12月13日下午，华容区开展区委理论学习中心组集体学习（扩大）暨华容讲坛活动，特邀中国区域科学协会副理事长，国家发展改革委高级职称评审委员会委员、研究员冯奎教授作专题报告。区委常委、宣传部部长饶瑶主持讲座。

冯奎教授以《以改革创新促进城乡融合发展》为题，从党的二十届三中全会部署城乡融合、城乡要素流动与体制机制改革、2025年城乡融合重点关注的问题三个方面全面系统的讲解了城乡融合发展相关政策及改革创新路径，冯奎教授的报告内容丰富、鲜活有料，观点鲜明、解析透彻，既有理论高度，又有现实解析，对如何高质量抓好城乡统筹工作具有很强的指导意义。

要明确功能定位，培育县域城乡融合有效载体。推动华容城乡高质量发展，要立足我区县域整体空间基础范畴，以增强吸收城市发展资源、辐射带动乡村的能力为发展目标，增强城区综合承载和资源配置能力。要注重发挥华容城区发展的要素载体与区域引擎作用，有效提升县域空间增量，实现乡镇赋权扩能、融入大局，推动区、镇、村三级的结构优化完善、功能衔接互补，构建有梯度、多层次、全方位的县域发展体系。

要推动战略协同，释放县域城乡融合强大动能。推动县域城乡融合，要厘清城市和乡村的要素结构，深入推进城镇和乡村地域系统要素比较优势转化，促进县域空间内两大地域系统的空间融合、文化融合、生态融合、产业融合、服务融合等多类领域融合，释放县域城乡融合强大动能。

要加快双向流动，突破县域城乡融合关键瓶颈。推进以“人”为核心的新型城镇化，加快城乡融合发展，畅通城乡经济循环，离不开区域内要素的自由流动与动态均衡。在县域城乡融合的过程中，要统筹考虑并处理好新型城镇化战略、乡村振兴战略和县域城乡融合的协同关系，秉持充分与平衡的双重理念，围绕落实国家重大发展战略下的现实任务要求，立足缩小城乡发展差距和居民生活水平差距的核心目标，扎实推进共同富裕。

区委理论学习中心组全体成员，区直各部门副科级以上干部，各乡镇班子成员，华容区“青年夜校”区直班全体学员和中国地质大学未来城校区的部分师生代表参加此次学习活动。