川普大选获胜将重返白宫被网友戏称“川妃回宫”,引发国际教育界对其留学政策的热议与猜想,中国留学生不免忧心忡忡。顶思在此前的文章中分析过无论川普或哈里斯谁当选,留学生都将面临诸多挑战。如今,川普“二进宫”尘埃落定,从艰难的爬藤之路到毕业后工签申请,中国留学生未来四年何去何从?在美国大选风暴后的留学命运是否早已被写定剧本?
01
合法移民限制措施已具雏形?
早在10月31日,《华尔街日报》(WSJ)发表的一篇调查式报道揭露,如果特朗普再次当选总统,39岁的米勒(Miller)将担任政府高级职务。米勒曾多次表达合法入境的移民也构成威胁的观点。这预示着他将实施一系列针对合法移民的限制措施(包括上一任期内推行失败的),甚至包括对企业的外国雇员的限制。
▲截图源自UCAS
具体包括:
1.准备行政命令、法规和备忘录以缩减合法移民途径,并通过减缓合法移民速度,变相暂停接受如庇护申请、印度技术工人就业绿卡申请等的移民新申请;
2.大量限制甚至取消EB类绿卡,如腰斩合法移民数量,终止允许美国公民为其父母和兄弟姐妹申请绿卡的制度;
3.禁止一系列基于临时和永久工作签证的移民入境,如严格限制持有H-1B签证者入境。
此外,《华尔街日报》还提到,米勒曾经试图取消 STEM 专业学生的OPT的两年延期政策,但未来是否继续推进,尚未披露。
02
限制签证发放,中国留学生
与美国大学“双向奔赴”解体?
川普主张对中国等竞争对手国家的留学生加强签证审核,尤其是签署的10043号总统令,以保护美国的知识产权和科技优势为名,在高科技和国家安全相关领域的学术交流和学习中,彻底压制中国留学生和学者获得F或J签证。
此后,在川普当政时期的对华态度可能更加强硬,甚至会将专业限制从“敏感专业名单”扩展至STEM领域,特别是人工智能、信息科学、网络安全、电气和软件工程、电子信息工程等新兴热门专业。
然而,美国与中国留学生的双向奔赴正在解体。美国教育机构Career Mosaic总经理Manisha Zaveri表示,川普政府对 H-1B 或 OPT 的任何限制都可能将学生流向其他国家。
此外,受部分投机取巧的留学中介、留学家庭在学术上的不诚信行为影响,美国大学对中国留学生产生了信任危机,并因此缩减了在中国的招生名额。中国留学生不得不自食恶果,使自己的爬藤之路愈加困难。
但另一方面,中国留学生也在远离美国。从UCAS发布的最新申请数据也可管窥一斑。截止2024年10月15日,中国学生申请英国大学的人数达到近十年最高值,共有4970名(去年4340人)中国内地学生和1460名(去年1410人)中国香港地区学生提交了申请。
▲截图源自UCAS
泰晤士高等教育也发文指出:因来自中国申请者的创纪录数据抵消了国内申请人数的再次下降,所以英国大学申请人数(截止目前数据)三年来有了首次上升。
▲截图源自:Times Higher Education
当中国不再是美国国际生生源的“榜一大哥”,而成为英国国际生的第一大生源国时,越来越多的中国留学家庭确实对美国留学梦祛魅了。
中国留学生基于人身安全、动荡的中美关系和日益增长的留学成本考虑,不再仅以美国为首选,而是将英国、加拿大、中国香港和澳大利亚以及瑞士、芬兰等北欧国家和东南亚国家等作为联申备选,以分散风险。
03
减少H-1B签证配额,
留学、就业难如登天?
川普早前实行的最严格的就业签证政策,包括收紧H1B申请中对“专业的职业”的认定范围;将H1-B签证规则改为“按薪资水平高低”原则签发;将H-1B签证原本的3年有效期缩短至仅1年,已经成倍增加了中国留学生和专业人士留学工作的难度,相当于直接剥夺了其留美就业机会。
加之川普当下的执政重心可能是对外解决国际冲突,对内解决国内通胀、就业等紧急问题。因此,在共和党倾向于保护本国公民的就业机会下,中国留学生想留美就业难题可能依然存在。
然而,也无需太过悲观。从经济消费角度来看,2022/2023年度在美中国留学生达28.9万人,占国际学生总数的27.4%,他们在美留学期间的消费高达123亿美元,对美国经济具有显著贡献。因此,美国将继续欢迎中国留学生前来消费。
结语
在这个充满变数的时代,留学生唯有提前做好知识和能力的充分准备,转变传统的“美国最优”的观念,接纳多元化留学选择,并保持积极的心态,灵活应对政策变化,寻找新的机遇,才能成功追求自己的留学梦想。
参考资料
作者 | 天悦
运营 | 天悦
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