关注!龙泉竹木产业转型发展新政

政务   2024-10-10 22:17   浙江  


为支持和推动竹木产业转型发展

龙泉市连续出台了

《关于推进竹木产业高质量发展的若干意见》

《龙泉市加快“以竹代塑”发展三年行动计划》

《龙泉市竹木产业综合整治提升企业

入驻小微企业园(锯板中心)扶持政策》

现将重点内容解读如下

一、竹木产业相关政策出台的背景是什么?

习近平总书记高度重视和关心竹产业发展。2018年2月,习近平总书记在四川省考察时指出,要因地制宜发展竹产业,让竹林成为美丽乡村的一道风景线。2022年11月,习近平总书记在致国际竹藤组织成立二十五周年志庆暨第二届世界竹藤大会贺信中指出:“中国政府同国际竹藤组织携手落实全球发展倡议,共同发起‘以竹代塑’倡议。”为贯彻落实习近平总书记重要指示精神,国家发展改革委等部门先后印发了《国家林业和草原局等10部委关于加快推进竹产业创新发展的意见》《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》,为竹产业发展提供了方向路径。

龙泉是国家重点生态功能区、华东地区重要生态屏障,竹木产业是龙泉底蕴最深厚的传统产业之一,全市现有林地393.41万亩,其中竹林61万亩,素有“浙南林海”“中国特色竹乡”之称。为深入贯彻落实绿水青山就是金山银山理念,进一步优化产业结构、做大做强竹木产业,推动竹木产业全链条衔接提升,打造浙闽赣三省边际竹木产业集聚区,助力产业振兴带动共同富裕,结合本地竹木产业发展实际,龙泉出台了《关于推进竹木产业高质量发展的若干意见》《龙泉市加快“以竹代塑”发展三年行动计划》《龙泉市竹木产业综合整治提升企业入驻小微企业园(锯板中心)扶持政策》。这对于龙泉重点培育竹木百亿产业,推动林区生态经济发展具有重要意义。


二、《关于推进竹木产业高质量发展的若干意见》有什么具体举措?

《意见》共分6大部分31条,主要从“加强竹资源培育、鼓励企业做大做强、推动产业改造提升、强化市场拓展、加强人才队伍建设、强化服务产业发展机制”六个方面进行扶持推动。扶持内容主要如下:

一是加强竹资源培育。主要从加强竹林资源培育、健全基础设施改善生产条件、提升机械化经营水平等方面增强竹林资源生产管理,加快竹木资源流转,为二产加工提供优质原材料,增加林农经济收入。

二是鼓励企业做大做强。主要涉及加快新项目建设,鼓励企业做大规模(支持“个转企”“小升规”),设立跨越奖、超基数成长奖和规上企业融资贴息帮扶等方面奖补。

三是推动产业改造提升。针对竹木加工设备价格低、需改制等特点,通过降低设备奖补门槛、鼓励自制设备等方式鼓励企业加大技改投入,提升企业生产加工能力。针对产品同质化严重、附加值低等发展问题,引导企业加强创意设计、科技创新投入等方面提升知识产权应用,以期提升企业核心技术力。针对知名品牌少等问题,鼓励企业加大“龙尚竹”等竹木区域公用品牌应用、推进产品体系认证等,以品牌建设助推竹木产业高质量发展。

四是强化市场拓展。鼓励企业同百强商超等建立订单战略合作关系;组织企业参与各类展销活动,提升公用品牌知名度;强化政府示范作用,鼓励公共机构等积极采购“以竹代塑”相关产品;鼓励企业推进网络销售,并予以相应奖励。

五是加强人才队伍建设。引导企业重视技术人才培育,支持企业招聘本科技术人才,鼓励现有职工提升职业技术能力,鼓励企业多渠道招才,同时支持职业学校培养竹木技术工人、电商运营等本地人才,满足产业对专业技术人才的需要。

六是强化服务产业发展机制。一方面鼓励龙头企业组建“企业+林业专业合作社+家庭农场+林业专业大户”“企业+家庭农场”等形式的产业化联合体,支持林业产业化联合体参与各类重点项目建设;另一方面提升政府部门服务产业能力,林业部门根据产业发展实际情况和需求,积极组织外出考察培训、产业化推广、公共品牌宣传培育等,财政部门根据产业发展规模和需求,安排产业发展资金,确保行业主管部门服务企业的资金保障。


三、《龙泉市加快“以竹代塑”发展三年行动计划》的任务重点是什么?

《计划》明确“加强竹资源培育、鼓励‘以竹代塑’强链补链延链、强化‘以竹代塑’产品创新研发”3项重点任务,“完善林道等基础设施配套、支持竹林丰产培育、鼓励竹林规模化经营、健全三级产业加工体系、鼓励现有竹制品企业做大做强、加大‘以竹代塑’产业招商引资力度、拓宽‘以竹代塑’产品销售渠道、开展科研攻关、推动技术创新、加快新产品研发”10条具体举措,“推进行政领域先行应用、推进文旅餐饮领域应用、推进生活服务领域应用、推进重点产业配套应用、推进市场推广平台建设”5条扩大产品应用推广举措。

《计划》提出,力争到2026年,龙泉市基本建成“以竹代塑”产品标准体系和三级产业加工体系,累计培育竹木规上企业50家,建成竹初加工园25个,全市竹木产业总产值达100亿元。与2023年相比,“以竹代塑”主要产品综合附加值提高20%以上,竹材综合利用率提高20个百分点。


四、《龙泉市竹木产业综合整治提升企业入驻小微企业园(锯板中心)扶持政策》的奖补内容是什么?

《扶持政策》结合上级有关政策扶持导向、龙泉市竹木产业实际和各开发主体及企业的意见建议,主要分为租金奖励、亩均税收考核激励、快入驻奖励、快建设奖励、鼓励做大规模、加大技改投入奖励、贷款贴息补助、用工补贴和附则九个方面,共16条,具体奖补事项20项。

政策申报对象为经竹木产业转型发展入驻小微企业园(锯板中心)或新供地的,且在龙泉合法经营、依法纳税,当年无较大以上(含)安全生产责任事故、重大环境污染事件的企业(具体由龙泉市林业局会同有关部门进行认定)。

纳入扶持的小微企业园(锯板中心)范围有龙渊街道村头村竹木制品小微企业园、八都镇溪坪小微企业园、八都平山岭竹木小微企业园、八都镇大坦竹木加工小微企业园、八都镇竹产业扶贫小微企业园、八都溪坪锯板中心、安仁昌文木制玩具小微企业园一期、安仁昌文竹木制品小微企业园二期、茶丰小微企业园、查田镇金圩小微企业园。


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