特朗普上台后，必有一场“大战”，冯德莱恩有无魄力联中抗美？
文摘
2024-11-02 00:32
海南
一旦特朗普重新上台，一场涉及中美欧三方“贸易大战”显然是不可避免的。而这种局面对中欧关系又意味着什么？冯德莱恩会有跟中国握手言和甚至是“联中抗美”的魄力吗？“欧洲新闻台”日前发表评论文章认为，特朗普的胜利将意味着美国政府的可预测性降低，美国与盟友合作的减少，以及与中国的贸易紧张局势加剧。![]()
文章称，在这种大环境的影响下，欧洲将在某些领域采取措施改善与中国的关系，比如曾经的德国就是最明显的例子，但在大部分情况下，欧洲只会继续推动自身的战略自主。一位欧盟智库的高级研究员向“欧洲新闻台”表示：“中国是欧盟的第二大贸易伙伴，仅次于美国，因此即使华盛顿施加压力，布鲁塞尔也不可能轻易对中国采取过于强硬的态度。”他强调，中国既是欧盟在经济、制度上的竞争对手，也是贸易上的合作伙伴。尽管国际地缘紧张局势加剧，但双方在经济上仍然存在非常紧密的联系。另外，由于欧盟各国对中国的看法也有所不同，所以欧盟内部在对华“去风险化”问题上也没有达成共识。![]()
文章还指出，由于特朗普的不可预测性，一旦特朗普赢得大选，欧洲还需要观察特朗普将如何执行其对华政策。比如今年8月份，特朗普在接受福克斯新闻电视台采访时曾声称“没有人比我对中国有更多的批评”，但同时他也强调自己“尊重中国”“与中方领导人的关系很好”“希望未来能与中国建立良好的关系”。“欧洲新闻台”表示，欧盟委员会已经成立了一个专门围绕特朗普的工作组，近几个月来，该工作组一直在分析美国大选后的国际形势，以及特朗普政府将对美欧、中美、中欧关系可能带来的影响。![]()
【欧盟委员会已经成立了一个专门围绕特朗普的工作组】实际上，不论是从历史还是从现状来看，欧盟的对华政策走向与美国离不开关系，甚至可以说是“息息相关”。特朗普第一届任期期间，美国于2018年对中国发起贸易战，激进的贸易保护主义政策让中美关系趋于紧张。与此同时，特朗普提倡的“美国优先”政策也让美欧关系面临巨大压力。一方面，特朗普公开批评北约，质疑共同防御第5条的价值，要求其他盟国增加军费开支，达到本国GDP的2%，并以“如果军费不达到标准，美国就不履行防御义务”的暗示进行威胁。另一方面，特朗普也盯上了欧盟，对来自欧盟的钢铁加征25%的关税，作为回应，欧盟对美国价值28亿美元的产品征收25%的报复性关税。此外，特朗普政府在2019年宣布退出《巴黎协定》，此举也与欧盟积极推动的绿色转型背道而驰，导致美欧关系进一步疏远。![]()
【2020年，也就是特朗普执政的最后一年，中欧贸易额超过5800亿欧元】在这种大背景下，中欧关系在特朗普执政4年期间则比较稳定，欧盟在经贸、气候、文化等方面与中国持续加强合作，中欧贸易额也逐年增加。2020年，也就是特朗普执政的最后一年，中欧贸易额超过5800亿欧元，超过美国，成为欧盟最大的贸易伙伴。那么假如特朗普再次上台，中欧关系会像2017到2020年那样保持良好的发展势头吗？真不好说，毕竟事物是在不断变化的，我们不能犯刻舟求剑的经验主义错误。首先，中欧关系当前正面临巨大的挑战和困难，以冯德莱恩为首的欧盟领导人，显然没有建立起正确的对华认知。且中欧之间的高端产业结构也开始趋向竞争关系，这段时间的中欧贸易风波，就是这种变化的真实写照。就在不久前，欧盟结束了对中国电动车的“双反”调查，而这次欧盟没有像2013年光伏争端那样与中国握手言和，双方各退一步解决，而是决定对中国电动车征收为期五年的最终反补贴税。以小见大，现在是电动车，那么将来可能还会有其他产品被欧盟征收惩罚性关税。欧盟反对特朗普那一套，但实际上自己也在这么做。![]()
【欧盟决定对中国电动车征收为期五年的最终反补贴税】另外俄乌冲突的持续，也让欧盟在制度、价值观等问题上进一步将中国视作对手，对中欧关系产生了不利影响。过去一年，越来越多的迹象表明，欧盟正在将中欧关系与中国在乌克兰问题上的立场进行绑定。欧盟委员会主席冯德莱恩就曾多次表示：欧盟不希望与中国“脱钩”，但中国对俄乌冲突的立场将决定未来的中欧关系走向。其次，欧洲政坛的“向右转”也值得关注。今年6月，欧洲议会选举投票结束，持中间和左翼立场的党团所获议席减少幅度较大，而右翼和极右翼则掌握了更多的议席。对我们来说，欧洲政坛的右转对我们来说既是机会，也是挑战。机会在于我们更容易在欧盟内部各个击破，争取自身的利益。而挑战则在于，可能会有更多欧洲国家、政客主动迎合特朗普的政策，美欧之间的矛盾可能不会像2017年到2020年之间那般尖锐。且中欧的大环境，也随着产业竞争和俄乌冲突变了很多。总的来说，特朗普减少对盟友的投入、贸易保护主义和对乌克兰问题的立场，有可能为中欧合作重新打开一定的合作窗口。尤其是特朗普在环保政策上的倒退，更会使中欧在这一领域携手走向世界领导地位。但中欧关系的整体气候恐怕难以有根本性的转变，欧盟不会改变对中国的定位，即“经济上的竞争对手、合作伙伴，以及制度上的对手”。
