“坚持改革的精准性、针对性、实效性,在进一步全面深化改革开放上善作善成…… ”2024年年初,习近平总书记视察天津时的殷殷嘱托犹在耳边,催人奋进。
锚定现代化,改革启新篇。天津港保税区(以下简称“保税区”)作为天津对外开放的“窗口”,自诞生之日起就站在改革开放的最前沿。坐拥天津港和天津滨海国际机场海空两港口岸资源,企业壮大、产业发展、经济繁荣;“大飞机”“大造船”“大信创”三大板块全面发力。空港,航空全产业链日益完善;临港,海洋经济发展向新向好;海港,百亿城市更新项目按下“加速键” ……一幅幅高质量发展图景是保税区全面深化改革开放的生动缩影,也是这片土地拔节生长的最好见证。
科技创新为发展注入活水
近年来,保税区持续扩大战略性新兴产业布局,以科技创新引领现代化产业体系建设,一批蓬勃发展的产业新势力正在保税区不断壮大,为加快经济发展方式转变、产业转型升级和新旧动能转换注入源头活水。
2024年12月2日,天津市静海区启动一座加氢站——荣宝加氢站,同时一批氢能车交付投用。这座加氢站由保税区氢能产业标杆企业荣程新能集团建设,将推动天津港保税区氢能产业链的加速延伸和区域氢能产业全场景拓展。截至2024年11月,保税区企业荣程新能集团氢能产业营收已突破4亿元。这不仅是企业发展的成果,也意味着在政策加力、企业投入加大的背景下,保税区氢能产业前景未来可期。
作为一种配合大规模风电光伏发展且具备诸多优点的清洁能源,氢能在近几年迎来了重要的发展机遇期。目前,保税区已初步实现氢能“制—储—运—加一用”全产业链布局,在气源供给和示范应用方面形成了较为突出的全国特色优势。
在氢能产业发展不断向好的同时,作为低空经济的重点发展区域,保税区也加速“起飞”。
2024年,安胜(天津)飞行模拟系统有限公司(以下简称“安胜公司”)与珠海翔翼航空技术有限公司联合开发的A320neo(新发动机选项)全动飞行模拟机顺利通过了中国民用航空局D级鉴定,这是全国首台基于中国飞行员训练特点开发的高度定制化产品,为保税区航空研发设计产业增添了一个新的奖杯。
目前,保税区已初步建立以直升机、无人机以及新型航空器为核心的低空产业集群,吸引了30多家相关企业,贯穿了从研发设计到飞机制造、维护运营、低空服务等全产业链条。
在保税区,不仅新兴产业加速崛起,船舶制造、海 洋油气装备制造等传统产业也沿着智能化、高端化、绿色化的发展路径,聚焦转型升级,苦练内功,催生出了新的动力。船舶机器人研发和应用基地成立、 海油智能装备制造基地开工建设、叠风新能源风力旋筒助推系统获得船级社原理性认证、博迈科制造的世界最大吨位之一的海上浮式生产储卸油平台出口巴西……一系列突出成果推动经济发展实现了量的合理增长和质的稳步提升。
开发开放打造外企投资高地
保税区作为天津市经济发展“主力军”和改革开 放“排头兵”,多年来始终是外资企业来津投资发展 的重点区域。目前,外资企业在保税区规上制造业企业总数中占比已达40%以上。
近年来,保税区依托天津自由贸易试验区和滨海 新区先行先试政策,立足自身雄厚的航空和装备制造 业基础,积极推动以保税维修再制造产业为代表的生 产性服务业发展,持续打造航空制造、维修、再制造一 站式服务基地,吸引了空客A320飞机总装、庞巴迪、 古德里奇等60多个龙头项目落户,是欧洲之外最大的空中客车生产基地和亚太地区重要的航空制造维修基地。
宽松的政策、订单驱动等新需求让外企纷至沓来——空中客车签署协议在保税区建设A320系列飞机第二条总装线;中国船舶集团与法国达飞海运集团签下210亿元大单,建造2型16艘超大型集装箱船,创下中国造船业一次性签约集装箱船金额新纪录,其中6艘由保税区企业中船(天津)船舶制造有限公司建造;全球500强高科技企业霍尼韦尔在保税区投资设立霍尼韦尔过程控制(中国)运营中心和创新研发中心项目……政策优势与发展趋势叠加,构筑了 保税区“引进来”“走出去”的底气。
作为北方地区发展外向型经济的窗口和连接国内国际市场的桥梁,保税区突出自贸引领,推动保税维修再制造持续扩面,推动临床急需进口药绿色通道建设,加大离岸贸易“天津模式”复制推广力度,打造离岸贸易聚集区。同时,不断强化功能提升,加快临港综保区建设,进一步推动大通关基地口岸业务扩大运营,丰富大宗贸易品类,深入推进政务服务事项无纸化审批,落实“证照分离”改革,深化自贸相关审批改革,出台政策支持平台公司市场化转型,全力打造自贸区高质量发展“升级版”。
服务民生提高人民幸福指数
人民的获得感,折射改革的含金量。
“太好了,没想到个体工商户转型升级成企业这 么方便,有了这个证,以后我们就可以迈开步子大胆干了!”刚刚办完“个转企”手续的李先生连连称赞。2024年1月,国务院印发《关于进一步优化政务服务 提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》。保税区随之提出以推进“高效办成一件事”为目标,结 合区内产业发展需要,推出"RCEP(《区域全面经济伙 伴关系协定》)企业涉外业务一件事”"个转企+证照 联办一件事”等20多个特色服务场景,使“一件事一 次办”改革成果惠及企业群众。
人民心声是改革所向。
为满足老年群体对美好生活向往的现实需求,保 税区构建了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、 医养相结合的养老服务体系,居家—社区—机构养老“三合一”跨界融合,为区域老年群体安享晚年提供坚实保障。
“现在我们不出社区就能品尝世界各地的美食。” 在国寿嘉园 · 天津乐境养老社区生活了一年多的林治 瑜老人说,“这里为我们定期举办健康讲座、养生课 程、文艺演出和手工艺品制作等活动,同时成立了18 个兴趣社团,涵盖舞蹈、美术、书法、健身、棋牌等,让我们的老年生活丰富多彩,充实又幸福。”
2024年4月,保税区7个社区老年日间照料服务中心(以下简称“老年日照中心”)正式运营。截至目 前,老年日照中心服务辖区老年人3.6万人次。在开展生活照料、日间托养等服务的同时,老年日照中心积极打造品牌主题活动,持续深入推进老年人入户关爱探访服务,切实回应老年人多样化需求。
保税区把人民群众急难愁盼的问题清单转化为改革发展的责任清单、任务清单,一项项切实的改革成果强信心、暖人心、聚民心。
锚定现代化,改革再深化。在新的起点上,保税区 将始终以“党建引领共同缔造”为理念,保持改革开 放再出发的蓬勃朝气和昂扬锐气,以发展新质生产力 为契机,聚焦国家发展战略,充分发挥区位优势、政策 优势和产业优势,不断开创高质量发展新局面。
来源:天津支部生活
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