最富民的“万亿之城”，出了一个超会“掘金”的区

01.

11月8日，我们在无锡市滨湖区举办的2024无锡滨湖金秋经贸洽谈会上，关注到了一支基金——鼎祺中肃基金，基金的发起方之一中肃资本在大会上被授牌为“滨湖最佳基金合伙人”。

我想起不久前的一次调研活动中，有一家和江南大学紧密合作的企业曾提起过这支基金对他们的大力支持。

“是鼎祺中肃基金注资支持我们建起了新技术的中试、大试产线，未来这项新技术将成为我们公司继大米蛋白之后的第二增长点。”在这家企业数千平方米的车间内，相关负责人向我们介绍说。今年，他们已经在美国设立全资分公司，同样得到了基金团队的指导和支持。

而力挺这家企业研发、出海的这支鼎祺中肃成果转化基金，是由滨湖区鼎祺母基金联合中肃资本、无锡市天使基金等设立的一支专门面向江南大学科技成果转化的投资基金。

成立两年来，基金管理团队依托江大科技成果及校友体系，通过教授访谈、成果转化对接、校友创新创业大赛、创业者沙龙等方式，储备了一批优质项目作为培育和投资对象，目前已完成7个项目出资，总金额达6100万元。通过投后管理，基金管理团队为已投企业提供产业链资源、经营策略等多方面的支持。

在滨湖，像鼎祺中肃这样给力的基金还有很多支，比如新能科创基金、滨湖沄柏数字基金、毅达人才基金、锡创健康产业基金、南钢星博基金。

这次大会现场，他们的合作方交银国际、沄柏资本、毅达资本、锡创投、复星创富同样被授牌为滨湖最佳基金合伙人。

此外，会上还新增中电科信创基金、中科滨湖科创基金、交大量子科技创新基金3支基金落地滨湖加持产业发展，基金总规模达25亿元，主要投资于信息安全、信创、数字经济、人工智能、集成电路、合成生物、光子芯片等产业领域。

后招商时代，基金招商等创新形式的招商模式正成为地方政府招商引资的重要选项。

而“最佳基金合伙人”背后，是滨湖的一整套创新打法。

02.

都说江苏是招商“卷王”，新的形势下，当招商不能再简单粗暴地依赖过去拼土地、拼税费、拼补贴，位于最卷省份的一个区级板块，将怎样改变自己的招商思维，在这场激烈竞争中取得亮眼成绩？他们的经验又可以带给我们怎样的启示？

我们梳理了一下滨湖今年的招商行动，发现了几个鲜明特征：

首先，面向全球招商引资的步子更大更快了。

他们组建了一支招商专班，走出国门，马不停蹄赴日韩、欧洲、大洋洲、中东等多国开展境外经贸交流，并多次奔赴京津冀、长三角、粤港澳、成渝等重要城市，开展招商对接活动超100余场。

滨湖面向全球“大抓招商”，既展现出湖湾不变的执着与坚守，更透露出新时期滨湖加快自身发展所选择的一条关键路径：通过“招大引强”让优质增量带动存量升级，最终推动滨湖产业高质量发展。

会上，滨湖还推出一系列招商支持举措：北京、上海、深圳、西安“双招双引”工作站授牌，全球合作伙伴计划启动，跨境出海服务联盟成立。

其中，跨境出海服务联盟将联合亚马逊全球开店、阿里巴巴国际站、中国制造网、无锡国际数贸港、海智在线等跨境电商平台代表，以及中信保、米奥兰特、苏豪泓纲等资源，打造完善的跨境出海专业服务生态圈，共同赋能滨湖开放型经济高质量发展。

全球合作伙伴计划，旨在与海内外知名机构、商协会、使领馆、跨国公司等达成合作意向，建立信息共享机制，对外宣传滨湖投资环境、产业政策和合作机遇，积极引荐优质企业、高端项目、优秀人才和创业团队落户滨湖，以更开放的姿态拥抱世界。

而通过这样“走出去”，一方面能够将滨湖的诚意传递出去，赢得招商引资的主动权，另一方面也能让企业加深对滨湖的了解，有助于挖掘更深层次的合作需求。

第二，招商工具中的含“数”量更高了。

大会上，滨湖发布了“招商一件事”平台，这是滨湖以数智方式构建的全省领先的智慧招商新模式。

平台通过梳理招商全流程，可优化全生命周期服务，确定“引-招-调-评-签-跟-服”的项目全闭环服务；

提供全要素体系保障，围绕融资、用地、政策等项目要素，政策应出尽出、资源应配尽配、进度应快尽快；

实现全系统多维智能，运用智能一体机，调用垂直模型，在招商领域率先实现对话式问数、生成式报告。

依托数智化平台，滨湖将建立起一个招商引资的生态圈，打造一支大招商、招大商的生力军，掀起招商引资新攻势、新热潮。

第三，优化工作机制，创新服务延伸。

滨湖不仅构建了三级公司化招商模式，建立健全每周例会、常态联络、梯度服务、提级协调等推进机制，还制定了《滨湖区招商引资全流程管理办法》（试行），进一步提升招商工作效能。

滨湖相关政府部门负责人告诉我们：“今年，滨湖派遣了多名精兵强将奔赴海外招商一线，每次跟外商见面团队都会做足准备，一出去，基本都能带回项目。”

这种“以备致胜”的打法，换回的是优质的“产业种子”，播种在滨湖这片“科创沃土”。

03.

洽谈会上，现场签约63个项目，50亿元项目2个，30亿元项目3个，总投资超500亿元。

签约项目产业方向聚焦新赛道、新业态，涵盖了生命健康、集成电路、智能制造、新能源、新材料、数字影视等领域，滨湖发展新质生产力的优势更加凸显。

正是有这样一套系统、精准的招商打法，所以滨湖也在这个深秋喜提项目硕果：

现场签约的半导体先进封装产线项目，总投资50亿元，建设超高密度、异质集成、垂直整合多芯片封装产线和高端模组及车规测试产线。

总投资30亿元的运河湾城市生活中心项目同步签约落地，总占地4.3万㎡，总建筑面积约15万㎡。项目以年轻力为核心定位，引入著名商业品牌和服务公寓高端品牌，打造全新时尚商业综合体；

马来西亚新材料产业总部项目，总投资5000万美元，拟打造集总部办公、研发、孵化为一体的园区，引入和孵化“高、精、特、新”企业，设立院士工作站、博士后工作站。

大会上，滨湖还立足自身独特的产业资源和项目禀赋，创新性发布“文旅观光”“智慧城市”“零碳园区”“智改数转”“应急救援”五大招商应用场景，开放“观光航线、数字演绎、数字孪生商圈、楼宇智慧管理、能耗综合管理平台、绿色能源替代、智慧工厂建设、企业数字化管理、应急指挥系统、智能应急装备”十大合作领域，开放场景机会，释放政府和市场主体需求，有效解决“我要什么”和“我有什么”的双重难题，为企业带来新市场机遇、新合作意向。

在项目争夺激烈的形势下，把存量项目做出增量，也是一种高效的招商引资手段。

今年5月，健适医疗无锡研发生产基地二期项目开工，目前已顺利封顶。

四年前，健适医疗被滨湖优渥的山水资源吸引，将总部落户在马山。短短几年时间内，健适医疗便“从0到1”在滨湖建立了高端医疗器械的研发、生产和质量体系。其自主研发的“三氯生涂层抗菌缝合线”填补了国内空白，健适神经介入的取栓支架更是在国产品牌的市场份额中稳居第一。

此次建设的健适无锡二期，包括抗菌缝线产能扩充项目和创新孵化加速项目，总投资10亿元，竣工投产后，健适将在无锡实现抗菌缝线的规模生产。

04.

为什么这些企业在滨湖来了就不想走，投了还想投，滨湖的吸引力在哪里？

答案就是良好的营商环境。

营商环境是一个地区发展的金字招牌，是企业生存发展的肥沃土壤，是加速高端要素集聚的强大磁场，也是吸引重大项目投资落户的关键。自2019年以来，滨湖连续6年迭代营商环境政策，如今，滨湖区已经推出了优化营商环境6.0版实施方案。

为了能让企业安心扎根，滨湖打造了一片“政策森林”：“滨湖之光”人才政策升级至4.0版；“锡科贷”“苏科贷”等金融产品投放额度持续加大；制定出台《滨湖区“一业一证”改革实施方案》……

针对潜力不断释放的微短剧市场，此次大会上还发布了微短剧产业“剧亮影擎”计划，将通过开展集群发展强化、精品生产激励、科技创新引领、要素供给优化等四大行动，实施“微短剧产业合伙人”“滨湖好剧”“跟着微短剧游滨湖”“文化金融超市”“微短剧英才”等五大工程，为微短剧产业提供全方位的扶持和保障。

正是这一场场政策“及时雨”，滋养了一颗颗产业的种子。今年前三季度，滨湖地区生产总值完成849亿元，增速达6.3%，全无锡第一。

除了营商，招商引资还有一个最现实的问题——产业空间。没有产业空间支撑，开放就是无根之木、无源之水。

对于产业空间的重要性，此前早已有案例。合肥长丰县下塘镇能被比亚迪垂青，并从烧饼小镇蝶变为千亿小镇，正是因为此前长丰县规划下塘作为产业新城时，提早“留白”了工业用地，这在引进比亚迪时发挥了关键作用，使比亚迪的大片用地需求成为可能。

而滨湖，充分把握住了招商引资的这道命门。

滨湖坐拥108公里太湖岸线，汇聚了无锡90%的山水资源和大院大所。立足“在山水之间做产业”的发展定位，滨湖精耕产业空间、精选产业项目、精筑产业环境，提出重点围绕“五湾五城”功能区产业发展定位，高标准推进60个特色产业园区规划建设。今年已启动建设10个特色园区。

会上，3个新增产业园区落地启动，将按照“一产一园”的要求，集中力量、集中资源，前置招商、精准匹配，定制化打造产业社区，因地制宜布局生产、中试、办公以及生活、商业配套空间，优化提升园区建设运营水平，全力锻造新的优质增长极：

高性能医疗装备产业园，选址马山度假区，总投资10亿元，占地约50亩，聚焦高性能医疗装备和医疗器械，重点招引研发型、总部型企业，打造医疗细分领域专业化园区。

低空经济生态先导园，选址山水城西林片区，总投资32亿元，占地约200亩，旨在打造产业生态圈载体、科创产业孵化区、配套生活服务区三大功能为一体的低空经济生态先导园。

国际双碳未来产业社区，选址蠡园开发区，总投资51亿元，占地面积约100亩，专注引入国际领先节能减碳前沿科技项目，力争打造面向未来的碳达峰碳中和标杆产业社区。

随着一个个新的产业园拔地而起，滨湖将以园区为据点，精准发力产业集群，招引“好而缺”的强链补链项目、“优而美”的优质产业项目、“新而强”的未来产业项目。

值得一提的是，低空经济先导园所在的山水城西林片区正是滨湖山水东路科创谷的重点建设片区。

山水东路科创谷是滨湖不断放大科创资源“乘数”效应，因地制宜加快发展新质生产力的创新实践，片区内集中了无锡最多科研院所，持续畅通从科技创新到企业孵化的一体化通道，加速推动前沿技术催生新产业、新动能。

截至10月，今年落地科创谷的新企业和科研类新企业数分别为558家和187家，科研类新企占比远高于区域平均，彰显了科研企业对落地这片湖湾发展的信心。

如今，滨湖这片沃土上已生长出23家上市公司，总市值超3000亿元。

致广大而尽精微，企业招商落地是一个系统工程，招商能力、配套服务一个都不能落下，而这个金秋，位于太湖最北端的滨湖，正凭借专业且强悍的招商实力，“掘金”全球。