中日高层在北京密谈4个小时，有几个地方不同寻常
文摘
2024-11-07 00:31
海南
外交部消息，中央外办主任王毅日前在北京与日本内阁特别顾问、国家安保局长秋叶刚男举行了“中日高级别政治对话机制磋商”。根据日媒的说法，双方交谈了约4个小时。![]()
【中央外办主任王毅与日本内阁特别顾问、国家安保局长秋叶刚男】仅就目前掌握的信息来看，中日外交高层的此次会晤不同寻常，不是一次普通的接触。首先是身份不同寻常。作为中央外办主任的王毅，目前兼任外交部长。不过一般来说，还是使用外长这一身份的情况比较多。如果使用更高一级的“中央外办主任”这一身份，那么就说明接触的等级更高，要谈的事情也更重要、更敏感。从公开的信息来看，王毅在会见美国国家安全顾问（现任沙利文）、俄罗斯联邦安全会议秘书（现任绍伊古）时，都会使用“中央外办主任”这一身份。同理，我们大概也能知道秋叶刚男这个“日本内阁特别顾问、国家安保局长”是什么地位了。![]()
两国这种级别的外交对话，则属于“中日高级别政治对话机制”的一部分。但这里需要注意的是，这次王毅主任和秋叶刚男举行的是“中日高级别政治对话机制磋商”，是机制下的磋商，不是正式的对话。上一次中日第九次高级别政治对话还要追溯到2022年8月17日，可能有人还记得，那个时候正好赶上佩洛西窜台后不久，作为反制，解放军进行了持续约1周的环台军演，演习期间，日方声称有“5枚中国导弹落入日本专属经济区”，并通过外交渠道向中方提出“强烈抗议”——而众所周知，日本的所谓“专属经济区”是他们自己划的，我们根本不承认。这件事当时闹得动静不小，而中日第九次高级别政治对话就是在这一背景下举行的。![]()
同样地，虽然这次举行的只是“对话机制磋商”，考虑到当下时间点的不同寻常，我们或许可以推测，中日第十次高级别政治对话可能即将举行。9月末，对华立场相对温和的石破茂战胜极右翼的高市早苗，成为新一届日本首相。干了三年的岸田文雄终于下台，中日关系面临新的不确定路口，石破茂究竟会给两国关系带来怎样变化，值得关注。日本的外务大臣是跟着首相内阁下台一起换的，所以在这个问题上，适合与我们接触的，自然就是不属于内阁的国家安保局局长——秋叶刚男。上个月21日，王毅主任便与秋叶刚男进行了通话。电话中，王毅主任强调，石破茂政府成立以来，确认将全面推进中日战略互惠关系，两国关系实现“平稳开局”。![]()
【王毅主任强调，石破茂政府成立以来，两国关系实现“平稳开局”】在目前复杂的国际局势下，中日关系能出现“平稳开局”实属不易，可以说，王毅主任给出了相当高的评价。此外，双方在电话中还同意将“继续用好中日高级别政治对话机制”，保持经常性沟通。结果两周后，秋叶刚男就到了北京，与王毅主任举行会晤。除了石破茂政府成立这个时间背景，还有一件事值得注意，就是即将在本月下旬举行的亚太经合组织（APEC）峰会和二十国集团（G20）峰会。日本《读卖新闻》不久前报道称，中日领导人可能会在APEC或G20峰会期间举行会晤。如果成行，那么这也将是日本新任政府首脑与中方领导人的首次会晤。![]()
【《读卖新闻》称，中日领导人可能会在APEC或G20峰会期间举行会晤】去年11月16日，中日领导人在出席亚太经合组织峰会期间举行了会谈，持续时间约为1个小时。而就在此次元首会晤举行前一周，同样是王毅主任和秋叶刚男，同样是在北京，双方同样举行了“中日高级别政治对话机制磋商”。所以不出意外的话，今年两国领导人再度接触的概率不小。而如果我们将去年和今年的对话机制磋商放在一起来看，就能发现此次会晤的内容也不同寻常。中方去年的公报中写道：“中方指出了发展双边关系的正确路径”“中方强调，日方应把改善双边关系的表态体现在具体行动上”——整篇公报中，“双方”一词只出现了两次。而今年的公报中，“双方”一词整整出现了6次，而且是连续出现的排比句式。“双方重申遵循中日四个政治文件”“双方表示将保持高层交往”“双方认为中日不应也不会脱钩”“双方谈及福岛核污水排海问题，同意加快推进后续落实工作”“双方就国际和地区问题交换了意见”。说实话，就日本首相的这个更换速度，我们都不知道石破茂能干多长时间首相——上个月的国会选举，自民党已经惨败，也预示着石破茂的未来执政不会顺利。我们不指望石破茂政府能从根本上改变中日关系的现状，但至少不能拖后腿，让两国关系重回几年前那种不稳定的状态。
