【强信心聚共识】链式发展赋能师市低空经济聚势而飞

政务 2025-01-02 19:36 新疆

按照兵团党委“六大基地”建设的部署要求，师市低空经济抢抓发展窗口期，依托师市政策优势、区位优势、产业基础，“科教培训强化引领、制造验证新突破、物流文旅同并进、通航运营持续巩固、保障服务链式延伸”发展格局初步形成，在全疆形成突出优势。

紧抓机遇，产业发展起步迅速

首届低空产业创新发展大会（石河子）搭建起通用航空产业、科技、金融、人才等相关行业企业供需对接平台。新疆通用航空、天域航通、第八师石河子市与国内通用航空领域的重点企业、知名高校及科研院所达成了多项合作意向，围绕通用航空飞行和飞机装备应用、低空装备研发、航空安全运行与智慧监管系统建设等方面签订了合作协议。八师石河子市抢抓发展窗口期，大会签约协议和重点实施项目均取得实质性进展和阶段性成果，其中，八师农林植保合作已开展1600亩棉花脱叶剂喷洒试验；石河子市绿洲低空经济产业发展基金领投天域航通已落地；新疆通用航空公司安全运行与智慧监管系统已通过民航局通航处年中审核，运行管理系统已投入运行。

优化服务，政策工具不断丰富

完善政策服务体系。《兵团实施产业发展“链长制”“链主制”工作方案》《贯彻落实新疆通用航空产业发展座谈会会议纪要工作推进方案》《关于统一管理运营兵团辖区通用机场的方案》《八师石河子市航空产业发展规划》《发展通用航空产业招商引资优惠政策》等在短期内密集发布，为引领带动产业发展营造了良好氛围。建立了八师石河子市通航产业母基金并投向企业，政策体系日趋完善、产业发展基础不断巩固。

大力落实政策触发式兑现机制。规范高效、公开透明、精准到位，拟兑现2024年现代物流和通用航空产业链招商引资优惠资金1081万元，有效发挥财政资金引领作用，用好用活政策组合拳，“真金白银”为企业强底气，提信心。

业务指导深入推进。指导天域航通根据有关政策和标准进行无人航空器唯一识别码备案、注册工作，帮助企业建立相关识别码管理备案制度，实现师市民用无人航空器生产可追溯。

全面推进，基地建设成效显著

航空教育研学基地取得实际进展。依托天翔航院，加强与石河子大学、中国民航大学合作，建立教育研学基地。稳步推进新疆石河子西北航空职业技术学院建设，一期年底投入使用。石河子职业技术学院通航学院新增通用航空器维修、民航安全技术管理2个专业，现有航空类专业达到4个。

国产民机试飞基地建设进度加快。天域航通大型无人机和通航飞机生产基地项目建设进展迅速，2024年12月8日已通过竣工验收，达产后可实现年产150架鸿雁100大型无人机，填补新疆产业空白。喆航直升机、航讯项目已签订战略投资协议，正在推进项目落地。

航空物流基地建设加快推进。利用上海、兰州、大连航线与中通快递开展腹仓带货合作，目前完成货运吞吐量316吨。石河子至郑州首条货运航线开通，实现兵团零的突破，货物可12小时内覆盖华中、华北、华东等大部分地区，促进师市区域经济协同发展，全年航空物流运输量同比增长80%以上。积极参与自治区应急救援航空基地建设，建设“2+12+N”航空应急救援地面保障网络体系，打造石河子市、阿拉尔市航空应急救援基地，布局2架H135飞机，分别在石河子大学第一附属医院、阿拉尔邵逸夫医院等开展航空医疗救护任务。

飞机拆解回收循环利用创新基地建设取得突破。积极引进国内通用航空企业在兵团落地发展，发挥师市现有的经济体量、产业基础、创新活力优势和航大雄英、七一二公司、新通航公司的人才技术服务保障能力，积极开展飞机维修、通讯设备维修和服务等项目合作和建设。

航空运输联动新型基地建设有序推进。组织新疆通航公司研究制定《关于统一运营管理兵团辖区通用机场的方案》，借助兵团11个通航机场50余个起降点，科学规划、联通成网。启动融合飞行系统项目做深做优“通航+文旅”产业，深入推进与文旅部门合作推行“旅游包机”“空空中转”等服务项目，提升游客体验质量。开通无锡—石河子旅游包机线路，接待疆内、疆外包机旅行团共计180班，引客1.69万人，实现旅游收入1301.3万元。

航空配套产业基地建设取得积极进展。积极探索招引承接内地航材生产企业入驻，重点围绕通用航空产业链上下游开展精准招商。通航装备制造园已经入驻企业5家，正在洽谈3家。

国家发改委低空经济司于近期成立，负责统筹低空经济的发展，解决低空经济发展过程中面临的空域管理、技术标准、规范行业发展秩序等实际问题。师市将紧抓低空产业发展机遇，立足师市现代物流、通用航空产业链现状，加大招商引资力度。积极对接航讯项目、电科飞机、中航通飞等项目，争取项目尽快落地。推进天津航大雄英直升机维修基地项目、意大利（火神）飞机组装及生产制造基地项目落地转化，做好项目落地服务工作。充分发挥政策引领作用，引进更多航空产业发展稀缺人才，招引相关企业与人才落户石河子。积极向工信部、民航总局、军民融合办等国家相关部门申请民机专项、无人机适航审定试飞中心、空中交通管理试点城市等低空产业方面的试点示范，争取各级各类上级政策支持。（通讯员段小康）

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