，在教育宣传上下功夫，在落实责任上下功夫。
同期，国家机关事务管理局提出，会同住房城乡建设部等部门共同开展第二届全国城市生活垃圾分类宣传周（以下简称“全国宣传周”）活动，时间为5月22日至28日，主题为“践行新时尚 分类志愿行”。全国宣传周以“营造活动氛围，展现分类成效，发动全民参与”为重点，开展“分类微课堂”、“分类快闪秀”、“分类进万家”、“分类体验日”、“低碳齐参与”、“分类达人说”、“志愿百日行”七个活动。北京、深圳等地的“分类快闪秀”活动尤为突出，令人印象深刻。
五、8月24日，2024（第六届）建筑垃圾与城市发展大会召开 住房城乡建设部副部长秦海翔出席并致辞
8月24日，2024（第六届）建筑垃圾与城市发展大会在京召开。大会从建筑垃圾行业政策引领、国内建筑垃圾行业最新发展趋势和重点技术方向等方面全方位展现行业的发展状态，加强全行业对建筑垃圾治理、环境污染与资源化问题的重视和思考。住房城乡建设部副部长秦海翔出席大会并致辞。秦海翔强调，建筑垃圾治理取得了阶段性成效，但是仍然存在一些困难和问题。
面对新形势、新任务、新要求，要持续抓好建筑垃圾治理工作。深入排查建筑垃圾管理各环节存在的突出问题，加大建筑垃圾领域执法力度，严厉打击违法违规行为，重拳整治建筑垃圾治理行业乱象。建立工作协同联动机制，相互配合、齐抓共管，实现全过程、全链条、全方位管理。加强工地源头管理，做好建筑垃圾分类贮存、分类收集、分类利用和处置。科学编制城市建筑垃圾治理和综合利用体系发展规划，根据实际需求落实设施用地，加快建筑垃圾各类设施建设落地。同时，推进建筑垃圾处置新技术、新装备的应用，加大资源化利用产品推广应用力度，促进行业可持续发展。
六、10月26日,全国总工会住房城乡建设部发布致全国环卫工人的慰问信，全国各地开展环卫工人节庆祝活动
在10月26日这个特殊的日子里，全国总工会与住房城乡建设部携手送上了一份饱含温情的关怀 —— 联合发布致全国环卫工人的慰问信。同时各地积极行动，以丰富多彩的活动，传扬环卫精神，用实际行动，关爱环卫工人。广州市城管系统举办了 “工匠杯”环卫技能竞赛、“关爱环卫工人，践行垃圾分类”的爱心集市、公益观影、爱心早餐派送、“百千万工程”典型镇公益游园等活动，越秀区还正式启动了为环卫工人提供廉租公房的工作。山东各地举办会议表扬了一批环卫先进集体和先进个人并发放慰问金，向从事环卫工作满30年的环卫职工代表颁发纪念奖杯，部分爱心企业带来了米面等生活物资，赠送给环卫工人；宁夏回族自治区银川市兴庆区举办了一场别开生面的“霜降古城·橙暖兴庆·环卫之光”主题活动，为30位环卫工人颁发“环卫之星”荣誉证书及奖金；杭州市综合行政执法局（城市管理局）、杭州市环境卫生和生活固废处置保障中心、萧山区综合行政执法局等联合举办了以“礼赞环卫 暖心服务”为题的杭州市关爱环卫工人公益活动。现场为9名即将过生日的环卫工人准备了惊喜，让大家一起度过了一个难忘的集体生日，同时在一派轻松愉快的氛围里，150位环卫职工积极参与到丰富热闹的游园活动中。
七、11月中旬，《北京市扫雪铲冰作业工作方案（试点）》正式实施，北京今年使用融雪剂有了新说法
11月中旬，《北京市扫雪铲冰作业工作方案（试点）》（以下简称《方案》）正式实施，主要变化体现在三个方面，一是不用或少用融雪剂，全市选取9条道路作为试点道路，实施不用融雪剂的扫雪铲冰作业方案；二是推广使用更环保的低氯低钠型融雪剂；三是社会发动方面，党政机关带头清扫积雪，并通过包段制和人均分配的方式，确保人行步道和无法机械化作业的道路得到及时清理。
具体而言在专业作业队伍准备方面，各环卫专业作业单位以机械扫雪为主，精细规范使用融雪剂，采用滚刷、雪铲、除冰除雪车、深度保洁车、融雪车等专用除雪设备，实施小循环、高频次编组作业，确保雪天交通出行安全通畅；在融雪剂使用管理上，《方案》明确在机动车道和非机动车道开展不用少用融雪剂试点。在全市推广使用低氯低钠型融雪剂，原则上不使用纯氯盐类融雪剂，严控融雪剂使用量。
八、11月22日，住建部发布《垃圾清运工职业技能标准》公告
住房和城乡建设部正式发布公告，批准《垃圾清运工职业技能标准》为行业标准，编号CJJ/T 323-2024，自2025年2月1日起实施。标准的主要技术内容是：1.总则；2.术语；3.基本规定；4.生活垃圾清运工职业技能标准；5.厨余垃圾清运工职业技能标准；6.大件垃圾清运工职业技能标准；7.园林垃圾清运工职业技能标准；8.装修垃圾清运工职业技能标准；9.粪便清运工职业技能标准。标准适用于垃圾清运工职业技能的培训与考核，包括生活垃圾清运工、厨余垃圾清运工、大件垃圾清运工、园林垃圾清运工、装修垃圾清运工和粪便清运工。
九、住房城乡建设部制定《城市公园管理办法》2024年12月1日施行
为了促进城市公园事业高质量发展，改善城市生态和人居环境，根据《中华人民共和国建筑法》《城市绿化条例》等法律、行政法规，住房城乡建设部制定《城市公园管理办法》，对城市公园的规划、建设、保护和管理做出具体规定，为推动城市公园事业发展提供法治保障，有利于完善城市公园服务功能，提高管理服务水平，更好满足人民群众共享绿色空间的多元需求，切实提升人民群众的获得感和幸福感。本办法自2024年12月1日起施行。
住房城乡建设部制定《城市公园管理办法》2024年12月1日施行
十、12月20日，2024绿色低碳发展研讨会在北京市举办
12月20日，以“降碳 减污 扩绿 增长”为主题的2024 绿色低碳发展研讨会在北京市举办。本次研讨会由中国建设报社主办，北京市城市管理委员会、中新天津生态城管委会、中国建筑业协会、中国城市环境卫生协会、北京市建筑业联合会、北京市城市管理研究院、城市管理与科技杂志社共同支持。会议坚持以人民为中心的发展理念，积极践行“双碳”战略，分享了住房城乡建设领域绿色低碳发展的经验做法，探索住房城乡建设事业发展新路径，促进绿色产业链的构建和可持续发展。
与会代表们相聚紫竹院湖畔，论道三里河路北，聚焦住房城乡建设领域节能降碳关键环节，围绕市容环卫数字化、垃圾分类与处理、生活垃圾焚烧及卫生填埋、数字化无尘保洁、可回收物体系建设、绿色建造产业链、建筑节能减碳、建筑垃圾治理等热点话题进行深入探讨，分享从理论到实践的破局之策，交流最新理念、前沿技术和成功实践经验，共同探寻低碳发展的创新路径。
来自清华大学、中国环境科学院、中国城市环境卫生协会等的专家，和北京、山东、天津、山西、广东、江苏、浙江、宁夏等地政府、企业等方面的参会代表积极参与交流。产学研互动，政企学共研，凝聚了共识，汇聚了智慧，增强了协同推进住房城乡建设降碳、减污、扩绿、增长的自觉和信心。
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