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“党的二十大以来，省卫健委以建设健康山西为统领，深化医药卫生体制改革，着力解决全省群众预防保健和看病就医中的急难愁盼问题，为我省推动高质量发展、深化全方位转型夯实健康根基。”11月20日上午，在省委宣传部、省政府新闻办组织召开的“推动高质量发展、深化全方位转型”系列主题第十九场新闻发布会上，省卫健委党组书记、主任张波表示。
健康山西建设深入推进
群众就医体验持续改善
“坚持预防为主，推动‘以治病为中心’向‘以人民健康为中心’的转变，努力实现‘少得病、不得病’的目标。”
张波介绍，全省人均基本公共卫生服务补助标准从2021年的79元增长到94元，28类免费服务项目覆盖居民生命全过程。
接种率、7岁以下儿童健康管理率保持在90%以上，结核病报告发病率远低于全国平均水平。
慢性病发病率上升趋势得到有效遏制，高血压、糖尿病患者规范管理率分别达到79.29%、79.19%，
30—70岁人群因心脑血管疾病等四类重大慢性病导致的过早死亡率从2015年的18.5%降至2023年的15.26%。
全省居民人均期望寿命与全国平均水平基本持平，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率等主要健康指标连续多年优于全国平均水平。
此外，全省广泛开展健康教育进校园、进社区等“六进”活动，健康知识不断“飞入寻常百姓家”，全省居民健康素养水平从2022年的25.40%提高到今年的27.64%，提前完成国家“十四五”国民健康规划目标。
值得一提的是，省卫健委全面推广“一号管三天”、入出院“一站式”服务、预住院“一提前”服务等“六个一”优质服务。
坚持“信息多跑路、群众少跑腿”，建设医疗数字影像云平台，推动二级以上公立医院影像数据互通共享。
在全省1447所医院推广“检查检验结果互认”，累计惠及56.2万人次，节省费用7600余万元。
“云上妇幼”远程医疗平台接入4759所医疗卫生机构，用户已达2万余人。
推出新生儿出生“一件事”联办服务，实现了出生医学证明申领、预防接种证办理、户口登记、居民医保登记等7个事项“一件事一次办”，累计办理1.5万余例，经验做法入选国务院“高效办成一件事”典型案例。
强医工程创新实施
医疗服务能力大幅提升
为解决群众看病就医难题，我省创新实施“建高地、兜网底、提能力”强医工程。
着眼“大病重病在本省解决”，
以国家区域医疗中心建设为重点，打造区域医疗高地。依托山西白求恩医院、省肿瘤医院、山西中医药大学附属医院、太原市中心医院建设4个国家区域医疗中心。在临汾、运城、长治、大同布局4个省级区域医疗中心。4所国家区域医疗中心建设医院门急诊人次、住院人次、手术人次较建设前平均增长47.5%、65.9%、45.6%，病人外转率平均下降89.6%。区域优质医疗资源均衡布局和医疗服务同质化正在加快推进。
着眼“头疼脑热等小病在乡村解决”，
以乡村医疗卫生固本强基行动为抓手，兜牢基层服务网底。依托乡镇卫生院，3年建设91个达到或接近二级医院水平的县域医疗次中心。今年首次将328名大学生乡村医生纳入编制管理。实施“双千行动”，为村医每月补助1000元，每年支持1000名村医大专学历提升，稳定村医队伍。同时建立基本药品配送保障机制，让村卫生室“有人看病、有药治病”。
着眼“常见病多发病在市县解决”，
以“每个县要有1—2所好医院”为目标，提升县级医院能力。县综合医院全部达到二甲及以上水平，支持50家县级医疗机构达到三级医院水平。创新实施“千名医师下基层”，累计下派3000多名三级医院高年资专家驻点帮扶县医院，把优质医疗卫生服务送到群众“家门口”。同时通过医保报销比例向县域倾斜等政策引导，使县域内就诊率保持在88%以上。
深化公立医院改革
强化“一老一小”服务保障
在公立医院改革方面，
我省推动医疗、医保和医药“三医”协同发展和治理，全面落实由一位政府负责同志统一分管“三医”改革举措。通过建立以医疗服务为主导的收费服务机制，破除以药补医、以耗材补医的运行机制，提高医务人员技术服务价格，调增部分由医保统筹补偿，减轻群众医疗负担。2023年，公立医院的服务收入占比提高到30%以上，患者平均住院日较上一年缩短半天。
从2022年起，
我省进入中度老龄化社会。围绕推动人口均衡发展，完善生育支持政策体系，省政府连续两年实施普惠托育民生实事。2023年，新建、改扩建了117所公办示范性综合托育机构，增加了1.24万个托位，实现了公办托育机构县县全覆盖。今年，对执行政府指导价的普惠托育机构给予财政补助。
同时，
省卫健委健全老年健康服务体系，积极探索医养结合的有效路径，全省80%的二级以上综合性医院设立老年医学科，两年改扩建护理型养老床位1333张。全省登记在册的医养结合机构121所、床位2.5万张，医疗机构与养老机构签约率达到97%以上。
山西经济日报全媒体记者 王佳
2024-11-21
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