活动回顾｜「“政治过程与中国自主知识生产”系列报告会」齐杏发：大国创新的制度之基——以资本市场为例
文摘
2024-11-30 18:20
上海
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2024年11月26日下午，华东师范大学政治与国际关系学院在闵行校区法商南楼228会议室开展“政治过程与中国自主知识生产”系列报告会。我院齐杏发老师主讲了主题为“大国创新的制度之基——以资本市场为例”的报告。我院张振华教授主持，南开大学政府管理学院教授、天津市政治学会会长杨龙教授点评，30余名师生一起聆听了讲座。在讲座中，齐杏发老师主要聚焦于政治与经济的交叉领域，由中国科技创新的现状进行引入，通过中国的优势行业分析以及中美市值对比等分析了各国表面竞争之下实质的科技创新的较量。科技创新的较量，在宏观上是制度的较量，微观上是企业的较量。齐老师首先从宏观上阐述了科技创新的政治背景，它指出中国道路有其明显的优越性，也毫无疑问带来了巨大的科技创新成就，但随着“人口红利”与“城镇化”的不断衰微，我们越来越需要依靠制度支持科技创新的发展。齐老师从举国体制、外部环境与全球合作、科技人才流失问题、资本流失问题和法制环境五个方面进一步阐释了科技创新的宏观制度支持的具体内容。进而，齐老师详细说明了为什么说中国科技创新发展的制度支持面临了十字路口。中国传统的官僚激励机制有税收、GDP等明确可见可视的衡量标准。然而在科技创新领域科技创新的程度很难评估，科技创新是一个系统过程，出成果慢，而官员任期短，从而没有强动机去推动这一发展过程，因而科技创新数量与质量指标的平衡难以把握，传统官僚激励体制面临不适应科创体系的新挑战。而当视角转向在科技创新的另一主体企业时，我们可以发现各国的头部企业大多是上市公司，上市公司的治理和政府监管对科技创新影响甚大。严格监管环境下的资本市场能够推动科技创新，而疏于监管、甚至对守信者负向激励的资本市场，不利于科技创新、特别是民营企业的科技创新。最后，齐老师关于本次报告会的内容进行基本总结。他认为：科技创新的基础是制度支撑，坏的资本市场不利于科技创新。中国需要根据新形势、继续深化改革，全面激活企业，发挥中国人的聪明才智，在全球科技领域占据一席之地。![]()
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