全球五大洲六大洋中,欧洲绝对是最坚定的低碳环保的拥趸。在欧盟27个成员国中,法国和德国是拥有最高话语权的核心成员。风电是欧盟的政治正确,其中,德国的风电发电量占比23%,而法国仅有7.8%,对岸的英国也占到了总电量的21%。
为什么我们很少听说法国风电,因为它实在过于拉跨,而这背后的原因主要有3个。
1-过于强势的核电产业
法国本土的煤矿资源匮乏,石油、天然气需要依赖进口,其地理条件和能源基础也不适合大规模发展新能源。为确保能源独立性和减少对进口能源的依赖,法国将核电视为能源建设的核心。
法国年均发电量约为580亿千瓦时,其中近72.3%的发电量来自核电,其次是水能。法国是世界上第二大核能生产国,核电装机容量仅次于美国,现有56个运营核反应堆,遍地是核电站。2020年之前,法国国内核电为绝对主流,核电稳定可靠,法国的电价只有欧洲平均电价的90%,甚至还可以对外输出电力,当然居民电价仍然远远高于我国。
近年来,全球各国都在积极探索新能源领域,而法国却选择了一条背道而驰的道路,即使在欧盟内部也遭到了强烈的反对声音。德国、奥地利等对核能持怀疑态度的国家,称法国这样的举措会破坏光伏、风能和其他可再生能源的发展;而以法国、芬兰和捷克为首的“拥核”国家认为,欧盟应该更加重视核能,风电光伏全是垃圾电!
没有永远的朋友,只有永远的利益。即使在看起来团结一致的欧盟也是如此,关于“难民、俄乌冲突、对华态度、核电”等问题,欧盟内部的矛盾其实非常严重。法国高层曾公开表示:宁愿脱欧,也不会放弃核电!
法国拥有先进的核能技术和完善的核能基础设施,因此发展风电、光伏这样的不稳定可再生能源在法国内部并不能引发投资兴趣,这在一定程度上限制了风电的发展。也许法国是在赌,万一自己不小心实现了可控核聚变,那什么风电光伏全是垃圾!
2-法国民众的抵制
法国用电量需求那么大,补充一点风电和核电并不冲突,并且法国也并不缺乏风光资源。法国拥有欧洲第二大风能资源,仅次于英国,如果仅考虑陆上风能,法国可能是欧洲第一大风能资源国。在英吉利海峡以及地中海沿岸,都可以提供充足的海上风电资源。
法国没有大力发展风电的原因和民众有关,作为革命老区,法国盛行各种“游行”文化,民众享有抵制政府决策的权利。尽管法国地域辽阔,但居民居住分散,陆上风电项目的发展由于噪声、光影及视觉等受到民众的激烈抗议,频频受阻,推进非常缓慢。法国的风电投资建设遭到了来自环保组织以及旅游业的激烈反对,他们认为自然风景不应该掺杂人类的工业品(风力发电机)。
既然陆上风电不行,那海上呢?法国海岸附近海床条件复杂,水深更深,固定式海上风电的开发建设难度较大,而漂浮式海上风电技术尚不成熟,需要跨过技术门槛。并且法国渔业对风电的敌意非常重,漫长的审批时间、海域争端等问题也是制约风电发展的因素。据说,作为二战的转折点,诺曼底的海峡至今仍然残存着鱼雷,这无疑也是海上风电的潜在炸弹。
3-姗姗来迟的风电激励政策
法国的新能源开发是明显落后的,直到2022年年底,法国第一个海上风电场(圣纳泽尔(Saint Nazaire)风电场)才建设完成并正式投入运营。马克龙亲自到现场访问,并与工作人员交流。
与德国、英国等国家相比,法国在风电领域的政策推动和规划起步较晚。法国正在逐步推进能源转型,向可再生能源的多元结构转变。法国政府已经提出了到2030年将可再生能源在能源结构中的占比提高到33%的目标,并且计划在2028年实现陆上风电34.7GW和海上风电8.75GW的装机容量。
然而,马克龙总统于 2022 年 2 月宣布的核电复兴计划,法国放弃部分新能源目标,大力发展核能。2024年1月8日,法国正式公布了《能源主权法案》草案,这项法案删除了太阳能、风能等所有可再生能源承诺和发展目标,将核能认定为法国“能源独立”主力能源,重新计划将于2024年底在弗拉芒维尔投运的新反应堆建设目标。
法国宁愿冒天下之大不韪,也要坚持核电,这是基于对国家能源战略的全面考量和长远规划,也许对我国在也具有重要的启示意义。尽管我们是风电人,但从国家长期发展的角度来看,核电才是最光明的未来!我们国家也同样要重视核电。
参考文献
[1] https://www.engie.com/en/news/offshore-wind-france
[2] https://www.iea.org/reports/france-2021/executive-summary
[3] https://windmillstech.com/france-announces-winner-of-first-major-floating-offshore-wind-tender/
[4] https://www.france24.com/en/france/20230105-how-france-s-prized-nuclear-sector-stalled-in-europe-s-hour-of-need
[5] https://ourworldindata.org/energy/country/france
[6] https://www.ft.com/content/f7a79b52-ff1a-4336-82c1-ed359df60173
[7] https://gcaptain.com/frances-first-commercial-scale-offshore-wind-farm-starts-operations/