近年来，从“消失的幼儿园大班”到提前学习“汉语拼音”和“珠心算”，再到幼儿园“小学化”现象，学前教育阶段超前学习的问题引起了社会广泛关注。11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议通过了《中华人民共和国学前教育法》，该法自2025年6月1日起施行。其中，有专项条文要求幼儿园不得采用小学化的教育方式，不得教授小学阶段的课程，防止保育和教育活动小学化。小学坚持按照课程标准零起点教学。校外培训机构等其他任何机构不得对学前儿童开展半日制或者全日制培训，不得教授学前儿童小学阶段的课程。
*参考阅读全文——新学前教育法：部分地方实施免费学前教育、校外幼小衔接课程大多不合法
教育部基础教育司司长田祖荫表示，将进一步提高保教质量，持续开展清理整治，坚决纠正幼儿园“小学化”等不规范的办园行为。为此，央视《新闻1+1》采访了中国教育科学研究院研究员储朝晖，关注学前教育法将改变什么？
学前教育将来能否纳入义务教育中去？
国教育科学研究院研究员储朝晖：
3-6岁孩子的特征决定了学前教育不适合纳入义务教育，因为义务教育带有强制性，必须强制入学，所以学前教育不能纳入义务教育。现在的普惠是根据幼儿园的类别来决定孩子能享受多少学前教育经费，这样客观上就造成一些学前教育的公平问题。因此，接下来要进行的改进是由带有排序性的普惠，转向包容性的普惠，让所有的孩子能够均等享受学前教育的财政经费。
政府如何帮民营幼儿园做到普惠？
中国教育科学研究院研究员储朝晖：首先要明确政府的责任就是普惠，主体一定是政府，未来只要这个幼儿园是合格的，承担了普惠的责任，财政就应该给他经费。
教育就是寓教于乐，幼儿园里识字认数算不算去小学化？
中国教育科学研究院研究员储朝晖：
“去小学化，是中国特定背景的问题，我们的教育相关评价体系存在一些问题。过度的学习负担从小学传导进了幼儿园，所以小学化问题的解决，仅仅靠学前教育法是解释不了的，但可以一定程度上规范幼儿园行为。不能把去小学化变成过度形式化的东西。在游戏中能认字、学习文化诗词，不算小学化。只要不做刚性的知识学习任务，就不算小学化。有些地方政府把幼儿园的所有书都收起来，就有点过度了。”
幼儿园为什么会过度小学化？
中国教育科学研究院研究员储朝晖：
“幼儿园‘小学化’、抢跑等问题多年来屡禁不止的其中一个重要原因是幼儿园与小学在机构设置上彼此独立，两个学段不同的教学观念阻碍了彼此之间开展教学合作，在教学计划、教学目标上缺乏统筹性，衔接不足。”
21世纪教育研究院院长熊丙奇接受未来网记者采访时表示，幼儿园去“小学化”，而校外早教机构却招“学前班”，这是之前幼儿园难以去小学化的原因之一。2021年实施的“双减”明确要求，不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训。但从现实看，依旧存在早教机构违规进行提前教学。
学前教育法颁布后，幼儿园去小学化应该怎么做？
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为：
《学前教育法》的颁布标志着学前教育进入有专门法律可依的新阶段，强调回归保教结合、保育为先。幼儿园应更多采用游戏方式，激发孩子的创造力和内在能力的发展。
近期上海一所幼儿园被曝在中班阶段分科进理科班，学习内容包括pre-AMC（美国数学竞赛预备课程）以及小托福、袋鼠数学、AMC8/10/12、托福、雅思等课程，引发广泛争议。不少家长也反映孩子在幼儿园阶段就开始接触多种学科，如英语、绘画、成语等。针对这种现象，储朝晖指出，幼儿园阶段的孩子认知发展尚未达到深入理解和分类知识的水平，将他们按学科分类显然超出了其认知范围。此外，托福、雅思等测试设计初衷是针对成年人或接近成年人的学生，将其作为幼儿园班级分类标准既不合理也不符合儿童认知发展规律。
以往对待幼儿园小学化，教育部门做了哪些措施？
例如，山东省教育厅在2019年列出“负面清单”，禁止内容包括利用“奥数”等名义超纲教学或以开设特色班、兴趣班等为由巧立名目收费；通过考试、测验、比赛、作业等方式检验儿童的学习效果，将识字率、单词量等作为幼儿园特色教育的成果；幼儿园墙面张贴拼音或英语字母、字母表、古诗词、三字经、弟子规等不适宜内容等；河南省教育厅则建立了“小学化”倾向严重的幼儿园“黑名单”。早在2018年，教育部发布通知，明确禁止提前教授小学课程内容，并纠正机械背诵、记忆、抄写等强化训练行为。2021年，教育部印发指导意见，要求校外培训机构不得对学前儿童违规培训，小学要坚持零起点教学。
未来，教育部对幼儿园去小学化会怎么做？
教育部基础教育司司长田祖荫田祖荫表示：
“3到6岁的儿童以具体的形象思维为主，尚不具备理解抽象文字符号的能力。因此如果是提前学习小学的课程内容，不仅会剥夺孩子的童年快乐，更会挫伤他的学习兴趣，影响他的身心健康发展。”田祖荫表示，针对这一问题，下一步教育部将主抓三个重点：
一是加强专业指导，发挥专家和专业机构的作用，切实提高幼儿园入学准备和小学入学适应教育的有效性。
二是加大社会宣传，要利用各种平台，面向家长、幼儿园和小学持续宣传科学的衔接理念和方法，不要制造焦虑，不要给孩子增加额外的负担，幼儿园就是让孩子安全地玩儿、健康地成长、快乐地生活。
三是强化规范监管，要深入治理幼儿园、小学超前超纲教学的不规范办学行为，针对这些要坚决地查、管，要坚决防止和纠正学前教育“小学化”的倾向，确保学前教育法的规定能落到实处。
《学前教育法》明确规定防止保育和教育活动小学化，要求小学坚持按照课程标准零起点教学，幼儿园不得采用小学化的教育方式。专家指出，解决幼儿园小学化问题需要从整个教育体系入手，改革评价体系，减轻小学低年级的教学压力。同时，学前教育法还规定，任何单位和个人不得组织学前儿童参与违背身心发展规律的商业性或竞赛类活动，进一步强调尊重儿童成长规律的重要性。
文章来源：新闻1+1、燃新闻等
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