聚焦准旗征地这件事儿:三个方面彰显深远意义

政务   2024-11-27 17:12   内蒙古  

从年初的“一号文件”,到年中的“15号文件”,再到年末的“百日攻坚”,今年以来,准格尔旗征地政策出台并推动的力度和对征地工作之重视,可以说是,史无前例。

征地工作历来有之,为何今年就被放到了重中之重的位置?

新政出台,怎么就能制止“大闹大赔、拖耗多赔”的乱象,让征地工作按规定推进

旗委政府顶住各种压力,坚持“一把尺子量到底”,更深层的意义是什么?

事关发展

准格尔旗是经济强旗、产煤大县,现在正处于产业转型高质量发展的关键阶段,同时又承担着煤炭保供这一重大任务。

大项目,大生产,离不开土地要素的保障。

土地征拆顺利,项目建设快投快产,就能提供就业岗位,就能形成产值、缴纳利税、提升财政收入。就像上周,国能准能集团黑岱沟露天煤矿与薛家湾镇城坡村阳场社2500多亩的土地征收只用了4天时间,创下了准格尔旗露天矿项目征地协议签订最快记录,既让村民满意,又保证了企业的接续生产,为能源保供和地方税收打下了基础。

土地征拆不顺,“钉子”一钉,没有赢家,征地户、企业、政府三方利益受损。就像五字湾铁路专线,因为征拆受阻,一拖就是13年。征地新政和配套政策出来后,这块“硬骨头”终于被啃下。13里原本可以实现的就业岗位、能源输出、利税增长,已无从谈起

说到底,土地资源高效利用,既能让税收持续汇入地方的“钱袋子”,又能带来就业机会,拓宽群众增收之路。

事关公正公道

一说到征拆,大众会自动与暴富一词关联。

在粗放式发展的煤炭黄金年代,因为政策不完善和管理不到位,导致土地征收中出现了“按闹补偿”、抢栽抢种抢建、暗箱操作、阴阳合同、阻工闹访等乱象,破坏了社会风气风尚,影响社会和谐稳定。

今年年初,准格尔旗以“一号文件”形式出台《准格尔旗土地征收补偿安置和监督管理办法》,以“一把尺子量到底”的阳光操作,取信于民、惠利于民。

新政的目的就是,保证不让老实人吃亏,也绝不让钉子户占便宜,不允许再有“一哭二闹三上吊”就能多收“三五斗”的事情发生依法重塑社会风尚,保障经济社会健康发展。

事关民生

从经济价值的角度看,煤矿用地、项目征地,多给一些补偿,对于企业来说不是损失,项目早投产一天,效益就多一些。

但为什么旗委政府要顶住各种压力,严禁企业与农民私下签订“阴阳合同”,坚持“一把尺子量到底”?除了前文中所说的保证每一家征地户都能得到公正公道的补偿外,更重要的意义是追求县域内的发展和民生公平。

这几年,准格尔旗正在努力通过企地共建,用工业思维驱动,实现二产拉动一产、工业反哺农业。以所征土地来换取发展增量,通过新项目、大项目来做大经济总量,提升税收收入,通过财政的杠杆,做好基础设施建设,完善公共服务,用以补充和平衡,并最大限度地消除这种由资源分布的物理属性所造就的民生不均。

从一组数据来看准格尔旗经济发展的民生流向。2023年,准格尔旗财政民生支出127.3亿元,占比一般公共预算支出的78.3%。其中社保就业、教育、文化旅游体育、住房保障等民生重点领域支出分别增长11.3%34%77.1%60%财政支出高比重精准“灌溉”民生沃野,直接力证土地高效利用带来的税收可以很好的反哺民生,发展与惠民也可以相得益彰。

时代滚滚向前,生活生生不息。

发展红利与全民共享,不忘记那些被命运撞倒的人——这种县域内的民生公平,才是“征地、发展”和“发展、征地”这种循环里最打动人心的温暖。


来源:准格尔旗融媒体中心
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编辑:李春香

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