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瑞典曾利用法律驱逐恐怖嫌疑人，而如今主要针对间谍活动
背景介绍：
以前，瑞典使用《对某些外国人特别管控法》（LSU）来驱逐恐怖嫌疑人。
然而，在过去五年中，瑞典政府针对危害国家安全的其他行为（主要是间谍嫌疑）做出了十二项驱逐决定。
今年4月，瑞典政府依据《对某些外国人特别管控法》决定驱逐一名中国女记者。
根据该法律，如果瑞典国安局（Säpo）认为某人可能根据《恐怖主义犯罪法》实施犯罪，或者可能以其他方式对国家安全构成严重威胁，就可以决定驱逐。
趋势变化：五年来的政策转向
《特别调查》与《哥德堡邮报》联合梳理了自1991年该法律首次生效以来，所有与LSU相关的驱逐案件上诉记录。研究显示，政策方向发生了显著变化。
在2019年之前，除了一起1995年针对一名俄罗斯间谍的案件外，其他所有案件都涉及恐怖主义。
然而，自2019年10月以来，政府处理了15个案件，其中12起涉及国家安全威胁，主要是间谍活动。
冷战的回归？
隆德大学情报分析讲师托尼·英格森（Tony Ingesson）认为，这种趋势变化可能反映了国际环境的变化。
他表示：“现在针对瑞典的情报活动比以往更广泛，涉及更多的国家行动者。”
对于是否是“冷战的回归”，英格森认为在某种程度上是这样，但许多活动从未真正消失，只是变得更加隐秘。
驱逐而非起诉
英格森进一步解释，瑞典安全警察局的主要目标是保护国家，而不是优先起诉间谍活动。
他表示：“反间谍工作的首要任务是阻止外国势力进行针对瑞典的情报活动，而起诉并非总是最佳手段。”
LSU（对某些外国人特别管控法）如何运作
首先，瑞典安全警察局可以向移民局提交驱逐申请，前提是该外国人可能“实施或协助实施恐怖主义犯罪”或“对瑞典安全构成严重威胁”。
然后，移民局作出决定后，当事人可上诉至政府，而政府是最终裁决机构。
在裁决过程中，移民法院需对此发表意见。
但截至目前，政府的最终决定从未与安全警察局的初始建议相左。
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信息资料来源：
https://www.svt.se/nyheter/granskning/ug/kinesisk-journalist-kunde-utfarda-svenska-id-kort-i-tio-ar
https://www.svt.se/nyheter/granskning/ug/trendbrottet-sverige-utvisar-fler-misstankta-spioner#
