图片来源：美丽红桥
煎饼馃子、锅巴菜、炸卷圈、豆腐脑、牛肉饼、菱角汤……
对于不少外地游客来说，关于天津的第一印象，是从西北角特色街区的一份早点开始的。作为特色美食老街，老天津卫早餐的传统味道，浓郁的市井气息，吸引着天南地北的游客慕名而来。
游客增多了，商户赚钱了，“甜蜜的烦恼”也接踵而至。在这块面积约为0.35平方公里，特别是核心街区只有0.15平方公里的土地上，日均往来游客2万至3万人次。今年“十一”假期，日均客流量更是达到15万人次。
环境杂乱、人员密集、噪音扰民、安全隐患——透过热闹喧嚣，是西北角地区必须直面基层治理的考题。
PART 1
突击考试
从“手忙脚乱”到“得心应手”
“西北角特色街区地处老旧居民区内，整个街区共有居民2012人，商户245家……”2年前，38岁的任翠蓉调到铃铛阁社区，任党委书记兼居委会主任。2023年初，刚刚摸清社区情况的她，突然发现：社区里的西北角特色街区“火了”！
一边是蜂拥而来的各地游客，一边是街区承载力已近极限，社区和商户“手忙脚乱”，各种投诉也纷至沓来，居民苦不堪言。
如何既能接住这波巨大“流量”，又能保证居民的正常生活——这道难题考验着街道与社区的管理者们。
“面对复杂的基层治理难题，党建引领就是破题的‘金钥匙’。”铃铛阁街道党工委书记刘涛说。明确方向后，街道和社区迅速行动：成立西北角街区综合党委，建强网格党支部，挨家挨户走访居民，倾听心声……
没有轰轰烈烈的启动仪式，先把最紧迫的事情做起来。
环境整治——红石榴广场、红石榴街心公园建起来，垃圾桶、公厕以及扫保力量多起来，老旧墙体绘起来。
秩序提升——人车混行的核心区变身步行街，居民楼单元门有了密码锁，全时段在街区开展治安巡控。
安全保障——在街区安装摄像头和一键报警装置，多轮次开展安全领域的综合治理和专项行动。
此外，社区还制作张贴了网格党支部公示牌，明确11项暖心服务，让广大居民、游客和商户能第一时间找到党组织。
渐渐的，投诉少了，点赞多了，不少外地游客还积极为街区建设提供宝贵建议。“在党建引领下，我们经受住了‘爆火’后的第一轮考验，实现了平稳过渡。”任翠蓉说。
PART 2
温故知新
从“陌生人”到“一家亲”
翻开铃铛阁社区的“民情日志”，上面记录了一个又一个温情故事：曾经投诉楼下商户扰民的居民，现在与商户成了好朋友；商户为楼上生活拮据的邻居提供就业岗位、照顾孤寡老人……“西北角是大家的西北角，只有大家心往一处想、劲往一处使，街区才会发展得更好。”任翠蓉说。
街区“爆火”之后，如何让商户与居民和谐共处、形成发展合力，成为西北角需要解答的第二道题。
很快，一场构建党建引领下的商户、居民共建共治共享共同体的探索开始了。
——成立铃铛阁街道西北角红石榴公益慈善基金。首轮募集便得到了街区内65家商户的大力支持，共募集善款76万余元。有了资金的支持，社区聘请了专业的扫保力量，对公共卫生间进行了提升改造；进一步对街区1600多平方米的老旧墙体实施了特色彩绘，安装了40余张公用座椅，进一步满足了居民、游客“坐下来”的需求……
——开展“铃里守望·睦铃行动”公益活动。搭建起商户与居民互助平台，成立“商户帮帮团”，邀请商户与社区困难群体结对子，开展上门问需、垃圾清扫等志愿服务。街区商户还为社区居民发放了“公益暖心包”“爱心早点券”，主动认领居民的“微心愿”，实现了邻里间的“双向奔赴”。
现如今，越来越多的社区居民把西北角看成了一个大家庭。在这里，大家和谐友爱；在这里，大家共享街区发展红利。
PART 3
新题新解
从“输血”到“造血”
基层治理工作，每天面临的都是新问题。如何持续助力基金发展，又成为摆在大家面前的新课题。
今年8月，“津游一号”仿古铛铛车开进西北角，在此设立站点，成为这条特色街区的新街景。与仿古铛铛车一起“亮相”的，还有新开业的西北角主题邮局。“目前，我们已引进了包括仿古铛铛车、主题邮局以及‘益德成’闻药等20个项目。这些项目营业额的一部分将捐入红石榴公益慈善基金，反哺特色街区建设。”刘涛说。
此外，借助西北角的人气，社区进一步拓宽治理路径，开办公益文创市集，开发具有西北角特色的美食地图、冰箱贴、咖啡、帆布袋、明信片等公益文创产品进行售卖，所得利润捐入公益慈善基金。截至目前，基金累计汇聚善款、各类资源、造血资金270余万元。
为基金持续注入的“源头活水”，也激活了街区发展的“一池春水”，推动了“流量”红利的有形转化。“我们将进一步扩大津城特色美食品牌效应，持续挖掘用好西北角、洪湖里等地区的美食资源，以‘舌尖’带动‘脚尖’，让美食旅游成为这里的一张金色名片。”刘涛说。
如今，在西北角特色街区，“寻找最美商家”活动正在持续火热开展中。
“什么是最美？”
“第一，你的产品必须得好，质量过关，符合大众口味，深受百姓喜爱；第二，你的服务更得好，你代表着天津，你得微笑服务、彬彬有礼。对，就是那句话——咱是文明有礼天津人！”西北角“商户帮帮团”成员、戴记糖坊经营者戴雨航抢着作答，并发出爽朗的笑声。
这笑声，氤氲在袅袅烟火气中，回荡在西北角稳稳的幸福里……
（记者 张雯婧）
