最新重磅:美国缉毒局DEA批准大麻重新分类为药品

健康   社会新闻   2024-05-09 15:12   北京  

这是汉麻博士的第 1817 篇原创文章



今日序言


春日暖阳已经是喜悦了,

更不用提稳步上升的夏日热情持续上涨!‍‍‍‍‍‍‍‍‍

博士愿与麻瓜们深度分享,

大麻行业又迎来历史性的转折点!

欲知详情,‍‍‍‍‍

请往下翻翻翻~


HIGHTIMES于2024年4月30日发布重磅消息《报告显示,DEA在历史性行动中将大麻重新分类为附表III:拜登政府领导下的DEA最终提出了将大麻纳入附表III的程序》。

详细消息来自美联社的首先报道,拜登政府领导下的美国缉毒局(DEA)将把大麻重新分类到附表三,这意味着它的医疗效益将得到联邦政府的承认。这是缉毒局和联邦政府的历史性举措,因为几十年来,大麻一直被错误地归类为没有公认医疗价值的物质。

大卫·唐斯在2016年为《科学美国人》杂志报道,尼克松政府的前司法部长约翰·米切尔将大麻作为1970年《受控物质法》中所有药物分类或“安排”的一部分,列入了这一类别。DEA对大麻进行重新分类的举动必须首先得到白宫管理和预算办公室(OMB)的审查,这将是50年来第一次承认大麻的医疗用途。美国卫生与公众服务部(HHS)最近建议将其列入附表III。根据定义,附表1物质根据联邦法律被刑事禁止,因为它们具有”很高的滥用潜力",目前没有被接受的医疗用途。

全国大麻法律改革组织(NORML)的领导层分析了附表III的利弊,以及为什么这一举措如此具有历史意义。NORML副主任保罗·阿尔门塔诺在接受《泰晤士报》采访时表示:“虽然DEA的决定还不够彻底,但它代表着该机构首次承认大麻具有合法的治疗效用,不属于与海洛因相同的联邦分类。”然而,这并不能完全消除联邦和州法律之间的分歧。

根据国家大麻产业协会(NCIA)的说法,将大麻纳入附表三预计将减轻数千家国家合法大麻企业的不公平负担。据《法律情报员》报道,附表三将取消对税法280E规定的税收减免的禁令。美国大麻委员会(USCC)旨在成为美国受监管的大麻行业的代言人,“美国大麻委员会强烈支持DEA将大麻重新分类为受控物质下的较低级别。



Mjbizdaily2024年4月30日发表报告《DEA签署了大麻重新安排,但程序尚未完成》,美国缉毒局星期二宣布将放松对大麻的联邦限制,这对美国大麻产业有重大影响。

美联社报道称,美国缉毒局将向白宫管理和预算办公室(OMB)建议,将大麻从《管制物质法》(Controlled Substances Act)的附表1移至附表3。然而,DEA同意卫生监管机构的调查结果,即该药物具有医疗价值,这是自2022年10月以来大麻重新安排的最新障碍,当时拜登政府下令内阁级机构“迅速”审查联邦大麻法。在大麻企业享受税收减免和其他重新安排的好处之前,联邦法规制定过程中还需要采取一些步骤。观察人士说,这些步骤可能需要几个月的时间,不过他们强调了这一最新进展的重要性。总部位于纽约的大麻多州运营商the Cannabist Co.公司事务高级副总裁亚当·戈斯说:“这是大麻合法化道路上意义深远的一步。它并没有让我们达到我们都知道的目标——完全结束联邦对大麻的禁令——但它让我们开始朝着这个目标前进。”

附表3的药物具有公认的医疗价值,但只有在有处方的情况下才能合法获得。这意味着大麻在美国作为一种娱乐性药物广泛存在,但没有得到美国食品和药物管理局的批准,它将成为这一分类中的一个异常值。这也意味着美国目前存在的大麻产业仍将是非法的。然而,一旦转移到附表3最终确定,零售商将能够通过绕过国内税收法第280E条实现显著的税收节省——该条款禁止附表1和附表2药物的销售商在联邦纳税申报表上进行某些商业扣除——将不再适用。



美国缉毒局(DEA)将向美国司法部长建议将大麻从附表I重新分类到附表III,针对这一过程的下一步、对州合法运营商的影响、多州运营商(MSO)和与美国主要市场变化,我们当如何解读呢?


加拿大知名投行CANACCORD深度分析《根据DEA预期的附表III建议,对美国大麻状况进行审查》。尽管还在等待美国缉毒局的官方消息,CANACCORD相信,这是大多数投资者在2024年大部分时间里密切关注的最初催化剂。CANACCORD强调,重新安排大麻的最终终点线仍有程序需克服,包括:

1)美国缉毒局的官方公告/文件; 

2)解决针对本建议的可能的临时法律挑战; 

3)作为美国司法部长审查的一部分,实施必要的公众/立法评议期; 

4)如果今年11月白宫发生变化,会增加复杂性/延误;

5)最终完成漫长的审查过程,获得司法部的同意并获得总统的签署。


除未来考虑外,CANACCORD认为,自从白宫在2022年10月宣布——呼吁对大麻的安排进行全面审查——在过去18个月的大部分时间里,头条新闻一直朝着正确方向发展。尽管估值在过去一周相当波动,展望未来,以下因素可能代表行业近期估值催化剂:

1) DEA的正式信函;

2) 法律顾问办公室的评论;

3) 出具“加兰德备忘录”;

4) 关于更安全银行业的积极头条新闻。


附表III重新排期的影响

1)取消280E税:

根据美国国税局的规定,任何从事联邦非法物质商业贸易的实体(CSA下的附表I/附表II)都要缴纳惩罚性的280E税,这基本上是在毛利率水平(相对于净收入)上对经营者征税。在2023年,联邦政府从合法的美国运营商那里收到了价值约20亿美元的分期付款,许多领先的MSO估计,取消280E将使其整体自由现金流增加1亿美元以上。


2)增加机构兴趣:

将大麻重新分类为附表III可能最终允许扩大机构参与。大麻行业迄今仍上涨约38%(或自去年秋天HHS建议以来上涨约100%),这在很大程度上是在没有任何新的/有意义的机构买家的情况下完成的。因此,即使机构参与美国大麻交易的数量出现很小的百分比变化,也可能对整体估值产生巨大影响。


3)美国上市前景改善:

大麻的分类会对州合法运营商在美国主要交易所上市的能力产生的影响待定,但是情绪的普遍改善(包括公众舆论的改善、银行立法的进展、重新安排头条新闻)最终可能会为美国运营商带来上市机会。


4)联邦支持大麻立法的势头:

大麻的重新分类可能会推动其他支持大麻的立法在联邦一级进行,其中包括《更安全银行法》、《CAOA》、《HOPE》和《各州法案》,这些法案已经在国会讨论了一段时间。



今日结语

美国大麻行业果然迎来历史性的转折点!

愿这风吹到所有需要的人身边!

未来,我们更加拭目以待!



小贴士:DEA历史进行时

美国缉毒局正在“迅速”调整大麻的管制时间。

美国副总统卡玛拉·哈里斯表示,美国缉毒局正在“尽快”对大麻进行重新管制。据新闻媒体Politico报道,哈里斯在周五与肯塔基州州长安迪·贝希尔(Andy Beshear)以及一些因MJ犯罪而获得总统乔·拜登赦免的人举行的大麻改革圆桌会议上评论说,大麻仍然是一级毒品。“大麻被认为和海洛因一样危险,比芬太尼更危险,这是荒谬的,更不用说明显的不公平了,”哈里斯在讨论政府大麻改革计划的圆桌会议上说。“我相信DEA正在尽快开展工作,并将继续这样做,我们期待他们的工作成果。”美国卫生与公众服务部(HHS)在8月份建议DEA将大麻从附表1重新列入附表3。目前尚不清楚DEA何时开始审查重新安排,但该机构在1月份证实它正在“进行审查”。然而,不知道DEA何时会宣布其建议,或者该机构会建议什么。尽管如此,据Politico报道,拜登政府希望迄今为止在大麻改革方面所做的工作——包括指示卫生与公共服务部门审查重新安排和发布赦免——将说服更多的年轻人和黑人选民在即将到来的联邦选举中支持民主党。

信息来源:mjbizdaily.com/

发布日期:2024/03/18(美国时间)


FDA官员建议将大麻重新分类到附表III。

周五,美国食品和药物管理局(FDA)的官员在文件中表示,他们支持将大麻重新分类为附表III物质。这是一个历史性的举动。这将使医用大麻和支持它的研究在联邦一级合法,但仍然像激素替代疗法或氯胺酮一样受到严格管制。这份长达252页的文件向美国缉毒局(DEA)建议,根据《管制物质法案》(CSA),大麻应从附表I重新分类为附表III物质。这些文件以一封致缉毒局局长安妮·米尔格拉姆的信开头,信中写道:“大麻符合管制III的调查结果。”FDA的八因素分析发现,大麻“目前在美国被接受用于医疗治疗”,“不是另一种受控物质的直接前体”。显然,大麻已被视为具有医疗价值,文件指出,美国43个司法管辖区被授权建议大麻的医疗用途。这标志着FDA首次建议美国缉毒局(DEA)将大麻列入《受控物质法案》(CSA)附表三。美国的医疗和成人用大麻法律通常是基于州和地方一级的法律,它们一直与联邦法律不一致。第三类药物仍然受到严格管制,需要处方:泰诺3、氯胺酮、合成代谢类固醇或睾丸激素。附表三的物质被定义为具有“中等到低程度的生理和心理依赖潜力”的药物,其滥用可能性低于附表一和附表二的药物,但高于附表四。根据附表三,《国内税收法》280E (IRC 280E)将不再适用于大麻企业,所以你会看到税收减免等措施。

信息来源:hightimes.com/

发布日期:2024/01/17(美国时间)



美国参议院银行委员会通过了《更安全银行法》(SAFER Banking Act),进入众议院投票。

美国肯特州立大学的研究人员最近发表一项调查,试图找出“使用大麻二酚

美国参议院银行委员会通过了最新版本的《安全银行法》(SAFE Banking Act),合法经营的大麻公司离在联邦保险银行开设账户又近了一步,为合法大麻企业摆脱目前危险的现金交易系统扫清了一大障碍。《安全与公平执行监管银行法案》(Secure and Fair Enforcement Regulation Banking Act)现在将提交参议院,在进行全面投票之前,它将面临更多障碍和可能的修正案。如果该法案在参议院获得通过,它将移交给共和党控制的众议院。更安全的银行业务将为金融机构提供急需的法律保护,以服务目前依赖现金的大麻贸易企业。如果参议院通过《安全银行法》,大麻企业不仅可以开设银行账户,还可以申请小额商业贷款,接受借记卡付款,为员工获得住房贷款等提供更便捷的途径。《更安全银行法》的推进标志着联邦一级关于大麻的一系列行动的最新进展,其中包括卫生部建议将大麻从附表1重新安排到附表3。这个决定现在已经交给了缉毒局来权衡。上周发布的一份国会报告称,DEA“很可能”会提出同样的建议,尽管参议院也提出了一项额外的法案,如果该法案获得通过,将需要国会批准,才能重新安排大麻的使用时间。

信息来源:hightimes.com/

发布日期:2023/09/28(美国时间)



②  政府分析预测,美国缉毒局“可能”会重新安排大麻的使用。

根据一份政府分析报告,根据联邦卫生监管机构8月29日的建议,美国禁毒署(Drug Enforcement Administration)“可能”会重新安排大麻的使用日程。根据联邦政府公共政策智库国会研究服务处(CRS) 9月13日的一份报告,DEA在2020年向国会证实,法律“约束”它在科学和健康问题上服从美国卫生与公众服务部(HHS)。这一分析意味着,美国的缉毒警察不太可能阻止联邦毒品政策的潜在革命性进展。这对美国大麻产业以及寻求联邦工作或援助的大麻使用者,包括服兵役和公共住房,都有重大影响。研究人员写道:“在2020年的国会听证会上,DEA在回答质疑时作证说,它受(美国食品和药物管理局)关于科学和医学问题的建议的约束,如果过去是序幕,DEA很可能会根据卫生与公众服务部的建议重新安排大麻的使用时间。”“CRS不知道DEA是否拒绝了FDA重新安排的建议。”根据MJBizDaily的报道,法律学者和毒品政策专家都同意CRS的观点。去年10月,乔·拜登总统要求联邦政府对大麻的法律地位进行审查,HHS建议将大麻从《受控物质法案》的附表1移至附表3,这是其中的一部分。

信息来源:mjbizdaily.com

发布日期:2023/9/18(美国时间)



美国白宫在大麻重新分类的安排建议中表示,拜登“始终支持出于医疗目的的大麻合法化”。

美国白宫在联邦大麻日程审查中表示,总统乔·拜登“非常明确”,他“始终支持医疗目的大麻合法化”。在周五的新闻发布会上,因为美国卫生与公众服务部 (HHS) 最近向缉毒局(DEA)推荐,白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔被问及将大麻从《受控物质法案》(CSA) 附表I移至附表III的潜在影响。让-皮埃尔说“为了让每个人都清楚:总统要求卫生与公众服务部秘书和司法部长启动行政程序,以审查大麻的安排方式。政府的程序是一个独立的程序——由卫生与公众服务部和司法部领导。这将在很大程度上以证据为指导”。新闻秘书接着重申,总统确实支持联邦大麻改革,特别是因为它涉及医用大麻,在 DEA 接管对该药物的列入状态的审查时,提供了对政府想法的深入了解。“当我们谈论合法化及其法律部分时,总统一直支持出于医疗目的的大麻合法化,他对此非常清楚,在适当的情况下,与医学和科学证据相一致。这就是为什么这次审查——这次独立审查将再次以证据为指导——进行如此重要。”

信息来源:marijuanamoment.net

发布日期:2023/9/4(美国时间)



 美国拜登政府正式建议将大麻从附表1物质重新分类为附表3,与含可待因的泰诺 (Tylenol) 属于同一类别,50 多年来 MJ 政策改革的最大进展。

周三披露消息称,拜登政府高级卫生官员本周正式建议将大麻从附表 1 物质重新分类为附表 3——与含可待因的泰诺 (Tylenol) 属于同一类别——被誉为 50 多年来 MJ 政策改革的最大进展。大麻投资者对此表示赞同,美国主要大麻公司的股价上涨约 20%。“这是历史性的。这是联邦层面大麻改革中发生的最重大的事情,”华盛顿特区 Porter Wright 律师事务所合伙人Shane Pennington 在电话采访中告诉 MJBizDaily。重新安排大麻将大大减少美国大麻公司目前缴纳的高额联邦税。它还可能刺激更多银行和金融机构向大麻公司提供传统银行服务,减少它们对现金的长期依赖。DEA发言人在周三的一份声明中证实收到了卫生部助理部长的来信:“DEA 拥有根据《管制物质法》安排或重新安排药物的最终权力。 DEA 现在将启动审查。”周三大麻行业近乎欣喜若狂,Cresco Labs 和 Green Thumb Industries 等主要跨国运营商的股价飙升超过 20%。

信息来源:mjbizdaily.com

发布日期:2023/8/30(美国时间)


2023年8月30日- 美国拜登政府高级卫生官员正式建议将大麻从附表1物质重新分类为附表 3——与含可待因的泰诺 (Tylenol) 属于同一类别——被誉为 50 多年来 MJ 政策改革的最大进展

拜登政府高级卫生官员本周正式建议将大麻从附表 1 物质重新分类为附表 3——与含可待因的泰诺 (Tylenol) 属于同一类别——被誉为 50 多年来 MJ 政策改革的最大进展。大麻投资者对此表示赞同,美国主要大麻公司的股价上涨约 20%。

“这是历史性的。这是联邦层面大麻改革中发生的最重大的事情,”华盛顿特区 Porter Wright 律师事务所合伙人Shane Pennington 在电话采访中告诉 MJBizDaily。重新安排大麻将大大减少美国大麻公司目前缴纳的高额联邦税。它还可能刺激更多银行和金融机构向大麻公司提供传统银行服务,减少它们对现金的长期依赖。DEA发言人在周三的一份声明中证实收到了卫生部助理部长的来信:“DEA 拥有根据《管制物质法》安排或重新安排药物的最终权力。 DEA 现在将启动审查。”

周三大麻行业近乎欣喜若狂,Cresco Labs 和 Green Thumb Industries 等主要跨国运营商的股价飙升超过 20%。

“有史以来最重要的事情”:大麻重新安排建议受到欢迎,Chris Roberts,2023年8月30日,Mjbizdaily.com


汉麻博士诚祝所有关爱我们的麻瓜们

身体健康,事事顺意,平安喜乐,幸福满满!


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参考链接:
www.gminsights.com
https://hightimes.com/news/study-finds-significant-increase-in-medical-cannabis-use-in-u-s/
https://hightimes.com/study/study-cannabis-linked-with-higher-quality-of-life-in-chronic-illness-patients/

https://hightimes.com/business/cannabis-market-report-projects-industry-value-at-197-75b-by-2028/

https://newfrontierdata.com/cannabis-analyst-reports/

https://en.wikipedia.org/wiki/Legality_of_cannabis_by_U.S._jurisdiction

https://www.businesswire.com/news/home/20220203005879/en/Global-Cannabis-Market-Size-Forecast-Report-2021-A-176-Billion-by-2030---Growing-Legalization-of-Medical-Cannabis-in-Various-Countries-Driving-Growth---ResearchAndMarkets.com

https://www.fortunebusinessinsights.com/industry-reports/cannabis-marijuana-market-100219

https://newfrontierdata.com/global-cannabis/

https://prohibitionpartners.com/reports/the-global-cannabis-report-2/

https://www.mpp.org/about/
https://mjbizdaily.com/canadian-cannabis-duty-tops-ca1-billion-since-2018/
https://hightimes.com/news/italian-court-rules-hemp-flowers-leaves-are-not-narcotics/
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https://info.newfrontierdata.com/2023-us-cannabis-report
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https://hightimes.com/news/zurich-to-launch-cannabis-legalization-pilot-program/
https://hightimes.com/health/dutch-government-to-donate-1-5m-to-fund-cbd-epilepsy-study/
https://mjbizdaily.com/nba-to-allow-players-to-promote-invest-in-and-consume-cannabis/
https://www.thebluntness.com/posts/nba-s-kevin-durant-supports-cannabis-01e8heavjcsm
https://www.mirror.co.uk/sport/other-sports/american-sports/nba-marijuana-durant-silver-cba-29606837
https://www.netsdaily.com/2020/2/27/21156566/kevin-durant-time-to-end-nba-ban-on-marijuana
https://norml.org/marijuana/fact-sheets/marijuana-and-veterans-issues/
https://www.va.gov
https://info.newfrontierdata.com/2023-cannabis-capital-report
https://hightimes.com/news/stoners-still-gathered-at-hippie-hill-for-4-20-celebration-despite-event-cancellation/
https://mjbizdaily.com/dutchie-pos-system-for-cannabis-retail-crashes-on-420/
https://newfrontierdata.com/product/the-global-cannabis-report-2021/
https://prohibitionpartners.com/reports/the-european-cannabis-report-9th-edition/
https://mjbizdaily.com/dea-signs-off-on-marijuana-rescheduling/
https://hightimes.com/news/dea-moves-to-reclassify-cannabis-under-schedule-iii-in-historic-move-report-indicates/
https://canaccordgenuity.bluematrix.com/sellside/EmailDocViewer?encrypt=9aa718df-25c1-4b20-9eb8-65522da8b52c&mime=pdf&co=Canaccordgenuity&id=helen@mwagroup.cn&source=mail
https://canaccordgenuity.bluematrix.com/docs/pdf/779e9ccf-882a-4a66-9b23-220f371d72dd.pdf




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