“俄朝同盟”究竟算什么？普京拥有最终解释权
文摘
2024-11-07 00:31
海南
俄罗斯外交部副部长鲁登科日前表示，《俄朝全面战略伙伴关系条约》“未规定”建立军事联盟。“与西方类似的协议不同，该条约未规定建立军事联盟，也不针对第三国”。![]()
鲁登科强调：“俄朝合作严格在国际法框架内实施，不具有对抗性质，不对其他国家构成威胁，也不破坏东北亚安全架构。”的确，正如鲁登科所言，今年6月普京与朝鲜领导人签署的《俄朝全面战略伙伴关系条约》并未明确提到“联盟”或“同盟”这些关键词。其中第四条是这么写的：“如果一方遭到任何一国或数国的武装攻击，从而陷入战争状态，另一方则应立即提供包括军事援助在内的一切援助。”![]()
【俄方：《俄朝全面战略伙伴关系条约》“未规定”建立军事联盟】作为对比，北约第5条规定：“一旦确认其任一成员受到攻击，则视为针对全体成员之攻击，其他成员需作出即时反应。”北约第五条被视为北约最重要的共同防御原则，也是北约同盟最重要的基础。同样地，《全面战略伙伴关系条约》的第四条也被视为俄朝同盟的基础原则。明眼人都能看出，俄朝现在实质上就是同盟关系，只不过鲁登科在这里玩文字游戏，条约上没写“同盟”二字，因此就不承认同盟存在。这就跟非要把战争叫做“特别军事行动”一样，纯属自欺欺人。实际上，鲁登科的表态跟之前俄罗斯驻联合国大使涅边贾的话是有前后矛盾的。在上个月举行的一场联合国会议上，面对西方对俄朝军事合作的批评，涅边贾显然有点急了：当时他说，“就算我们的西方同事所说的一切都是真的，但这在逻辑上也说不通……美国及盟国大力援助乌克兰，难道俄罗斯的盟国就没有相同的权利援助俄罗斯吗？”![]()
俄朝军事合作现在发展到了什么地步，莫斯科很清楚，如果这都不算“同盟”的话，那么集安组织这些国家就更不能算“盟友”了。俄罗斯在这个问题上换口风，不在官方层面承认俄朝同盟的存在，主要有两个原因。一是还不想做出“如果朝鲜发生战争，俄罗斯就将派兵支援”的承诺。最近韩国方面就此多次对外发出警告，比如韩国前驻俄大使魏圣洛此前曾表示：“众所周知，朝鲜是站在俄罗斯一边作战的。如果未来朝鲜半岛爆发战争，那么根据条约，朝鲜可以指望俄罗斯派兵援助。”如果俄罗斯承认同盟关系的存在，那么这一逻辑也将成立。但从目前来看，俄罗斯似乎还不想给朝鲜这个承诺——“俄朝同盟”究竟算什么，普京拥有最终解释权。![]()
【俄罗斯不想做出“如果朝鲜发生战争，俄罗斯就将派兵支援”的承诺】说句话不好听的。俄罗斯官方现在不承认“同盟”关系的存在，就是为了给自己准备一条后路，留一个选择的余地。朝鲜现在出人出力了，结果还没轮到莫斯科要出人出力的时候，他们就已经主动往后缩了。70年多前朝鲜战争爆发的时候，苏联就是怎么也不肯出兵，只愿意提供武器装备的援助。现如今的俄罗斯恐怕也是一样，如果朝鲜半岛未来真的战火重燃，俄罗斯很有可能选择隔岸观火——提供军事技术、武器装备，可以；给你石油、粮食、天然气，也可以；但让我流血牺牲，绝对不可能。至于朝鲜这边，肯定是希望得到俄罗斯的出兵承诺的。不论是之前炸公路铁路，还是从10月份开始启动所谓“边境要塞化工程”，在“三八线”附近布置反坦克壕和反坦克土堆，以及修宪将韩国定义为“敌国”，都好像一副要开打的样子。![]()
【至于朝鲜这边，肯定是希望得到俄罗斯的出兵承诺的】而半岛这块的局势越是紧张，俄罗斯恐怕就越不会承认“同盟”的存在。至少在俄乌冲突结束前，应该是不可能的。二是不想背“破坏东北亚安全架构”这个锅。不论俄罗斯将来是否会向朝鲜派兵，但有一点是肯定的，随着俄朝军事合作的不断深化，东北亚的安全局势所面临的不确定性也在逐渐增加，而这也是中方重点关注的问题。所以我们能够看到，上个月30日，鲁登科在访问中国期间，与中国朝鲜半岛事务特别代表刘晓明举行了磋商。俄方在会后的声明中指出：“俄罗斯和中国将继续密切协调和互动，在朝鲜半岛和东北亚建立一个公平的安全体系”。本月2日，俄罗斯外长拉夫罗夫在会见朝鲜外相崔善姬时强调，俄罗斯和朝鲜签署的战略伙伴关系条约有意“在东北亚地区发挥稳定作用”。这些话是说给谁听的，谁最关心东北亚的安全局势，不言自明。总而言之，俄朝虽然目前实质上属于同盟关系，但为了避免承担共同防御的责任，俄罗斯现在是不承认同盟关系的存在，这也说明俄朝目前的关系并没有外界想象得那么紧密——朝鲜动不动就强调的“同志关系”，其实也不过如此。
