标准共通助力两岸融合发展 | “这正是我们期待的厦金同城生活”——来自“两岸建筑设计标准共通试点”一线的报道

政务   2024-12-23 11:04   北京  


近日,长期在大陆创业的金门同胞许先生,把82岁的父亲接到福建厦门,搭地铁、逛植物园,沿着山海健康步道看鹭岛山水。父亲腿脚不便,出行需要轮椅,许先生惊喜地发现,厦门不少无障碍设施用起来格外熟悉。他与父亲笑言:“往来无障碍,这正是我们期待的厦金同城生活。” 

许先生的“惊喜”和“熟悉”,得益于“两岸建筑设计标准共通试点”的开展。2022年6月,在市场监管总局指导下,福建省市场监管局批复同意厦门市土木建筑学会与台湾地区标准化(厦门)研究中心共同承担“两岸建筑设计标准共通试点”项目。两年多来,试点建设单位紧紧围绕关于两岸标准共通工作的要求和部署,积极推动大陆与台湾地区建筑行业领域共通标准研制,取得阶段性成效。

打通服务两岸行动不便人士“最后一公里” 

“盲文”与“点字”、“安全出口”与“避难层出入口”、“缓冲地带”与“端点平台”……这些词汇之间有何关联? 

问题的答案,可以从厦门市地方标准《海峡两岸无障碍设施术语对照》中找到——它们是同一概念在大陆和台湾地区的不同表述。 

《海峡两岸无障碍设施术语对照》地方标准由两岸试点单位共同编制完成,是“两岸建筑设计标准共通试点”成果之一。 

该标准对照列出指向同一概念的62组两岸无障碍设施相关术语,其中43组存有差异。为了让两岸工程技术人员对无障碍设施设计、施工过程中的术语有统一理解,标准中每组术语均设置对应英文词汇作为共同参照,并列出释义,避免产生歧义。 

习近平总书记明确指出,无障碍设施建设问题是一个国家和社会文明的标志,我们要高度重视。“无障碍设施建设关系残疾人、老年人的生活品质和生活尊严,直接涉及人民群众的获得感、幸福感、安全感。随着两岸融合发展走深走实,无障碍设施建设领域互联共通越发重要。”厦门市土木建筑学会研究员江清源介绍,“据不完全统计,在无障碍领域,大陆已发布国家、行业、地方标准47项,台湾地区已发布标准规范27项,对两岸无障碍设施建设均起到积极作用。但由于两岸语言使用及表述习惯存在一定差异,两岸建筑师对标准的理解和执行容易出现困难与偏差,给技术交流与合作带来一定困扰。因此,我们选择制定《海峡两岸无障碍设施术语对照》标准,这是两岸在无障碍领域开展合作的基础。” 

厦门市台湾特聘专家吴志铭表示:“《海峡两岸无障碍设施术语对照》就像一本行业词典,让两岸从业者在转换专业术语时有了清晰明确的依据。” 

为促进两岸无障碍领域基础设施联通,打通服务两岸行动不便人士“最后一公里”,“两岸建筑设计标准共通试点”项目还研制了《海峡两岸无障碍设施设计标准》团体标准。该标准主要包括无障碍通行设施、无障碍服务设施、信息无障碍设施等6个部分,其中有44项条款、46张图例来自台湾地区相关标准。 

“标准编制过程中,我们引用了大陆10项标准,参考了台湾地区2项标准规范。这2项标准的研制是两岸专家的智慧结晶,是大家共同努力的结果。同时,也契合两岸人民的共同诉求,有利于让每一名行动不便人士平等、充分、便捷地参与和融入社会生活。”标准主要起草人黄晓琼说。

推动更多建筑设计共通标准研制与实施 

实际上,研制无障碍设施领域共通标准,只是“两岸建筑设计标准共通试点”内容之一。 

福建省市场监管局标准化处负责人介绍,目前,试点项目主要围绕两岸建筑设计标准比对研究以及两岸土木建筑工程术语对照、建筑设计等方面开展工作。 

其中,在研究两岸土木建筑工程术语标准体系的基础上,试点项目已发布《海峡两岸无障碍设施术语对照》《海峡两岸建筑声学术语对照》2项团体标准并转化为厦门市地方标准,通过《海峡两岸工程结构术语对照》《海峡两岸工程咨询基本术语对照》2项厦门市地方标准审查,还将于2025年完成《海峡两岸混凝土术语对照》《海峡两岸沥青专业术语对照》2项厦门市地方标准研制。 

在开展海峡两岸无障碍设计规范比对研究的基础上,试点项目研制并发布了《海峡两岸无障碍设施设计标准》《海峡两岸无障碍设施应用场景设计标准体系框架》2项团体标准。后续,还将根据实际情况,继续研究制定更多建筑设计领域两岸共通标准。 

标准的生命在于实施,标准有效实施才能切实推动经济社会发展。基于这一理念,“两岸建筑设计标准共通试点”项目高度重视标准文本的宣传和解读,大力推动全社会了解共通标准、使用共通标准。 

“目前,大陆已有10家企业在‘企业标准信息公共服务平台’上公开声明使用海峡两岸无障碍设施相关共通标准,厦门的地铁、健身步道和大型公共建筑都充分布局了无障碍设施。”厦门市土木建筑学会两岸事务专员林晓敬介绍,为方便两岸民众查询和使用建筑设计领域共通标准,相关标准已全部收录到“两岸行业标准共通服务平台”,作为公共资源供两岸民众免费使用。 

在金门和马祖地区,福建金门马祖地区建筑师公会也举办了公共建筑物无障碍设施勘检实务讲习说明会,进一步提高金门马祖地区建筑师在无障碍设施勘检方面的专业技能和知识水平。 

此外,该公会积极投入当地已有公共建筑物无障碍设施勘检工作,通过现场勘检发现一些缺失和不足之处。“按照标准,我们要求机关、供公众使用的建筑物全部设置无障碍设施。如不符合,要求限期改善。例如,商场通往地下室没有电梯,要以加装升降椅方式替代;校园内没有无障碍厕所,要重新整修增加符合标准的无障碍厕所。”福建金门马祖地区建筑师公会两岸事务主委徐嘉宏表示。

以试点开展持续推动两岸“三个融合” 

2023年9月对外发布的《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》提出,支持厦门与金门加快融合发展,实施金门居民在厦门同等享受当地居民待遇,率先推进基本公共服务均等化普惠化便捷化,打造厦金“同城生活圈”。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,同年11月,市场监管总局出台支持福建建设两岸融合发展示范区7条政策措施,其中就落实两岸标准共通提出配套意见。 

开展“两岸建筑设计标准共通试点”,正是打造厦金“同城生活圈”的具体实践。厦门、金门、马祖三地在不断推进建筑设计标准共通的基础上,持续推动两岸社会融合、经济融合、情感融合。 

厦门市土木建筑学会常务副理事长兼秘书长何庆丰介绍,在多项标准的制定过程中,得到福建金门马祖地区建筑师公会以及台湾地区专业技术人员的大力支持,“对方替我们查找资料,对我们的初稿进行审核,最终共同完成标准”。与此同时,共通标准的实施,有助于消除两岸建筑行业工程技术人员正常学术交流和贸易往来障碍,促进厦台两地建筑领域融合发展。 

“台湾地区一些建筑工程方面的企业,想要进入大陆市场开拓业务,但因为有些术语的表述不是那么精准,就可能造成业务上的减分。因此,出台相关标准,提供明确可操作的参照,对促进两岸经济融合是很有必要的。”吴志铭说。 

不仅如此,试点项目还搭建起两岸同胞情感沟通的桥梁。“如今,我们与台湾地区建筑师往来既亲切又方便,可以用闽南话沟通交流。”何庆丰表示,“台湾地区建筑师来大陆,常来看望学会的老朋友,电话或微信联络更是成为家常便饭。”

作者 | 中国市场监管报记者 邵甜甜

编辑 | 黄星蓉

审核 | 倪泰


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