青海省体育局关于加强元旦春节期间
全省体育赛事活动安全管理工作的通知
各市（州）、县（区）体育行政部门，各级体育组织、各有关单位：
2025年元旦和春节将至，为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，落实省委、省政府相关决策部署，严格执行安全生产“三管三必须”工作要求，确保元旦和春节期间全省体育赛事活动安全、有序、顺利开展，保障广大参与者的生命健康安全，现将有关体育赛事活动安全管理工作通知如下：
一、提高站位，强化底线思维。各赛事活动组织单位要充分认识到元旦和春节期间体育赛事活动安全管理工作的重要性，牢固树立安全第一的思想，坚持“人民至上、生命至上”，主动前移关口，主动研判办赛的必要性、可行性和安全性，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，提升做好赛事安全工作的责任感和紧迫感，把防范化解重大风险摆在首要位置，确保办赛安全。
二、明确职责，压实安全责任。各赛事活动的组织单位是安全管理的第一责任主体，要按照“谁审批、谁负责”“谁主办、谁负责”“谁主管、谁负责”的要求，夯实主体责任和监管责任。赛事活动组织单位在赛前要对比赛场地、器材设施等进行全面、细致的安全检查，将安全工作贯穿于赛事活动的策划、组织、实施等各个环节。要建立健全安全管理制度，明确安全责任人，对赛事活动的安全全面负责。
三、评估风险，建立熔断机制。各赛事活动组织单位要对赛事活动可能存在的安全风险进行全面评估，根据风险评估结果，制定相应的风险防范措施。要合理安排比赛项目和赛程，避免运动员过度疲劳；提供必要的防护装备，并要求运动员正确使用；密切关注气象部门的天气预报，如遇恶劣天气，要及时进行“熔断”并调整赛事活动安排。在赛事活动现场，要安排专人负责人员的引导和管理，避免出现拥挤、踩踏、暴恐等事故。要加强意识形态安全风险、网络安全风险、舆情风险、重点部位安全风险、各类重点人群风险防控。
四、生命至上，加强应急救援。各赛事活动组织单位要进一步完善应急预案，明确应急处置的流程、责任分工和协调机制。应急预案应包括突发事件的类型、应急响应级别、应急处置措施、救援物资保障等内容。同时，要定期对应急预案进行演练，提高应急处置能力。确保应急救援物资的充足供应，如急救药品、担架、消防车、灭火器等。要与当地的医疗机构、消防部门、公安部门等建立应急救援联动机制，在发生突发事件时能够及时请求支援。在赛事活动现场，要设置明显的应急标识和疏散指示标志，方便参与者在紧急情况下能够迅速找到救援人员和疏散通道。
五、依法行政，加强监督检查。各级体育行政部门要切实履行监管职责，在“双节”期间加强对本地区体育赛事活动的监督检查。对赛事活动的安全筹备情况、安全管理制度的执行情况、应急预案的完善与演练情况等进行重点检查。对于发现的问题，要及时下达整改通知书，要求赛事活动组织单位限期整改。对拒不整改或整改不到位的，要依法依规进行处理，必要时可取消赛事活动的举办资格。
六、强化引导，严肃赛风赛纪。各赛事活动组织单位要主动引导广大群众自觉文明观赛，接受安全检查，服从现场管理，维护体育赛事秩序。要加强赛风赛纪管理，赛前要对运动员、教练员、裁判员等人员进行体育赛场行为道德规范教育。要加强对赛事参与者的教育引导，杜绝发生因赛风赛纪问题引发的群体性事件和负面舆情。
编辑：王垚龙
