▍美国大选，两位候选人竞选政策如何？
当地时间11月5日是美国总统选举的正式投票日，民主党候选人、现副总统卡马拉·哈里斯和共和党候选人、前总统唐纳德·J·特朗普提出了截然不同的经济议程。鉴于沙特通过全球石油市场和长期的美元挂钩与美国有着紧密的联系，大选后美国经济前景的任何重大转变都可能影响其经济。
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宏观经济政策主要差异
从当前的竞选宣言来看，哈里斯和特朗普之间存在四大宏观经济政策差异，这些差异可能会影响大选后的美国经济。
财政政策
两位候选人都提出了成本高昂的财政举措，避免了美国面临的长期财政挑战。哈里斯建议采取减税、增加富人税和增加支出相结合的措施，而特朗普的重点是个人和企业减税。根据负责任联邦预算委员会的说法，到 2035 年，特朗普的提议可能会使联邦债务增加 7.5 万亿美元（占 GDP 的 17%），而哈里斯的提议则为 3.5 万亿美元（占 GDP 的 8%）。此外，根据现行政策，联邦债务预计将从 2024 年占 GDP 的 99% 增加到 2035 年的 125%。
小结：联邦债务将继续增加，但在特朗普政府的领导下，速度可能会更快。
货币政策
哈里斯承诺尊重美国联邦储备委员会的独立性，而特朗普则公开批评美联储的政策，并建议总统应该影响利率决策。尽管特朗普的影响力仅限于提名美联储主席和董事会成员（需经参议院批准），但任何被认为威胁美联储独立性的行为都可能损害美国经济及其在全球金融体系中的地位。
小结：在特朗普的领导下，美联储的独立性和美国货币政策的可信度将面临更严格的审查。
能源政策
特朗普在能源方面的立场包括“钻井！宝贝，钻井！”（“Drill baby drill”）和反对风能（I hate wind）。特朗普的第二届政府可能会放宽化石燃料许可，减少环境法规，并削减联邦清洁能源支持。与此同时，哈里斯软化了禁止水力压裂的立场，并可能继续拜登政府的清洁能源计划，同时承认化石燃料在能源结构中的作用。尽管拜登政府提倡清洁能源，但美国石油产量已达到历史最高水平，使美国成为世界最大石油生产国。
小结：在特朗普的领导下，美国石油产量将增长更快，清洁能源发展将放缓。
贸易和外国投资政策
哈里斯可能会维持拜登政府的做法，即保留特朗普时代的大部分关税，增加选择性关税，促进关键行业的国内生产，同时阻止敏感领域的外国投资。然而，特朗普提议全面提高关税，尤其是对中国进口产品征收高额关税。
预计两位候选人都将仔细监控先进技术的出口。美国的贸易伙伴将需要处理与第三方的关系，尤其是与中国的关系，以保持对这些出口产品的准入。
小结：贸易保护主义将继续存在于任何一位候选人的领导下，尽管哈里斯可能不会像特朗普那样具有对抗性。
▍美国经济，对沙特经济的影响
美国经济的走向对全球经济意义重大，对沙特尤其重要，因为沙特与美国关系密切，在全球石油市场中占有重要地位，并且与美元挂钩（除科威特外，所有海湾合作委员会国家都采用这种挂钩）。研究表明，美国经济健康状况对沙特经济增长有重大影响。
2025 年美国大选最可能影响沙特经济的主要渠道是石油需求。美国大选后经济增长的变化将影响石油需求和价格，如果沙特继续平衡全球供需，可能会影响其产量。美国的货币和财政政策也很重要。由于与美元挂钩，沙特利率会跟踪美国利率。美国激进的财政扩张或关税上调可能会推高通胀，限制美联储降息的能力，从而影响沙特信贷增长及其经济。然而，除非全球贸易战引发经济增长大幅放缓，否则大选对沙特的影响不太可能很大。
2025 年以后，美国不同的能源政策可能会影响沙特。特朗普支持化石燃料的议程，主张更多的钻探和水力压裂，可能会比哈里斯政府增加美国的石油产量，但也可能减缓清洁能源的发展。这些影响需要时间，因为政策驱动的投资不会立即影响产量。对沙特的净影响尚不清楚：特朗普执政期间美国石油供应增加，加上清洁能源滞后情况下的国内需求增加，可能会相互抵消。沙特对特朗普执政期间美国石油产量可能增加的看法仍不确定。最近美国产量的增长促使沙特根据 OPEC+ 协议大幅减产，以维持全球市场平衡。
选举后的美国贸易和外国投资政策对沙特也很重要。发展本地技术和军事工业是 2030 愿景计划的核心。沙特希望获得美国公司的先进技术，并一直在投资美国公司以促进技术转让。然而，出于安全方面的担忧，美国对高科技出口的审查力度加大可能会带来更多限制，尤其是对中国。对于与美国和中国的经济关系都至关重要的沙特来说，这可能意味着艰难的选择。在支离破碎的全球经济中，平衡与两个超级大国的关系将变得更加困难，失误可能会阻碍经济多元化。
最后，对沙特最重大的长期影响可能来自两位候选人对美国财政尤其是债务信用的关注不足。联邦债务在过去五年中大幅增加，无论谁获胜，预计都会进一步增长。两位候选人的提议都会增加债务，而且似乎没有财政纪律的政治意愿。虽然这可能不是眼前的担忧，但考虑到美国金融体系的实力，不受控制的债务增长最终可能会让投资者担心可持续性。
对于沙特来说，其货币与美元挂钩，美国的货币和财政政策的可信度对于实现挂钩至关重要。美国债务问题导致金融市场波动加剧，可能使美元挂钩汇率的吸引力低于历史水平。再加上“2030愿景”推动摆脱对石油的依赖，这可能会促使沙特考虑在未来实施更灵活的汇率政策。
▍美国以色列外交优先政策大背景，短期外交影响有限
而对沙特的外交政策来说，美国总统大选的结果不太可能对短期内沙特与以色列关系正常化的外交努力产生重大影响。以色列最近的军事行动使得这样的协议在政治上站不住脚。
在过去两届政府中，沙特与以色列关系正常化一直是美国的外交政策重点。根据《亚伯拉罕协议》，特朗普政府帮助以色列与阿联酋、巴林、苏丹和摩洛哥建立了外交关系，希望与利雅得达成类似的协议。拜登政府一直试图推进这一目标，直到 10 月 7 日哈马斯袭击以色列引发地区紧张局势。
预计无论谁是选举获胜者，都会追求沙特与以色列关系正常化。然而，五位专家表示，他们认为这种协议几乎没有任何进展，至少在以色列停止加沙行动之前是这样。
“无论哈里斯还是特朗普赢得今年的总统大选，我都不认为沙特会很快与以色列实现关系正常化，”海湾国家分析公司首席执行官乔治奥·卡菲罗表示。他指出，“任何与以色列关系正常化的讨论在世界都是政治毒瘤。沙特领导人加入《亚伯拉罕协议》将面临巨大风险，而巴勒斯坦的灾难画面却全天候播出。”
麦克拉蒂联合公司战略顾问、中东研究所所长穆罕默德·索利曼同意，沙特与以色列关系正常化仍然是美国的“两党优先事项”，但对时间表持怀疑态度。
“加沙局势将深刻影响任何潜在的关系正常化协议，影响其谈判、时机和条款。成功仍不确定，”索利曼表示。
迪拜智库 B’huth 总经理 Mohammed Baharoon 表示，美国总统可以通过向以色列施压，迫使其达成政治解决方案，让巴勒斯坦人建国并结束占领——这是该地区长期以来的不稳定根源——来影响这一协议。
卡塔尔大学教授、大西洋理事会斯考克罗夫特中东安全倡议高级研究员 Ali Bakir 观察到，沙特已发出信号，提出实现关系正常化的两个关键条件：以巴冲突的两国解决方案和与美国达成类似北约的安全协议。
“沙特的立场很明确：不解决巴勒斯坦问题并保留其战略安全选择，就不会实现关系正常化，”朱奈德告诉《防务快报》。“如果下一任美国总统满足这些条件，沙特将继续推进。”
4 月，美国国务卿安东尼·布林肯宣布，与沙特的新防御协议“可能非常接近完成”。这样的协议可能会让特朗普或哈里斯政府在促成利雅得和耶路撒冷之间的和平方面获得筹码。
卡菲罗总结了分析师的观点，他评论道：“我怀疑哈里斯或特朗普政府能否成功地让新的伊斯兰国家达成关系正常化协议。”
▍美国武器销售，撬动中东外交走势
下一任美国总统可能采取的另一种方法是利用武器销售作为筹码。
特朗普政府强调“经济安全就是国家安全”，放宽武器销售限制以促进对外销售。相比之下，拜登政府在武器交易中优先考虑人权，对海湾地区大规模武器销售持开放态度。
未来政府将如何处理武器销售是一个值得关注的问题，特别是如果特朗普回归，因为他在 2017 年访问利雅得期间向沙特提供了大量武器销售计划。
“买家可能会认为特朗普更具交易性，导致他们认为购买更多武器会增加他们的影响力，”巴基尔说。“特朗普可能会寻求扩大海湾武器销售，可能会向各国施压，要求他们购买更多武器，即使这不符合他们的最佳利益。”
这也可能意味着重新审视拜登时代暂停的销售，包括向阿联酋供应 F-35 联合攻击战斗机和 MQ-9 SeaGuardian 无人机的计划。由于美国担心阿联酋使用中国 5G 技术，该交易陷入停滞。
在此期间，阿联酋寻求了其他选择，因此不确定如果特朗普回归，F-35 交易是否会继续进行。
“大多数海湾合作委员会空军现在都拥有 4.5 代战斗机，下一步战略举措是集中研发资源开发先进弹药，”Al Junaid 告诉《Breaking Defense》。“沙特和阿联酋选择合作开发第五代和第六代系统，而不是购买现成的解决方案。”
沙特对英国-意大利-日本全球作战航空计划 (GCAP) 表现出兴趣，但有报道称日本可能不愿意允许沙特参与。与此同时，阿联酋已经探索加入韩国的 KF-21 战斗机计划。
每个海湾国家都有不同的武器偏好。
“对于阿联酋来说，F-35 协议可能取决于其他因素，例如其可能参与加沙行动，”Bakir 补充道。“以色列希望美国能保持其在该地区军事优势。沙特的主要目标是与美国签署一份类似北约的安全协议，承诺保卫沙特王国。卡塔尔可能会寻求加强军事联盟并扩大美国在沙特的存在。”
