江苏，地处长江三角洲，位于“一带一路”交汇点，横跨沿江、沿海、沿欧亚大陆桥三大经济带。在这片开放的土地上，9个国际机场和17个对外开放水运口岸联通国内外市场；24条中欧班列稳定运行线路涵盖欧亚近80个城市；成千上万的外贸企业通过跨境电商新业态“买卖全球”。
南京海关全面贯彻党的二十届三中全会精神，立足国内国际双循环交汇枢纽，聚焦市场和企业需求，充分发挥内外贸一体化对稳定企业、扩大内需、促进经济发展的重要作用，加快改革创新、提升服务效能，不断优化内外贸发展环境，为江苏省经济发展注入新的活力。
寒意深重，无锡港码头的热闹景象却不减。随着无锡苏华船务有限公司一艘名为“锡集7号”的驳船的起航，30个分别装载着内、外贸货物的集装箱缓缓驶往上海外高桥港。“内外贸货物由于属性不同，原来需要由不同船舶承运，仓位利用率较低，接单过多会造成公司运力紧张。”无锡苏华船务有限公司总经理侯佳林介绍，“但开通内外贸同船运输后，驳船班次由一周三班变成了天天班。不仅航次密度提升，驳船运输时间也缩短一天以上，客户物流成本更低。”
港口码头的高效运转是内外贸一体化发展环境进一步优化的体现，为企业营造了良好的发展预期。南京海关所属无锡海关推行内外贸同船运输模式，支持外贸内支线船舶利用剩余舱位承载内贸集装箱货物，助力港口经济、区域发展。1—10月，累计作业内外贸同船运输船舶415艘次、11502标箱。
近日，430台过境商品汽车在南京海关所属连云港海关监管下依次驶入铁路笼车专列，装车完毕后，将从连云港港发出，沿着新亚欧大陆桥一路西行，经新疆霍尔果斯口岸出境。“随着商品车过境业务常态化运营，不仅港口运力持续盘活，还将吸引国内外汽车货源聚集港口，有力提升港口内外贸联结能力。”连云港港口股份有限公司东方港务分公司码头业务部经理孙东说。
“我们创新监管模式，与班列运营企业、港口、铁路等单位密切协作，联合开辟过境车辆绿色通道，量身定制通关方案，优先办理转关验放手续，确保货物安全高效通关。”连云港海关驻港区办事处物流管理科科长刘贵明介绍，“今年以来，共监管铁路笼车过境专列21列，过境汽车4069台，较去年同期均有大幅增长，便捷高效的班列运输，有效助力企业扩大海外市场布局。”
图为：连云港海关关员对过境车辆进行现场监管。林军/摄
近日，一辆满载电源适配器和无线网卡等电子产品的货车快速驶出常州武进综合保税区，光宝科技（常州）有限公司生产的这批电子产品通过海关“分送集报”模式申报，出区后将分别运往我国华东、华南等地区，满足国内外客户的研发、测试需求。
“通过海关‘分送集报’模式，20批次发货集中报关一次，缩短通关时间，节省92.3%报关费用。”该公司关务负责人宛永强说，“我们还享受了AEO企业出区分送集报免担保优惠政策‘红利’，免除10万元担保金。叠加AEO企业查验率降低的待遇，整体货物通行效率大幅提升，物流和财务成本进一步降低。”
海关AEO政策不仅能助力企业在国内可以享受较低的货物查验率、申请免除担保等多项便利政策，在互认国家或地区海关同样可享受通关便利措施，有力畅通了国内国际双循环，助力企业融入内外贸一体化发展大局。截至目前，江苏省内共培育AEO企业数量达578家。
图为：常州海关关员在高新技术产品企业调研产品出口情况。谢博涵/摄
位于扬州高新区的江苏汇成光电有限公司是国内一家从事显示器驱动芯片封装测试的骨干企业，近年来，随着消费电子和新能源汽车产业不断发展，市场对显示驱动芯片需求旺盛。
“我们采用减免税‘一表多用’新模式，也就是《征免税确认通知书》‘一次办理、多次使用’，集成电路企业可以对未来一段时间内计划进口的多批商品向海关申请集中办理确认表，多批货物只需一次申请，《征免税确认通知书》的获批时间从过去的两到三天缩短至几分钟。”江苏汇成光电有限公司关务负责人苏宋燕介绍，“一次减免税批量审核确认后，可多次勾选进口货物商品信息并直接提交至报关单申报环节，不再需要逐票填报《征免税确认通知书》，对集成电路企业数量大、批次多、周转快的商品实现了减免税自动审核全天候，为产线不间断生产提供了有力支撑。”
图为：扬州海关向企业现场宣贯“一表多用”减免税审核模式改革政策。杨炳辉/摄
随着年末大促和圣诞节临近，江苏海獭科技有限公司的海外订单进入了全年旺季。南京海关所属常州海关聚焦本地优势产业集群，强化制造业企业与跨境电商重点平台、服务商的对接，大力推动“跨境电商+产业带”出海。“今年1—10月的订单相较于去年增长了70%。”海獭科技市场部经理李莉说。海獭科技产品涵盖圣诞装饰、玩具、厨房用具等各类家庭用品，依托跨境电商“出海”渠道，在海外市场进一步打开了销路。海关积极探索搭建跨境电商进出口数字化通关监管平台，运用在途监控、智能识别、前置查验等智能化监管手段，实现自动分拣、快速通关。
江苏跨境电商产业蓬勃发展，南京海关出台10条支持江苏省跨境电商高质量发展措施，推动跨境电商综合业务改革和智慧跨境电商项目建设。截至目前，关区共有18个综合保税区和6个保税物流中心开展跨境电商网购保税进口业务。
“下一步，南京海关将继续深入贯彻党中央、国务院决策部署，充分发挥海关职能作用，推动内外贸一体化发展，提升跨境物流便利性，助力企业开拓更广市场，助推江苏省经济拓增量、抓变量、提质量，为建设‘具有世界聚合力的双向开放枢纽’贡献海关力量。”南京海关综合业务处处长掌孝恩表示。
供稿/ 综合业务处 无锡海关 连云港海关 常州海关 扬州海关
文/ 张伟娇 陈颖 秦明 周婧 周伟
编辑/ 吴海霞
值班编辑/ 缪婧 陈文
